中共壺關(guān)縣委書記 李全心

謀求大突破 致力新跨越

中共壺關(guān)縣委書記 李全心

壺關(guān)縣位于太行山東南端、山西省東南部，是一個山區(qū)縣、老區(qū)縣，也是國家扶貧開發(fā)重點縣。今年以來，壺關(guān)縣認真貫徹省、市轉(zhuǎn)型跨越要求，確立了“謀求大突破、奮力新跨越”的總體思路，吹響了轉(zhuǎn)型跨越的集結(jié)號，展開了創(chuàng)先爭優(yōu)的大競賽，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。

一、著力招商引資，在推進工業(yè)新型化上實現(xiàn)新突破。以招商引資為抓手，以項目建設(shè)為載體，大力推進工業(yè)新型化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓整合、擴規(guī)模，抓延伸、挖潛力，抓循環(huán)、增效益的思路，重點抓好常平集團150萬噸高速線材、20萬噸冷拔絲、50萬噸高端精密鑄造項目達產(chǎn)達效，壺化集團復(fù)合高強度導(dǎo)爆管雷管、改性銨油炸藥地面混裝站和兩條基礎(chǔ)雷管裝填生產(chǎn)線自動化改造等鋼鐵、民爆產(chǎn)業(yè)項目，東井嶺、牛盆、百尺一礦、百尺二礦等煤礦技改擴能項目，規(guī)?；h(huán)?；笮褪蠌S的達產(chǎn)達效，做大做強鋼鐵、民爆、煤炭、石料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中重?zé)ㄉ鷻C。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利時機，把初具潛力的新興產(chǎn)業(yè)項目打造成全縣財政增收的領(lǐng)軍企業(yè)。今年重點抓好總投資近45億元的邦仕得公司5000萬支特效燒傷藥“克燒凈”、長治華興環(huán)保工程公司30萬噸礦渣纖維保溫材料、壁虎公司12萬噸綠色環(huán)保涂料、山西太行陶瓷有限公司化妝品配件生產(chǎn)、國電風(fēng)力發(fā)電等五大項目。三是大抓招商引資。認真落實招商引資十大優(yōu)惠政策和“15311”招商引資辦法，繼續(xù)實施一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套人馬、一抓到底的工作法，意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，在建項目抓竣工，竣工項目抓投產(chǎn)，儲備項目抓可研，以目標倒逼責(zé)任，以時間倒逼進度，以社會倒逼部門，以督查倒逼落實。

二、突出農(nóng)民增收，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破。以“一縣一業(yè)、一村一品”為抓手，以農(nóng)民增收為目標，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。一是抓特色促增收。大力實施優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟林、規(guī)模養(yǎng)殖、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)合作社六大農(nóng)民增收工程，重點抓好食用菌、旱地西紅柿、優(yōu)質(zhì)核桃、畜禽養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。以紫團公司為依托，實施“百村萬棚”發(fā)展規(guī)劃，打造“中國食用菌之鄉(xiāng)”。擴大集店、晉莊、店上、龍泉、百尺五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱地西紅柿種植面積，打造“北方旱地西紅柿之鄉(xiāng)”。二是抓“三園”促增收。抓好以20萬畝優(yōu)質(zhì)玉米、3萬畝小雜糧為重點的園田耕作，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長；抓好水果林、干果林、森林蔬菜、森林藥材、森林商品、森林觀光等園林經(jīng)濟的開發(fā)，變森林優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢；抓住被確立為全省生豬養(yǎng)殖基地縣的機遇，大辦牛場、羊場、豬場、雞場、鴨場、特種養(yǎng)殖場等畜禽養(yǎng)殖場，做大做強千園萬場。特別是抓住大象農(nóng)牧集團落戶壺關(guān)的大好機遇，鼓勵更多的村發(fā)展肉雞、肉鴨養(yǎng)殖，靠養(yǎng)殖增收致富。三是抓“三產(chǎn)”促增收。立足實際，既抓西瓜，也抓芝麻；既抓“提籃小賣”，也抓“強強聯(lián)手”，全面實施促進運輸業(yè)、加工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、中介業(yè)、人流物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，實現(xiàn)“十分天下有其三”。四是抓“配套”促增收。大力實施農(nóng)機配套、水利配套、種植配套、土地開發(fā)配套等農(nóng)業(yè)配套工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)民增收潛力。發(fā)揮土地部門的職能作用，從緩解人地矛盾、尋求耕地平衡、服務(wù)項目建設(shè)的高度，積極做好土地開發(fā)工作，并按照政策，實行有償開發(fā)，使農(nóng)民增地增收，年內(nèi)實施好“雙千畝”造地工程，爭取復(fù)墾土地1000畝，新增土地1000畝。五是抓勞務(wù)促增收。鼓勵剩余勞力走出大山，跳出壺口，沖出關(guān)門，賺大錢，求大富，實現(xiàn)8萬勞工出太行，強縣富民達小康。讓人社、工會、婦聯(lián)、工商等相關(guān)部門做好信息服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)和跟蹤服務(wù)，確保勞務(wù)輸出人員工資兌現(xiàn)和相關(guān)權(quán)益不受損害。六是抓政策促增收。認真落實種糧直補、種菜直補、農(nóng)機直補等惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。用足用活國家和省、市的扶貧開發(fā)政策，大力推進片區(qū)開發(fā)、整村推進、易地搬遷、對口幫扶等扶貧項目。積極開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增強農(nóng)民科學(xué)種田和創(chuàng)業(yè)的能力，實現(xiàn)人人有業(yè)就、有錢掙。

三、建設(shè)宜居縣城，在推進市域城鎮(zhèn)化上實現(xiàn)新突破。以建設(shè)上黨宜居地、打造長治后花園為目標，拓空間，強功能，提品位，建設(shè)功能完善、布局合理的新縣城。一是周邊拓展。近期主要抓好西城路南延至長平線連接線工程、樹人街拆遷改造工程、4.5公里的環(huán)山路南北延伸工程，進一步拉大縣城框架；實施長壺連接線配套建設(shè)和景觀點綴工程，打造高標準開放通道、黃金通道；按照設(shè)計快速推進城南商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、人民廣場、企業(yè)總部的基本建設(shè)。二是城中出新。抓好常平鳳凰城、壺化銀座城、保障性住房等房地產(chǎn)開發(fā)工程，企業(yè)總部、公安局、武裝部等辦公樓建設(shè)工程，西街村、糧食中心、水上公園周邊等拆遷改造工程，文體館、樹人學(xué)校、縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓等功能完善工程；抓好公園、街道、機關(guān)、庭院的“五化”建設(shè)，縣城綠化覆蓋率達到43%以上，人均公共綠地面積達到24.5平方米。三是西山提檔。致力打造好西山、東湖兩部杰作，使縣城成為類似重慶市的美麗山城。年內(nèi)開工建設(shè)西山公園文昌閣，籌備實施西山公園農(nóng)家樂休閑度假村和星級酒店等工程，把西山公園打造成為縣城居民休閑、旅游、度假、健身的樂園。四是東湖開發(fā)。抓好東湖本身的堤岸加固、湖底清淤、河道治理工程，保持水質(zhì)常綠、常清，營造“碧波蕩漾”的湖光水色；抓好東湖周邊六村拆遷改造；抓好東湖沿岸樣板建筑，突破一點，引領(lǐng)一片。與此同時，構(gòu)建大縣城、重點鎮(zhèn)、中心村一體化發(fā)展格局，加快制定鼓勵農(nóng)民進城的優(yōu)惠政策，進一步膨脹縣城人口，力爭縣城人口達到10萬人以上；規(guī)劃建設(shè)店上、百尺、晉莊、常平、橋上5個重點集鎮(zhèn)，加快市域城鎮(zhèn)化進程，力爭城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。

四、圍繞綠色低碳，在推進城鄉(xiāng)生態(tài)化上實現(xiàn)新突破。堅持造綠與護綠齊抓、節(jié)能與減排并重，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。一是致力建設(shè)綠化壺關(guān)。重點抓好上黨城鎮(zhèn)群城際路綠化，抓好石坡、東井嶺、樹掌三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通沿線1萬畝火燒跡地植被恢復(fù)，旅游路交通沿線兩側(cè)3萬畝荒山綠化，壺花線通道綠化和通村路綠化工程，積極籌建林業(yè)參觀路，進一步擴大綠化面積，提高造林綠化覆蓋率。二是致力建設(shè)凈化壺關(guān)。抓好縣城集中供熱擴容工程，新建宋堡村垃圾填埋場。企業(yè)要上馬環(huán)保設(shè)施，加強環(huán)保監(jiān)測，最大限度地降低能耗，減少污染。倡導(dǎo)低碳理念，積極推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，采用節(jié)能技術(shù)。建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，為群眾營造良好的生活環(huán)境。三是致力建設(shè)氣化壺關(guān)。扎實做好縣城集中供氣工程前期準備工作，力爭讓縣城和建制鎮(zhèn)的居民早日用上潔凈天然氣能源。加快推進沼氣建設(shè)工程和“秸稈地暖”工程，新建沼氣池1000個，“秸稈地暖”工程1500戶，改變傳統(tǒng)的燒煤燒柴做飯取暖習(xí)慣。四是致力建設(shè)健康壺關(guān)。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力解決飲水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的問題。加強食品藥品安全監(jiān)管，依法打擊非法生產(chǎn)銷售食品藥品行為。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和全民健身運動，大力實施免費健康體檢工程，提高群眾健康水平。