魯傳濤

（河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所）

關(guān)于我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考

魯傳濤

（河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所）

一、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

(一)基本概念：農(nóng)業(yè)發(fā)展，是看似簡單，實(shí)為復(fù)雜的問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方方面面。但從技術(shù)的角度講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是以現(xiàn)代的管理方式和組織形式組織起來的，以現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)條件裝備起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。既包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，也包括農(nóng)產(chǎn)品的初級加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，是一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代化的重要組成部分。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大致經(jīng)歷了這樣幾個(gè)階段：①農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以大大解放勞動(dòng)生產(chǎn)力和提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。②農(nóng)業(yè)的化學(xué)化，即農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化工產(chǎn)品的大量使用，也有人稱之為農(nóng)業(yè)的石油化，或石化農(nóng)業(yè),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)化學(xué)品主要來自石油。石化農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要區(qū)別，前者對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)效益發(fā)揮著重要作用，但其負(fù)作用也逐漸被人們所認(rèn)識(shí)和重視，如環(huán)境污染、破壞生態(tài)、危害人類健康等。③農(nóng)業(yè)的信息化，即現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通過程中的廣泛應(yīng)用。現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展很快，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)方面。在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用主要有兩個(gè)方面，一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的自動(dòng)監(jiān)測與自動(dòng)控制，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自動(dòng)控制,對生產(chǎn)過程實(shí)時(shí)監(jiān)測,實(shí)時(shí)分析,然后根據(jù)需要操控相關(guān)設(shè)備完成相應(yīng)的生產(chǎn)作業(yè)等；二是農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域，用于農(nóng)產(chǎn)品加工與流通管理等；④農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，是農(nóng)業(yè)管理的現(xiàn)代化,即農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（GOP）進(jìn)行生產(chǎn),按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)與管理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保證。⑤農(nóng)業(yè)的生態(tài)化,亦稱生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)是對自然的回歸,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)越性的回歸。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用的優(yōu)越性，有利于維護(hù)生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與生態(tài)農(nóng)業(yè)有關(guān)的還有綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等概念，有機(jī)農(nóng)業(yè)是對化學(xué)農(nóng)業(yè)的修正，倡導(dǎo)在無任何污染的產(chǎn)地環(huán)境條件下，完全不使用任何人工化學(xué)品，利用有機(jī)肥料和自然條件進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)的任何現(xiàn)代化都是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。機(jī)械化是工業(yè)科技裝備農(nóng)業(yè)，化學(xué)化是化學(xué)科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，信息化是信息科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化是管理科學(xué)的進(jìn)步，生態(tài)化是對機(jī)械化和化學(xué)化的修正，彌補(bǔ)其在能耗、環(huán)保方面的缺陷。當(dāng)代科技的發(fā)展水平以及對農(nóng)業(yè)的裝備程度決定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。因此,科學(xué)技術(shù)被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各個(gè)階段或方面不是獨(dú)立的，而是綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家基本上完成了上述的五化，在綜合配套能力和水平上做得比較完善，目前主要是生態(tài)化方面的進(jìn)一步改進(jìn)和完善。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平與發(fā)達(dá)國家還有較大的差距。我們在農(nóng)業(yè)的投入體制、土地制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還有大量工作要做，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路還很漫長。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本功能：

①食物供給：這是農(nóng)業(yè)的基本功能，與傳統(tǒng)和現(xiàn)代無關(guān)，農(nóng)業(yè)自產(chǎn)生即是為了滿足人類的衣食需要。

②供給工業(yè)原料：為紡織、食品、醫(yī)藥、化工等工業(yè)提供原料。近年來，由于受環(huán)保的要求，國外用馬鈴薯、玉米等植物淀粉為原料，制造可降解塑料，然后制成一次性餐具等日常生活用品。所以，農(nóng)業(yè)又具有了提供特殊工業(yè)品原料的功能，這也是其他產(chǎn)業(yè)無法替代的功能，具有良好的前景。

③文化旅游休閑功能：近年也很受重視，實(shí)際上，農(nóng)業(yè)的發(fā)展包含了農(nóng)業(yè)文化的傳承與發(fā)展。為了挖掘這方面功能，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，近年國內(nèi)外發(fā)展了觀光園區(qū)、農(nóng)家樂、特色農(nóng)業(yè)等以農(nóng)業(yè)為主題的旅游休閑項(xiàng)目。在日本還發(fā)展了服務(wù)于殘疾和老人的無障礙農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

④生物質(zhì)能源：由于工業(yè)化催生的石油和能源危機(jī)，各個(gè)國家都在尋找替代能源，因此，近年以植物為原料的生物質(zhì)能源發(fā)展很快。美國、歐盟、日本等多數(shù)國家還制定了生物質(zhì)能源的國家發(fā)展目標(biāo)，提出要在2050年以前用生物質(zhì)燃料（甲醇、乙醇）替代50%以上的石油燃料。根據(jù)近年的發(fā)展速度推測，在農(nóng)業(yè)資源發(fā)達(dá)國家，如美國等，可能要不了這么長時(shí)間，估計(jì)再有10年時(shí)間便可達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，美國現(xiàn)在已經(jīng)有25%左右的玉米用于生物能源。我國也很重視，并取得了較快發(fā)展，但是由于發(fā)展生物質(zhì)能源存在與糧食爭地問題，現(xiàn)在有所降溫。今年在全國各地建的秸稈電廠亦屬于生物質(zhì)能源的集中利用（替代煤炭）。生物質(zhì)能源之所以受重視，一是因?yàn)樗梢蕴娲茉矗ㄊ?、煤炭），同時(shí)它還減少了二氧化碳排放，有利于保護(hù)大氣環(huán)境。因此，生物質(zhì)能源會(huì)逐步成為農(nóng)業(yè)的重要功能。

⑤生態(tài)環(huán)保功能:好的生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，但是整體而言農(nóng)業(yè)開發(fā)和生態(tài)維護(hù)是有矛盾的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)開發(fā)必然占用土地，從而給環(huán)境帶來影響。但是作為一個(gè)區(qū)域，如果規(guī)劃合理，方法得當(dāng)，是可以兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境維護(hù)的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)畢竟是生物的再生產(chǎn)，具有循環(huán)性。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)維護(hù)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)的新功能。換句話說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不但不能損害環(huán)境，還要有利于環(huán)境的維護(hù)。維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本動(dòng)力。在農(nóng)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展上，發(fā)達(dá)國家積累很多好的經(jīng)驗(yàn)。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征可以概括為三個(gè)方面。

（1）高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效：高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本特征，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效三項(xiàng)缺少任意一條，都不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，除了對產(chǎn)量的要求外，對品質(zhì)更加重視。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)既包括農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，也包括外觀品質(zhì)，還包括其專用性。發(fā)達(dá)社會(huì)對品質(zhì)的要求常常超過對產(chǎn)量的要求，因?yàn)槠焚|(zhì)與效益有更直接的關(guān)系，品質(zhì)好，效益就高，品質(zhì)直接決定效益。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革，農(nóng)產(chǎn)品流通市場的開放，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求愈來愈高，農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)、外觀、專用性等商品品質(zhì)得到重視。高效是產(chǎn)業(yè)屬性，是產(chǎn)業(yè)都追求效益。提高產(chǎn)量和品質(zhì)，增加效益是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本目的，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化：標(biāo)準(zhǔn)化有兩個(gè)作用，食品安全需要，和品牌保護(hù)需要。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化既是食品安全的保證，又是品牌保護(hù)的基礎(chǔ)。品牌保護(hù)建立在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)之上。品牌保護(hù)在發(fā)達(dá)國家既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，又是國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。如法國的葡萄酒，日本的松坂牛肉。專業(yè)化有利于簡化資源配置，提高勞動(dòng)效率。專業(yè)化分為三個(gè)層次，區(qū)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)品專業(yè)化、作業(yè)專業(yè)化。集約化包括土地集約，資金集約，勞動(dòng)集約，擴(kuò)大規(guī)模，高投入高產(chǎn)出。

（3）生態(tài)、安全、可持續(xù)：生態(tài)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要有利于生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。安全指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。可持續(xù)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堅(jiān)持的可持續(xù)發(fā)展道路。與“生態(tài)安全可持續(xù)”互相包含或者相互聯(lián)系的概念有很多，如資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)利用等等。這些概念，在實(shí)際應(yīng)用上，也稱為生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等。這些也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念、新目標(biāo)。

把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全問題作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征，似乎有點(diǎn)政治化。但是，因?yàn)槭称钒踩玛P(guān)群眾的身體健康、社會(huì)穩(wěn)定和國家形象，因此各國都很重視。發(fā)達(dá)國家普遍建立了非常嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系。對生產(chǎn)過程的產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)，以及流通過程的收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)均實(shí)行非常嚴(yán)厲的全程監(jiān)控和安全監(jiān)管。我國也很重視，并取得了成效。食品安全問題影響社會(huì)穩(wěn)定、國家形象、重創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的例子有很多,如96年日本流行的高致病性大腸桿菌污染奶源、2000年英國瘋牛病蔓延和2008年我國發(fā)生的三聚氰胺事件對社會(huì)造成恐慌和對產(chǎn)業(yè)帶來的打擊，現(xiàn)在仍記憶猶新。目前，我國的食品安全問題，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。所以，把安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征不是沒有道理。

二、關(guān)于中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路就是符合中國實(shí)際，不超越歷史發(fā)展階段，具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

1、發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須聯(lián)系中國實(shí)際：我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀概括而言就是人多地少、資源匱乏、經(jīng)營分散、方式粗放。

人多地少：耕地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)資源。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有耕地18.26億畝，人均1.38畝，不足世界平均水平的40%。其中18億畝耕地中，光熱水土相匹配的優(yōu)質(zhì)耕地，即高產(chǎn)田不到三分之一，三分之二屬于中低產(chǎn)田。而且隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展，耕地?cái)?shù)量仍在減少，質(zhì)量在下降。

水資源：中國人均水資源2100立方米，只占世界平均水平的28%，農(nóng)業(yè)每年缺水300億立方。而且，時(shí)空分布不均，南豐北欠，以長江為界，南方地區(qū)水資源總量占全國的80%，但耕地只占全國的30%，而北方擁有2/3的耕地，但是水資源卻只有20%。

經(jīng)營分散：戶均耕地規(guī)模0.5公頃相當(dāng)于同樣人多地少的日本的1/4，是美國的1/400。集約化、規(guī)?；潭确浅５汀６?，分散經(jīng)營，組織化、社會(huì)化、專業(yè)化程度低。

方式粗放：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物質(zhì)裝備落后，科技貢獻(xiàn)率低，經(jīng)營方式粗放。我國科技貢獻(xiàn)率不到50%，發(fā)達(dá)國家為70～80%。

體制性障礙：城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等體制機(jī)制尚不健全。

2、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能超越農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展階段：我們國家還處在社會(huì)主義初級階段。目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期。我們的科技、物質(zhì)等還不夠發(fā)達(dá)，也就是說，物質(zhì)基礎(chǔ)比較差。農(nóng)民還沒有完成大規(guī)模投資農(nóng)業(yè)的資金積累和制度保證，農(nóng)業(yè)的比較效益低下，這就是現(xiàn)階段我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

3、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本目標(biāo)：基本目標(biāo)是努力提高三種效率：土地產(chǎn)出率，資源利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率；不斷增強(qiáng)三種能力：農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，國際競爭能力，可持續(xù)發(fā)展能力。

土地產(chǎn)出率：目前我國總體平均土地產(chǎn)出率大致相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的50～70%，因?yàn)槲覀兊闹械彤a(chǎn)田比例較大。

資源利用率：我國水資源利用率不到世界先進(jìn)水平的50%；單位面積化肥使用量為366噸/千公頃，是世界平均水平的3.5倍, 是日本1.6倍, 是美國的3.6倍, 是法國的6倍。如果不考慮產(chǎn)量和產(chǎn)值因素進(jìn)行換算，化肥的資源利用率大致相當(dāng)于世界平均水平的30%，日本的60%，美國的30%，法國的15%。年化肥使用總量4600萬噸，不僅浪費(fèi)資源，而且增加生產(chǎn)成本，污染環(huán)境。我國地表水富營養(yǎng)化的主要原因就是氮肥流失。農(nóng)藥使用量130萬噸，高出世界平均水平的30%，而且以殺蟲劑和乳油為主，農(nóng)藥結(jié)構(gòu)大致為70%殺蟲劑，70%高度農(nóng)藥，70%乳油，施藥方式主要為噴霧。所以農(nóng)藥的使用狀況亦屬于高能耗、低效率、高污染。

勞動(dòng)生產(chǎn)率：農(nóng)業(yè)人口比例,美國2%,法國4%,澳大利亞5%,日本10%,我國60%以上。我國自建國以來基本上是一個(gè)農(nóng)民養(yǎng)活1-2人，沒有大的改變。而美國2個(gè)農(nóng)民除了養(yǎng)活自己的100人之外，每年的農(nóng)產(chǎn)品出口還占美國出口貿(mào)易的20%以上。因此，我們與世界先進(jìn)水平有很大差距。

農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力：農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來自兩個(gè)方面，自然的和市場的。自然風(fēng)險(xiǎn)包括氣象災(zāi)害和生物災(zāi)害，氣象災(zāi)害如干旱、洪澇、冰雹、凍害等，生物災(zāi)害如病害、蟲害、草害、鼠害等。增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力就是要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自然災(zāi)害的抗風(fēng)險(xiǎn)保障能力。市場風(fēng)險(xiǎn)主要由供求關(guān)系造成，應(yīng)由政府調(diào)控加以規(guī)避。

國際競爭力：我國已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國，進(jìn)口第四，出口第五。隨著經(jīng)濟(jì)全球化加快，我國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)聯(lián)系日益密切。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須參與全球競爭，充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場，提高國際競爭力，才能立于不敗之地。結(jié)合自身實(shí)際和優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

可持續(xù)發(fā)展能力：即發(fā)展節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

4、我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求：

我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高綜合生產(chǎn)能力基本要求是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全?？梢钥闯觯屙?xiàng)基本要求既有中國特色，又借鑒了國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，亮點(diǎn)是“生態(tài)、安全”。這是我們借鑒了世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，符合農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流。

近年我國關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提出七項(xiàng)具體任務(wù)。內(nèi)容包括確保國家糧食安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。

總之，縱觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史，各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路都不盡相同，也沒統(tǒng)一的模式。中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路應(yīng)是一條符合中國實(shí)際，不超越農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展階段，有中國特色的道路。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)可以借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但是不能照搬國外模式。全國也不該有固定模式，各地應(yīng)該根據(jù)自己特色和優(yōu)勢，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。