蘭明慧,廖福霖,羅棟燊
(1.福建師范大學 地理科學學院,福建 福州 350007;2.福建師范大學 生態(tài)文明研究所,福建 福州 350007)
20世紀80年代初,基于全球資源枯竭、生態(tài)環(huán)境日益惡化、人類工業(yè)病蔓延,可持續(xù)發(fā)展的理念被提出,并很快在全球范圍得到認同,自90年代開始,世界各國都把可持續(xù)發(fā)展作為本國的社會發(fā)展目標和模式,并倡導建設生態(tài)文明。生態(tài)文明堅持可持續(xù)發(fā)展的理念和要求,從文明的高度來統(tǒng)籌環(huán)境、經(jīng)濟、社會三者的關系,通過生態(tài)文明建設在更高層次上實現(xiàn)自然—人—社會復合生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。自從黨的十七大將生態(tài)文明作為一種治國戰(zhàn)略以來,生態(tài)文明便再次成為學術(shù)界關注的理論焦點。本文通過對生態(tài)文明國內(nèi)研究現(xiàn)狀的分析,從理論和實踐兩大方面進行歸納,最后提出我們的一些建議。
人類的文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明不同的發(fā)展階段。工業(yè)文明階段,在“人類中心主義”世界觀和價值觀的主導下,人類忘乎所以地對自然生態(tài)環(huán)境進行破壞和摧殘,嚴重威脅到人類的生存和經(jīng)濟社會的發(fā)展?,F(xiàn)實要求人類必須對工業(yè)文明進行反思,開創(chuàng)一個新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存,生態(tài)文明便應運而生。
從國際來看,馬克思恩格斯關于人與自然的辯證關系、物質(zhì)變換的合理過程以及人口、資源和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思想,確立了馬克思生態(tài)文明的基本觀點。然而,真正喚醒人類環(huán)保意識的是1962年美國著名女科學家蕾切爾·卡遜發(fā)表的一本揭示生態(tài)環(huán)境問題的小說《寂靜的春天》,這本書如同長夜中的一聲春雷,引起了美國各界的強烈反響。1972年聯(lián)合國召開人類環(huán)境大會,發(fā)表了《增長的極限》和《只有一個地球》兩本綠色圣經(jīng),這對人們的統(tǒng)一認識和共同行動起到了基礎性作用?!段覀児餐奈磥怼芬约啊独锛s環(huán)境與發(fā)展宣言》更是指引和要求人們走上可持續(xù)發(fā)展的實踐征程,由此,可持續(xù)發(fā)展思想由共識變成各國人民的行動綱領。
從國內(nèi)來看,生態(tài)理念古已有之。所謂“陰陽兩極”、“天人合一”、“遵法自然”等思想,都是中國古代人在與自然界相處過程中尋求秩序與和諧,尋求與自然共存共榮的高度智慧的結(jié)晶。20世紀70年代,國內(nèi)開始對工業(yè)文明進行深刻反思并初步探索生態(tài)文明。葉謙吉先生在1987年便提出要大力建設生態(tài)文明。21世紀初,江澤民同志發(fā)出了“再造秀美山川”的號召,提出要促進人與自然的協(xié)調(diào)與和諧,使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。胡錦濤同志在十六屆三中全會上提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,在十七大報告中又提出建設生態(tài)文明,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,成為生態(tài)環(huán)境良好的國家[1]。十七大會議上把“生態(tài)文明”作為國家政治思想理念的提出,標志著我國生態(tài)文明建設的正式開始[2]。十八大會議上,黨中央將生態(tài)文明建設提升到更高的戰(zhàn)略層面,并將其與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列,構(gòu)成中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。這標志著我國生態(tài)文明建設進入大力推進階段。
廣義的“大文明觀”認為,生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個階段,迄今人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個階段,在對自身發(fā)展與自然關系深刻反思的基礎上,人類即將邁入生態(tài)文明階段[3]。狹義的“小文明觀”認為,生態(tài)文明是社會文明的一個方面,是繼物質(zhì)文明、精神文明和政治文明之后的第四種文明,它們共同支撐和諧社會大廈[4]。從人類文明調(diào)節(jié)對象的視角對生態(tài)文明進行定義,存在三種觀點:一種觀點認為生態(tài)文明是調(diào)整人與自然關系的精神成果的總和;另一種觀點認為生態(tài)文明是調(diào)整人與自然關系的物質(zhì)成果和精神成果的總和;凡是與處理人與自然關系相關的物質(zhì)成果和精神成果都可以納入生態(tài)文明范疇[5];還有一種觀點認為生態(tài)文明是調(diào)整人與自然、人與人、人與社會關系的物質(zhì)成果與精神成果的總和。廖福霖教授認為廣義的生態(tài)文明是指人類充分發(fā)揮主觀能動性,遵循自然—人—社會復合生態(tài)系統(tǒng)運行的客觀規(guī)律,使之和諧協(xié)調(diào)、共生共榮、共同發(fā)展的一種社會文明形態(tài),包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明以及狹義上的生態(tài)文明,它相對于原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明;狹義的生態(tài)文明則指人與自然和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的一種類的文明形式,它相對于物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等[6]。
學者張首先認為,生態(tài)文明建設是實踐性和反思性的有機統(tǒng)一。實踐與反思是生態(tài)文明的本質(zhì)要素之一。此外,生態(tài)文明建設是系統(tǒng)性與和諧性的有機統(tǒng)一[7]。牛勇平認為,生態(tài)文明的特征包括三個統(tǒng)一:深度與廣度相統(tǒng)一;制度建設與文化培育相統(tǒng)一;長期戰(zhàn)略與短期目標相統(tǒng)一[8]。蓋光則認為,生態(tài)文明在人類文明發(fā)展歷程中,由不同文明形態(tài)的歷史性、韻律性及有序化的轉(zhuǎn)換而表現(xiàn)出了整合性,在人與自然生態(tài)互為工具和目的的關系中體現(xiàn),是帶有轉(zhuǎn)換性特征的文明形態(tài)[9]。
20世紀90年代以來,面對日趨嚴峻的生態(tài)危機,學界提出了生態(tài)文明的范疇,學者們運用唯物辯證法、理論與實踐相結(jié)合、規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合等方法,對生態(tài)文明的概念、內(nèi)涵、理論體系、方法方式、建設實踐等進行了多角度、多層次的研究和論述。國內(nèi)對生態(tài)文明的研究已有20多年,研究成果非常豐富,第一階段主要是對生態(tài)文明的初步構(gòu)想,此時鮮有全面系統(tǒng)的研究著作;第二階段開始從不同學科層面進行具體闡釋和構(gòu)建,生態(tài)文明理論基礎更加堅實,實踐模式也更加豐富;第三階段,黨的十七大提出生態(tài)文明的執(zhí)政理念后,我國生態(tài)文明建設進入全局性整體推進階段,學界對生態(tài)文明的研究更加深入,理論視野也更加開闊,在生態(tài)文明建設方面取得很大進展。這從以下八個方面進行歸納。
近年來,國內(nèi)學界對生態(tài)馬克思主義和生態(tài)社會主義的產(chǎn)生、發(fā)展,主要代表觀點,先進性和歷史局限性以及這兩種思潮對我國生態(tài)文明建設的啟示進行了分析和探討。
基于對兩者的研究,學者們提出以下建議:首先,生態(tài)馬克思主義者提出的異化消費現(xiàn)象也出現(xiàn)在中國,要樹立正確的價值觀和發(fā)展觀,以馬克思主義的發(fā)展觀來約束自己[10]。而生態(tài)社會主義者認為,社會主義的內(nèi)在本質(zhì)要求它必須領導全世界從工業(yè)文明向新型文明偉大轉(zhuǎn)型,這個新型的文明就是社會主義生態(tài)文明[11]。其次,生態(tài)馬克思主義者倡導要著眼于改革社會制度和人與人之間關系的角度來解決生態(tài)問題,而不是僅僅從技術(shù)的、人與自然關系的層面對待這個問題。因此,要借鑒生態(tài)馬克思主義理論,加強中國生態(tài)文明建設過程中的制度建設,建立人們分配和使用生態(tài)資源中的物質(zhì)利益關系的合理機制[12]。生態(tài)社會主義者提出建立正義的穩(wěn)態(tài)發(fā)展的社會,這對我國當前建設社會主義市場經(jīng)濟體制也有一些幫助[13]。最后,必須要加強社會主義生態(tài)文明思想的指導,解決人們對于生存意義、幸福含義和消費觀念的正確理解,建立一種與生態(tài)文明建設相符合的觀念形態(tài)、生存方式[14]。
從人類中心主義到生態(tài)中心主義再到生態(tài)整體主義,人們對生態(tài)文明的認識更加深刻。生態(tài)中心主義也稱泛生態(tài)主義,是對人類中心主義反思的產(chǎn)物,由于其堅持生態(tài)至上論,主張為了保護生態(tài)環(huán)境必須停止經(jīng)濟增長,其實質(zhì)也是自然中心主義。而生態(tài)整體主義既反對工業(yè)文明的人類中心主義,又反對倒退到原始文明和農(nóng)業(yè)文明初期的自然中心主義。因此,在實踐中,應以生態(tài)整體主義為指導思想。十七大報告提出生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立,對于生態(tài)文明觀,存在三種觀點:生態(tài)文明是一種文化倫理形態(tài),這是從單純的文化角度出發(fā);生態(tài)文明是相對于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明而言的一種類的文明形式;生態(tài)文明是相對于原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明而言的一種社會文明形態(tài)。從生態(tài)文明的發(fā)展階段來看,必然要從類的文明形態(tài)發(fā)展到社會文明形態(tài)。
以制度的形式將生態(tài)文明的體制機制確立下來并加以實施是生態(tài)文明建設的有效保證。首先我國要建立經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護綜合決策機制,把生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃[15]。具體從以下四方面完善立法:第一,把“生態(tài)文明、環(huán)境權(quán)”寫入憲法,確立生態(tài)文明的憲法地位;第二,調(diào)整環(huán)境法的基本原則,倡導人口與生態(tài)相適應,經(jīng)濟與生態(tài)相適應,把生態(tài)建設放在重要位置上;第三,將《環(huán)境保護法》修改為《資源環(huán)境保護法》,增加自然生態(tài)保護方面的內(nèi)容;第四,在各種經(jīng)濟立法中突出生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟的內(nèi)涵,使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展在經(jīng)濟法中得到充分體現(xiàn)[16]。此外,各地應根據(jù)實際情況,及時調(diào)整和糾正不符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和保護環(huán)境的要求的規(guī)章和制度,確保將環(huán)境保護的理念貫穿于整個法律體系制定以及執(zhí)行過程[17]。
面對日益惡劣的自然環(huán)境,人們不得不思考工業(yè)文明在給人類帶來巨大福祉的同時也造成了生態(tài)危機。人類要想長久生存下去一定要摒棄當前的工業(yè)文明生產(chǎn)力,生態(tài)生產(chǎn)力便應運而生。
眾多學者從各自角度對生態(tài)生產(chǎn)力的定義、特征和實踐模式等進行了探討,但是難得有全面、系統(tǒng)的研究,廖福霖教授在2007年出版的專著《生態(tài)生產(chǎn)力導論——21世紀財富的源泉和文明的希望》改變了這一局面。該書理論闡述直奔主題,包括生態(tài)生產(chǎn)力的定義、發(fā)生與發(fā)展,生態(tài)生產(chǎn)力發(fā)展的基本原理和基本特征,生態(tài)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)和功能,生態(tài)生產(chǎn)力發(fā)展的充要條件等;實踐體系架構(gòu)完整,包括循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會以及生態(tài)省市縣等,在此基礎上還闡述了海峽兩岸發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力的優(yōu)勢和對策。廖教授認為,生態(tài)生產(chǎn)力是指人類推動人與自然、人與人、人與社會(即自然—人—社會復合體)和諧協(xié)調(diào)、共生共榮、共同發(fā)展的能力,是建設生態(tài)文明的本質(zhì)問題和核心力量。要用生態(tài)化技術(shù)體系武裝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成并發(fā)展一大批生態(tài)高效型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以此優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化增長方式[18]。
消費是生活方式的重要內(nèi)容和主要反映,是事關自然—人—社會復合生態(tài)系統(tǒng)生死存亡的最基本、最重要的問題??v觀人類現(xiàn)有的資源、環(huán)境和健康問題,無一不與工業(yè)文明的消費觀念、消費內(nèi)容和消費方式有關。因此,改工業(yè)文明的生活方式為生態(tài)文明的生活方式迫在眉睫。建立生態(tài)文明生活方式就是要確立生態(tài)文明的消費觀及其模式。第一,建立“以人為本”的消費觀和全面發(fā)展的消費模式。第二,建立資源節(jié)約環(huán)境友好的消費觀和綠色消費模式。第三,建立和諧消費觀與公平消費模式[19]。應該認識到,適度消費是一種綜合型的消費,它提倡人們降低物質(zhì)需求,形成正確的幸福觀念,主張人們追求更高層次的精神消費[20]。此外,還應消除與生態(tài)文明的構(gòu)建相背離的異化消費傾向,把自然的承載力納入經(jīng)濟學研究的視野,探索更具一般意義的生產(chǎn)、消費和自然的一般均衡的實現(xiàn)過程[21]。
生態(tài)文明建設是一個復雜的過程,需要有一套科學的指標體系來指導和評估規(guī)劃方案和項目實施的效果。一些學者建議采用綠色GDP指標,即在GDP的基礎上扣減資源環(huán)境成本,得到經(jīng)過資源環(huán)境因素調(diào)整的GDP[22]。一些學者認為,在指標選取的過程中要遵循三個原則:堅持科學性和客觀性;遵循典型性與代表性;堅持可操作性。根據(jù)以上原則,從自然本底、生態(tài)文明生產(chǎn)、生態(tài)文明消費、生態(tài)文明社會形成機制四個大方面,資源支撐、環(huán)境質(zhì)量、綠色經(jīng)濟與生態(tài)化技術(shù)等11個層次選取人均土地資源量、人均森林資源量、人均生態(tài)用水、人均公共用地等56個指標形成生態(tài)文明發(fā)展指標體系[23]。一些學者指出生態(tài)文明指標既是衡量環(huán)境質(zhì)量、測評被污染和被破壞程度的尺度,也是制定污染排放物標準的依據(jù)[24]。除此之外,現(xiàn)有生態(tài)文明指標體系對于社會進步的指標設計太少,基本為定性指標或參考性指標,而且考核大而統(tǒng),缺乏可比性、可操作性[25]。
生態(tài)環(huán)境與人們的生產(chǎn)、生活息息相關。在生態(tài)文明研究的早期,多數(shù)學者在森林、河流、沙漠、高原及海灘等的生態(tài)保護和建設方面給予了翔實的介紹。隨著研究視角的轉(zhuǎn)換,對生態(tài)環(huán)境保護的道德調(diào)適、制度供給、生態(tài)恢復與建設的新途徑以及我國生態(tài)治理模式的研究成果開始豐富起來。
姬振海主張通過生態(tài)扶貧、建立生態(tài)補償機制、實行以生態(tài)功能恢復為主等途徑來促進環(huán)境治理與保護[26]。陳壽朋教授認為,生態(tài)環(huán)境問題主要是人類自身的行為失范所造成的,解決生態(tài)問題不僅要靠科技的、經(jīng)濟的、法律的和行政的手段,而且要靠道德的手段[27]。廖福霖教授認為,環(huán)境保護是人類社會綠色文明意識的體現(xiàn),本身具有精神文明的屬性。從生態(tài)建設上看,環(huán)境治理和保護是生態(tài)文明建設的題中應有之義[6]。廖教授提倡以生態(tài)文明經(jīng)濟的視野審視生態(tài)恢復與建設,把對環(huán)境影響最直接最重要的主體確定為地方政府、企業(yè)與居民,并提出了在環(huán)境治理與保護中實現(xiàn)“三大效益”相統(tǒng)一和最優(yōu)化的具體措施[23]。洪富艷主張構(gòu)建“政府主導——利益相關者參與治理”的模式,以期在這種模式下,既保證政府在生態(tài)治理中的重要作用,提高生態(tài)治理效率,同時又調(diào)動多元利益主體參與生態(tài)環(huán)境治理,為生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造條件[28]。
生態(tài)文明建設是一項系統(tǒng)的復雜的工作,需要從各個方面、各個環(huán)節(jié)上努力。作為國內(nèi)探索性研究著作,廖福霖教授的《生態(tài)文明建設理論與實踐》系統(tǒng)、全面地探討了生態(tài)文明建設的理論體系和實踐途徑,對國內(nèi)生態(tài)文明建設起到開拓性作用。在理論體系構(gòu)建方面,廖教授以生態(tài)文明為核心,有力地闡述了生態(tài)文明的內(nèi)涵、建設目標和內(nèi)容,生態(tài)安全觀、生態(tài)生產(chǎn)力觀、生態(tài)文明哲學觀等。同時,還運用多學科知識和多種研究方法,從理論和實證分析的角度總結(jié)生態(tài)文明建設的實踐,具體到城市、鄉(xiāng)村、森林以及江河流域的生態(tài)建設,環(huán)境治理與保護,人口與生態(tài)文明建設,生態(tài)道德建設等方面[6]。廖教授將生態(tài)文明建設歸納為五個子系統(tǒng)的綜合建設:其一,生態(tài)文明觀在全社會牢固樹立;其二,生態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展;其三,生態(tài)文明消費觀及其模式的確立;其四,生態(tài)系統(tǒng)的恢復與建設,環(huán)境的治理與保護;其五,生態(tài)文明建設機制的確立和實施[23]。此外,歸納其他學者對生態(tài)文明建設的研究,可以看出其成果主要集中在以下幾方面,即樹立生態(tài)文明觀、加強生態(tài)文化建設;加大政策推動力度、重視生態(tài)行政建設;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深化生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設;倡導健康的消費方式;建立生態(tài)文明評價指標體系;健全生態(tài)法制等。
生態(tài)文明是一個以經(jīng)濟學為主,多學科交叉的新的學術(shù)領域。我國學者基于自己的學術(shù)背景,從不同方面對生態(tài)文明進行探討,形成了多層次多角度的研究,同時又缺乏多學科、多視角的綜合研究,且對實證的研究過于寬泛。本文認為研究可以從以下幾方面加強:第一,倡導多學科協(xié)同研究,使生態(tài)文明理論和實踐更具系統(tǒng)性,更加微觀,更加可行;第二,對政府生態(tài)責任方面的研究可以更加深入,政府是生態(tài)文明調(diào)節(jié)網(wǎng)絡中的主導,要建立生態(tài)型政府;第三,深入分析如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等,更多的研究應集中于生態(tài)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)區(qū)域的建設方面;第四,進一步探討如何建立符合真實情況又切實可行的評價測度體系;第五,應從實證角度增加對PM2.5防治與建設的研究;第六,深入探索適合我國的生態(tài)治理模式。除此以外,要探討尋求國際合作、實現(xiàn)全球生態(tài)治理的具體措施。
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