中國的現(xiàn)代化之路注定是一場馬拉松長跑。因此，無論是自上而下的政策設(shè)計，還是自下而上的民間推動，既要著眼于破解當(dāng)下的現(xiàn)實困局，也要著力于未來的發(fā)展大局

經(jīng)濟增長該怎樣“穩(wěn)”，成為六月份最受關(guān)注的問題。面對可能繼續(xù)下行的宏觀經(jīng)濟走勢“，政策救市”和“深調(diào)結(jié)構(gòu)”兩種“穩(wěn)增長”的不同路徑，正在成為當(dāng)下熱議的焦點。

在5月底國務(wù)院總理溫家寶召開六省經(jīng)濟座談會，明確“穩(wěn)增長”的重要性后，發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、工信部、央行等部門相繼出臺了一系列“穩(wěn)增長”的新舉措。發(fā)改委要求6月底前將2012年投資計劃全部下達，財政部準(zhǔn)備進一步擴大營業(yè)稅改增值稅試點范圍；研究實施結(jié)構(gòu)性減稅措施。工信部加緊研究制定消費品工業(yè)增加有效供給、促進消費需求擴大的指導(dǎo)意見。

作為應(yīng)對危機的“法寶”，計劃、財稅、金融“三大杠桿”的新一輪啟動旨在進一步刺激投資與消費。但此舉亦引發(fā)了關(guān)于“4萬億2.0版”、“調(diào)控放松”等一系列猜測，但各部委立即對此做出澄清，而《人民日報》亦專文提醒稱“宏觀政策微調(diào)已開始見效，絕對不能再搞“四萬億”。

在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大環(huán)境下，中國經(jīng)濟應(yīng)如何“穩(wěn)”中求進？全國人大常委、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻提出，“穩(wěn)增長”應(yīng)采取中醫(yī)療法，擴大民間投資，減稅費，定向?qū)捤桑碳はM，一起來實現(xiàn)穩(wěn)增長。而不是像上一次“西醫(yī)”的療法，特別是打強心針的療法，這會給經(jīng)濟帶來很大的副作用。

在中國國際經(jīng)濟交流中心日前召開的“經(jīng)濟每月談”會議上，多位主流經(jīng)濟學(xué)者就如何穩(wěn)增長發(fā)表建言。他們多數(shù)認為當(dāng)前不宜實行貨幣和財政政策的大擴張，要防止進一步追加和疊加政策的過度反應(yīng)；未來穩(wěn)增長主要是貫徹落實好前不久國務(wù)院常務(wù)會議決定的各項政策措施。

正確處理保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價三者關(guān)系，對于未來中國的發(fā)展意義重大。

選擇擴張性財政政策和貨幣政策，很容易取得“穩(wěn)增長”的短期成效，但是“調(diào)結(jié)構(gòu)”所付出的代價也就越大。過去幾年中，宏觀經(jīng)濟政策經(jīng)歷了一系列的調(diào)整，但始終沒有走出“保八”的路徑依賴，去年首度將“保”改為“穩(wěn)”，顯示了決策層主動調(diào)整經(jīng)濟增速的決心。因此，戰(zhàn)略上的堅持和實施中的微調(diào)應(yīng)該相輔相成。

換言之，三駕馬車的加速路徑，需要的不僅是外部的刺激，而是內(nèi)在的增生。要加速創(chuàng)造的是科研、人才、制度等方面的創(chuàng)新環(huán)境，激勵企業(yè)從中國制造逐漸升級到中國創(chuàng)造；要加速打破的是民企發(fā)展的政策壁壘，讓新36條的配套政策盡快落地，拓寬民資進入各個領(lǐng)域的通道；要加速改革的是國民收入分配制度，在破解新“三座大山”的基礎(chǔ)上，用市場化的方式調(diào)節(jié)貧富差距，提高國民消費水平。

穩(wěn)增長既是挑戰(zhàn)，也是機遇，但要抓住危中之機，就必須堅持走市場化的改革之路。

改革不可能一蹴而就，中國的現(xiàn)代化之路注定是一場馬拉松長跑。因此，無論是自上而下的政策設(shè)計，還是自下而上的民間推動，既要著眼于破解當(dāng)下的現(xiàn)實困局，也要著力于未來的發(fā)展大局。