王彥明

（河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 河南開封 475001）

執(zhí)政黨意識(shí)的本質(zhì)意蘊(yùn)及作用研究

王彥明

（河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 河南開封 475001）

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是近代中國(guó)政治發(fā)展的必然產(chǎn)物，是代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的政治集團(tuán)。在黨員隊(duì)伍及黨的歷史方位發(fā)生深刻變化的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著來(lái)自自身和外部環(huán)境的諸多挑戰(zhàn)。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須增強(qiáng)和培育黨的執(zhí)政黨意識(shí)。

中國(guó)共產(chǎn)黨；執(zhí)政黨；執(zhí)政黨意識(shí)

一、政黨概述及其內(nèi)涵

所謂政黨，是指集中代表某一階級(jí)、階層或集團(tuán)的意志，并為維護(hù)其利益而斗爭(zhēng)的政治組織。是階級(jí)社會(huì)中最積極、最有組織性的一部分力量的集合體，是該社會(huì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)力量和政治核心。

一般認(rèn)為，政黨是隨資本主義的發(fā)展而發(fā)生和發(fā)展起來(lái)的具有明確的政治目標(biāo)的政治組織。列寧曾經(jīng)指出：“在以階級(jí)劃分為基礎(chǔ)的社會(huì)中，敵對(duì)階級(jí)之間的斗爭(zhēng)（發(fā)展到一定的階段）勢(shì)必變成政治斗爭(zhēng)。各階級(jí)政治斗爭(zhēng)的最嚴(yán)整、最完全和最明顯的表現(xiàn)就是各政黨的斗爭(zhēng)?！盵1]政黨是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)的工具，它對(duì)自己所代表的階級(jí)、階層或集團(tuán)起著程度不同的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，居于該集團(tuán)的核心地位，發(fā)揮著政治核心作用。各階級(jí)的政黨都代表本階級(jí)的意志和利益，領(lǐng)導(dǎo)本階級(jí)進(jìn)行政治的、經(jīng)濟(jì)的、思想意識(shí)形態(tài)的乃至軍事的斗爭(zhēng)。

歷史上最早的資產(chǎn)階級(jí)政黨是產(chǎn)生于17世紀(jì)70年代英國(guó)的輝格黨和托利黨，輝格黨代表英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益，托利黨則代表封建貴族的利益。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)最早的政黨以1894年孫中山領(lǐng)導(dǎo)建立的興中會(huì)為開端。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨以馬克思、恩格斯于1847年在倫敦建立的共產(chǎn)主義者同盟為雛形。巴黎公社以后，在馬克思主義建黨理論原則的指導(dǎo)下，歐洲各國(guó)普遍建立了共產(chǎn)黨組織。20世紀(jì)初期，列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的斗爭(zhēng)中，建立了布爾什維克黨。在馬克思列寧主義傳入中國(guó)以后，中國(guó)的先進(jìn)分子于1921年創(chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨。

共產(chǎn)黨是徹底革命的政黨，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是用馬克思列寧主義理論武裝起來(lái)的先進(jìn)的、具有高度的政治覺悟和組織紀(jì)律性的政治組織。它有統(tǒng)一的綱領(lǐng)、戰(zhàn)略和策略，有統(tǒng)一的組織和紀(jì)律，有實(shí)事求是、群眾路線等正確的路線的指導(dǎo)，有民主集中制的組織原則和集體領(lǐng)導(dǎo)原則以保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，有批評(píng)和自我批評(píng)的武器以保證黨的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力和黨的隊(duì)伍的純潔性。只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨才能真正代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的利益和愿望，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全人類解放事業(yè)的重任。

中國(guó)共產(chǎn)黨黨章中明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”這一表述，規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)，明確了黨的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

按照馬克思主義的政黨觀，政黨將隨著階級(jí)的徹底消滅而消亡。正如毛澤東所指出的那樣：“階級(jí)消滅了，作為階級(jí)斗爭(zhēng)的工具的一切東西，政黨和國(guó)家機(jī)器，將因其喪失作用，沒有需要，逐步地衰亡下去，完結(jié)自己的歷史使命，而走到更高級(jí)的人類社會(huì)。”[2]

二、意識(shí)與中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨意識(shí)的關(guān)系

意識(shí)是人類所特有的一種精神活動(dòng)現(xiàn)象，是物質(zhì)世界長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物，是對(duì)客觀存在的反映，是人腦的機(jī)能，對(duì)物質(zhì)世界具有能動(dòng)作用。辯證唯物主義對(duì)意識(shí)本質(zhì)及其作用的規(guī)定，普遍適用于人類的精神意識(shí)活動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)已經(jīng)全面執(zhí)政的政黨，在長(zhǎng)期執(zhí)政的實(shí)踐過(guò)程中，已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的執(zhí)政理念和比較成熟的執(zhí)政黨意識(shí)，這些執(zhí)政意識(shí)集中表現(xiàn)為要增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。黨的這些意識(shí)，說(shuō)到底，都是人的意識(shí)活動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員或黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中對(duì)政黨的認(rèn)知和認(rèn)識(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨、如何提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、如何服從和服務(wù)于改革發(fā)展事業(yè)的大局、如何強(qiáng)化自身在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的責(zé)任等問題的思想精神活動(dòng)，這些精神活動(dòng)，是意識(shí)現(xiàn)象在中國(guó)政治領(lǐng)域方面的特殊表現(xiàn)形式，是黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)客觀存在的政治現(xiàn)象在頭腦中的具體反映。因此，政治領(lǐng)域的這幾種意識(shí)活動(dòng)，與意識(shí)的本質(zhì)是具有密切的聯(lián)系的，都是對(duì)客觀存在的周圍世界客觀事物在個(gè)人頭腦中的映象。意識(shí)的能動(dòng)作用，反映在具體的政治實(shí)踐者（黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部）方面，則需要黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在開展具體的社會(huì)政治實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，從個(gè)人思想的主觀方面能動(dòng)地作用于實(shí)踐活動(dòng)，從而達(dá)到改造客觀的政治對(duì)象的目的，也從而使自身的活動(dòng)取得一定的效果。

三、意識(shí)的哲學(xué)和心理學(xué)意蘊(yùn)

意蘊(yùn)，即內(nèi)在的意義、含義。

從哲學(xué)的意義上來(lái)看，意識(shí)是與物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的哲學(xué)范疇，意識(shí)這種精神現(xiàn)象與物質(zhì)既相對(duì)立又相統(tǒng)一。從意識(shí)的起源看，當(dāng)物質(zhì)世界發(fā)展到一定階段產(chǎn)生了意識(shí)；從意識(shí)的發(fā)展看，人類對(duì)意識(shí)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷和伴隨了一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的發(fā)展變化過(guò)程，馬克思主義產(chǎn)生之前，人們對(duì)意識(shí)提出了不同的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，但都沒有對(duì)意識(shí)作出根本正確的解釋。馬克思和恩格斯在批判地繼承前人對(duì)意識(shí)的研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)意識(shí)的起源、本質(zhì)和作用進(jìn)行了辯證唯物主義的科學(xué)闡釋，才使我們對(duì)意識(shí)這種精神活動(dòng)現(xiàn)象有了正確的認(rèn)識(shí)。從意識(shí)的本質(zhì)看，辯證唯物主義認(rèn)為，意識(shí)是社會(huì)的人對(duì)客觀存在的周圍世界的主觀映象，是人腦特有的機(jī)能和屬性，這種主觀映象既具有感覺、知覺和表象等等的感性形式，也具有概念、判斷、推理等等理性形式。意識(shí)是社會(huì)的產(chǎn)物，人類的意識(shí)活動(dòng)具有社會(huì)的屬性，人類社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)意識(shí)的產(chǎn)生過(guò)程起著決定性的作用。意識(shí)對(duì)客觀存在的反映表現(xiàn)在，首先，正確的思想意識(shí)與錯(cuò)誤的思想意識(shí)都是客觀存在在人腦中的反映；其次，無(wú)論是人的具體感覺抑或人的抽象思維，也都是人腦對(duì)客觀存在的事物的反映；再次，無(wú)論是人們對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況的主觀感受和認(rèn)識(shí)，還是人們對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)生的事物的認(rèn)識(shí)和思考以及人們對(duì)未來(lái)事物發(fā)展的評(píng)估和預(yù)測(cè)，都是人腦對(duì)客觀事物的反映。同時(shí)，辯證唯物主義在承認(rèn)和強(qiáng)調(diào)物質(zhì)決定意識(shí)的前提下，還肯定了意識(shí)的能動(dòng)作用，認(rèn)為意識(shí)不僅能夠正確地從感性認(rèn)識(shí)出發(fā)反映事物的外部現(xiàn)象，而且能夠從外部現(xiàn)象的感性認(rèn)識(shí)入手，形成理性認(rèn)識(shí)，從而正確地抽象出事物的本質(zhì)和規(guī)律，并運(yùn)用這種抽象正確地指導(dǎo)人們有計(jì)劃有目的地進(jìn)行改造客觀世界的物質(zhì)活動(dòng)。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨及其意識(shí)的基本考察

任何一個(gè)政黨要想實(shí)現(xiàn)自身的政治統(tǒng)治的目的，必須建立在該政黨要具有自覺體認(rèn)的政黨意識(shí)的基礎(chǔ)之上。中國(guó)共產(chǎn)黨也不例外。政黨意識(shí)的強(qiáng)弱，影響其執(zhí)政的效果。從政黨的特征上來(lái)說(shuō)，政黨是一種政治力量的組織，其核心目標(biāo)和主要功能是攫取、操縱和把持國(guó)家政權(quán)，不但具有本黨自身的利益，而且還要代表一定的階級(jí)、階層、集團(tuán)或者群體的利益，圍繞政黨為之奮斗的目標(biāo)，在政黨內(nèi)部形成了一定的組織系統(tǒng)，黨首處于最高權(quán)威。從政黨的本質(zhì)來(lái)說(shuō)，政黨是政治分裂和社會(huì)分化的產(chǎn)物，是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)和政治價(jià)值觀沖突結(jié)構(gòu)性反映的結(jié)果，是利益聚合及利益表達(dá)的組織化、系統(tǒng)化的渠道，是謀求政治權(quán)利和獲取政府職位的工具，是政治精英影響和控制社會(huì)大眾的手段，總之，是政治斗爭(zhēng)的機(jī)器。

我們考察政黨及其意識(shí)，主要考察的是執(zhí)政黨意識(shí)。執(zhí)政黨是既掌握?qǐng)?zhí)政權(quán)力又具有執(zhí)政責(zé)任的政黨，只掌權(quán)不負(fù)責(zé)的政黨就失去了一個(gè)政黨執(zhí)政的根本要求和表現(xiàn)形式。這種既包括掌握政權(quán)的意識(shí)，同時(shí)又包括掌權(quán)時(shí)應(yīng)該履行執(zhí)政掌權(quán)責(zé)任的認(rèn)知，其實(shí)就是具有執(zhí)政黨意識(shí)的表現(xiàn)。所謂執(zhí)政黨意識(shí)，就是執(zhí)政的黨派在制定路線方針政策、在作出決策和想問題辦事情的時(shí)候，時(shí)刻想著自己是執(zhí)政黨，才能從客觀實(shí)際出發(fā)，制定出符合政黨自身統(tǒng)治利益的決斷。由于政黨存在和發(fā)展的根本目的是指向執(zhí)掌政權(quán)并能夠?qū)φ?quán)施加影響，因此，對(duì)黨自身執(zhí)政意識(shí)的培育就顯得非常重要。一個(gè)政黨的意識(shí)，只有當(dāng)它從“自在”階段發(fā)展到“自為”階段的時(shí)候，政黨對(duì)政治、政權(quán)的掌控才能更加自如。

政黨意識(shí)是伴隨著政黨的產(chǎn)生和發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的，在政黨發(fā)展的不同階段，其自身的意識(shí)會(huì)隨著政黨政治任務(wù)和政治目的的變化而發(fā)生變化和調(diào)整。假如一個(gè)政黨從領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利后轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政建設(shè)，黨的功能就會(huì)發(fā)生變化，黨的任務(wù)就從為了奪取政權(quán)向促進(jìn)和推動(dòng)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化的全面發(fā)展而轉(zhuǎn)化，就會(huì)從激烈的階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)為整合和協(xié)調(diào)各階級(jí)在社會(huì)中的利益，并盡可能做到社會(huì)多數(shù)成員對(duì)利益協(xié)調(diào)結(jié)果的認(rèn)同，否則，執(zhí)政黨的地位就很難鞏固。成為執(zhí)政黨以后，黨的活動(dòng)方式也會(huì)發(fā)生變化，黨可以運(yùn)用手中掌握的經(jīng)濟(jì)的、政治的、思想文化的權(quán)力，統(tǒng)籌運(yùn)用社會(huì)資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)政黨所確定的目標(biāo)，黨就必須考慮實(shí)行什么樣的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式才能更為科學(xué)地發(fā)揮自身的作用，達(dá)到自己的目的。在沒有取得政權(quán)之前，一般來(lái)說(shuō)，非執(zhí)政的黨派是受權(quán)力壓制的，而一旦非執(zhí)政黨上升為執(zhí)政黨，掌握了權(quán)力，黨就變成了權(quán)力的主人，為施展黨的政治抱負(fù)毫無(wú)疑問地是創(chuàng)造和提供了非常有利的條件，但也時(shí)刻面臨著被權(quán)力所腐蝕的可能性。這就要求執(zhí)政黨必須建立一套既能有效行使權(quán)力推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展，又能有效防止權(quán)力被濫用被腐蝕而帶來(lái)的危害的一種科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和體制，才能實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。對(duì)政黨和國(guó)家權(quán)力的這種科學(xué)認(rèn)識(shí)或認(rèn)知，實(shí)際就體現(xiàn)了執(zhí)政黨的意識(shí)。

就執(zhí)政黨意識(shí)的內(nèi)容來(lái)看，首先應(yīng)該包括民主意識(shí)。在國(guó)家制度建立以后，讓人民發(fā)揚(yáng)民主成為國(guó)家制度的必要組成部分。其次是政黨要有責(zé)任意識(shí)。在民主政治條件下，權(quán)力屬于人民，人民有權(quán)對(duì)掌握了政權(quán)的黨進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力被濫用，掌握了政權(quán)的黨，就有責(zé)任維護(hù)權(quán)力的公平正義。第三是要有危機(jī)意識(shí)。黨的十六屆四中全會(huì)明確指出：“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的?！比绻缓?，沒有危機(jī)意識(shí)，就有可能喪失政權(quán)。歷史和現(xiàn)實(shí)中的諸多政黨失權(quán)的事例，不能夠不引起執(zhí)政的政黨的嚴(yán)重注意。第四要有溝通意識(shí)。執(zhí)政為民不是一句空話，為民負(fù)責(zé)，為民謀利，需要隨時(shí)了解民意，了解人民的愿望和利益訴求，這就需要執(zhí)政黨時(shí)刻與群眾相聯(lián)系，否則就會(huì)有脫離群眾，失去群眾支持和擁護(hù)的危險(xiǎn)。第五是要具有法治意識(shí)?，F(xiàn)代政治也是法治政治。在沒有法治的框架下，政黨有可能不受法律的約束，隨意作為，無(wú)法無(wú)天。執(zhí)政后，政黨成為國(guó)家政治體制的一個(gè)有機(jī)組成部分，況且處于領(lǐng)導(dǎo)的地位，就不能游離于法治框架之外，必須在法治的環(huán)境下活動(dòng)，因此，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法，模范執(zhí)行法律和制度，樹立法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，是執(zhí)政黨必須具備的觀念。第六是要樹立服務(wù)意識(shí)。掌握政權(quán)的黨派，為了達(dá)到政權(quán)運(yùn)用的目的，其掌權(quán)者不能只服務(wù)于自身，只為自身謀取利益，那樣的話，政權(quán)就會(huì)失去其本來(lái)的意義。只有在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、為民謀利的過(guò)程中，政權(quán)的存在才具有其自身應(yīng)有的價(jià)值。政權(quán)掌握的好不好，有沒有效果，也不是執(zhí)政者說(shuō)了算的，最終是要接受全體社會(huì)成員的評(píng)價(jià)的。

[1]《列寧選集》第1卷，人民出版社1972年10月第2版，第660頁(yè)。

[2]《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年6月第2版，第1468頁(yè)。

王彥明（1962—），男，河南鞏義市人，河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事黨史黨建與思想政治教育研究。