張 攀

（西安政治學院 陜西西安 710068）

《譚政報告》對做好干部培養(yǎng)與使用工作的幾點啟示

張 攀

（西安政治學院 陜西西安 710068）

1944年由毛澤東親自修改和補充，譚政所做的《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》于我軍政治工作意義重大，對做好干部的培養(yǎng)與使用工作具有借鑒和啟示作用。

《譚政報告》；干部培養(yǎng)與使用；作風

譚政在中共中央西北局高級干部會議上作的《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》，不但特殊的解決了軍隊政治工作問題，而且也較一般地解決了我黨歷史經(jīng)驗、領導方法與工作作風上的許多問題。其中的某些觀點對我們做好干部的培養(yǎng)與使用工作有一定借鑒作用。

一、啟示之一

干部的培養(yǎng)與使用應堅持實事求是的作風

“解決了一個重大原則性的問題——軍閥主義偏向與教條主義偏向的問題，……并且發(fā)揚了聯(lián)系群眾的與實事求是的領導作風”?！澳承┉h(huán)節(jié)上的領導作風有了大的轉(zhuǎn)變，……極大地發(fā)揚起來的作風，是聯(lián)系群眾的作風，是實事求是的作風”。報告中的這兩段話告訴我們一個觀點，做工作一定要發(fā)揚聯(lián)系群眾和實事求是的作風，在干部的培養(yǎng)與使用上也是一樣，不能教條主義，要善于因人、因時、因地、因任務、因目的采取不同的方法手段，依托實踐效果，探索和發(fā)現(xiàn)科學管用的方法。上級的法規(guī)政策大都只是明確精神和方向的一般規(guī)律，無法也不可能照顧到所有的單位的特殊性，這就需要執(zhí)行的人在理解中能根據(jù)實際情況加以靈活的處理和把握?！蹲T政報告》中就有很好的事例，堅決地取消了當時形式化十分嚴重的“十人團”、“青年隊”等組織，本著實事求是的態(tài)度恢復了黨代表會議制度、加強了軍人俱樂部功能、新建立全營集合講話制度，部隊風氣為之一新。如今部隊干部生活壓力大，工作顧慮多，在不同時期思想呈現(xiàn)不同問題，所以解決這些問題的瓶頸就在于樹立一個什么樣的工作態(tài)度，建立一個什么樣的工作作風。堅持以部隊干部所關(guān)心的熱點問題和焦點問題入手，以本單位的實際情況出發(fā)，客觀分析產(chǎn)生問題的本質(zhì)原因，分類指導，分層次實施，實事求是，采取各種有效手段，多管齊下，綜合作用，把干部的培養(yǎng)和使用工作做到以事實為依據(jù)，以客觀成績?yōu)檎f法，促進干部的培養(yǎng)與使用健康發(fā)展。

二、啟示之二

干部的培養(yǎng)與使用應堅決抵制宗派主義和山頭主義

“各部分軍隊之間的友好關(guān)系也減弱了，山頭主義，本位主義，在暗自增長了?！L一股驕氣，自以為是，目空一切，只愛說成績，不愛說缺點，只愛聽恭維話，不愛聽批評話，懼怕別人批評，也懼怕做自我批評，有些則更發(fā)展到對黨與上級的領導機關(guān)鬧獨立性的惡劣現(xiàn)象” 。報告中這些內(nèi)容這實際上在指出，軍隊中的山頭主義和本位主義嚴重的削弱了軍隊的友好關(guān)系，嚴重破壞了軍隊中干部工作的正常秩序，導致在干部的培養(yǎng)與使用上，不看個人的德行與能力，不看干部本人對單位的貢獻和付出，而是一概的從本位出發(fā)，從自身利益出發(fā)，搞所謂的拉山頭、分派別。將向自己示好的干部看成自己人，將所有不給自己獻媚的干部視為異己，干部培養(yǎng)與使用上唯“身份”論。這樣的做法只會大大降低干部的積極性，使積極肯干、業(yè)績突出的干部感覺心灰意冷，甚至出現(xiàn)無心戀戰(zhàn)、盡快轉(zhuǎn)業(yè)的想法。這樣的錯誤做法也大大降低了單位的戰(zhàn)斗力，使集體缺少凝聚力和向心力，導致難以形成領導核心，普遍出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象也就在所難免。當前，干部的培養(yǎng)與使用應當注意極力抵制宗派主義和山頭主義，首要的就是加大干部工作的透明度，實行陽光工程，完善干部培養(yǎng)與使用機制，在法律規(guī)定的層面上杜絕漏洞的存在。還要拓展廣大干部的知情權(quán)，讓干部充分了解事情的經(jīng)過和結(jié)果。領導干部要做到一視同仁，帶頭不搞宗派、不拉山頭，將堅持自我要求和管理干部統(tǒng)一起來，把注重形式和注重效果結(jié)合起來，走建立和諧的單位內(nèi)部關(guān)系的路子。

三、啟示之三

干部的培養(yǎng)與使用應注意堅持團結(jié)互助

《譚政報告》指出：“內(nèi)戰(zhàn)后期曾經(jīng)普遍采用了過火斗爭的方針，缺乏懲前毖后治病救人的精神?！€發(fā)生過若干錯誤地打擊不應該打擊的同志的情形”?！皬牡胤焦ぷ魑盏杰婈爜砉ぷ鞯母刹?，新的與老的，工農(nóng)出身與知識分子出身的都有，……我們應該善于幫助他們”。這兩段都集中地表述了在干部的培養(yǎng)與使用上要注意團結(jié)互助的方法，其實質(zhì)就是要營造團結(jié)和諧的內(nèi)部關(guān)系。一方面在同志們犯了這樣或者那樣的錯誤的時候要及時的加以批評和指正，幫助同志提高。另一方面在對待新同志或者基礎較差同志的問題上要加以理解和幫助，而并非打擊和排斥。當前在干部的培養(yǎng)與使用上，部分單位并不注意方式方法，對犯過錯誤的同志是一棒子打死，永無翻身之日，錯誤會成為一個永久污點，動不動拿來說事，打擊了干部的工作積極性，違背了干部工作的初衷。還有的單位在對待新進來的同志或者有基礎較弱的同志時，不是去幫助和團結(jié)這些同志，而是瞧不起、不使用，嚴重滯后了單位整體能力的提升?，F(xiàn)在我軍正在大力實施科技強軍戰(zhàn)略，大量招收地方大學生入伍，引進高層次科技人才，為軍隊現(xiàn)代化服務，這些人才在專業(yè)方面相對有優(yōu)勢，但在基本養(yǎng)成和作風上可能還有欠缺，不應該過分強調(diào)這些干部的缺點和不足，要及時的予以幫助，使大量人才發(fā)揮自身優(yōu)勢為軍隊服務。因此，我們要以報告為借鑒，用團結(jié)和互助的精神幫助他們，讓他們在部隊的信息化建設中發(fā)揮作用。

四、啟示之四

干部的培養(yǎng)與使用應注意辯證看待干部來源

《譚政報告》強調(diào)：“應該把尊重農(nóng)民出身的干部與尊重知識分子出身的干部，……同時提出來，并使這些干部很好的結(jié)合起來?！麄兊慕^大多數(shù)是忠誠可靠的，……無論工農(nóng)干部與知識分子干部，都有自己的短處，都不應該驕傲，而應該學習其長處，去掉自己的短處”。由于當時的歷史條件的限制，我軍中的干部來源與成分比較單一，只有工農(nóng)出身的干部，后來經(jīng)過發(fā)展，允許一部分革命的知識分子成為我軍干部的來源，這是在當時一種進步。然而，當歷史的車輪駛進新世紀時，情況已然發(fā)生變化。當前，干部來源已經(jīng)多樣化，多渠道化，為了改善我軍人才的結(jié)構(gòu)缺陷，《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》規(guī)定，軍官主要有以下幾個來源：一是選拔優(yōu)秀士兵和普通中學畢業(yè)生入軍隊院校學習畢業(yè)。二是接收普通高等學校畢業(yè)生。三是由文職干部改任。四是招收軍隊以外的專業(yè)技術(shù)人員和其他人員。軍官法還規(guī)定，在戰(zhàn)時根據(jù)需要，可以從士兵、征召的預備役軍官和非軍事部門的人員中直接任命軍官?？梢钥闯?，我軍在軍官的使用與培養(yǎng)方面是做了很多考慮的，究其實質(zhì)來講就是要增加干部的來源渠道，構(gòu)成一支高度復合的干部人才隊伍，更好地為軍隊服務。無論哪個渠道培養(yǎng)的干部都有它自身的優(yōu)點，他們都能在部隊的一定崗位中發(fā)揮自己的作用，只是不同來源的干部適合的崗位不同罷了。所以我們應該綜合辯證的看待干部來源，認識到不同來源的干部有其不同的優(yōu)勢，在培養(yǎng)與使用時應當注意發(fā)揮不同層次干部的作用，揚長避短，人盡其才，為軍隊現(xiàn)代化建設儲備好“第一資源”。

［1］《軍隊政治工作重要文獻導讀》，徐志雄 海潮出版社，2006年。

［2］《軍隊政治工作基本問題》，侯敬智 海潮出版社，2007年。

［3］《軍隊干部工作法規(guī)選編》，西安政治學院訓練部，2004年。

［4］《軍隊政治工作經(jīng)典文獻》，卜松林 李學智 南京政治學院上海分院，2003年。

［5］《譚政軍事文選》，葛東升解放軍出版社，2006年。

［6］《軍隊人事管理基本問題》，吳教練 軍事科學出版社，2006年。

張攀，男，上尉，西安政治學院研究生十六隊，碩士研究生，軍隊政治工作學，主要從事軍隊人才與人事管理研究。