·懲腐·

“70后”副縣長3年受賄123萬被判刑十一年

白光福在擔任云南省丘北縣副縣長（副處級）時，手握大權，卻被所謂的朋友“拖下水”，在短短不到3年的時間里受賄123萬元，葬送了自己的大好前程。前不久，法院對白光福受賄一案作出一審判決，判處其有期徒刑十一年，并處沒收個人財產人民幣10萬元。判決宣布后，白光福沒有提出上訴。

2008年，1974年出生的白光福就擔任了丘北縣副縣長一職，分管城市建設及旅游，重點管轄國家“AAAA”級風景區(qū)普者黑景區(qū)的建設，是該縣鼎鼎有名的“70后”年輕干部，前途一片光明。然而在擔任領導職務后，手握實權加之經常與房地產開發(fā)商接觸，白光福的價值觀發(fā)生了變化，貪欲和享樂主義開始在他的心里滋生。從第一次一個開發(fā)商“朋友”開口提出“幫忙”的要求開始，在不到3年的時間里，白光福先后利用職務之便，39次收受房地產開發(fā)商、建筑工程公司負責人張某某、黃某某、錢某某等十余人財物共計123萬余元，在丘北縣城區(qū)廉租房建設規(guī)劃、房地產項目開發(fā)、城市市政道路建設、綠化及普者黑景區(qū)建設工程等開發(fā)項目中為上述人員提供幫助，其行為已涉嫌受賄罪，應依法追究刑事責任。鑒于白光福在被立案調查過程中如實交代了全部犯罪事實，同時在辦案過程中其親屬主動退出了絕大部分贓款，法院從輕處罰判處其有期徒刑十一年。

點評：一個本該“轟轟烈烈地干出一番驚人業(yè)績”年輕干部，就這樣自毀前程，人們在惋惜之余，也留下一個沉痛的話題和思考，就是年輕干部應當怎樣正確對待和把握自己。近年來，大量“70后”年輕干部走向前臺，備受人們關注。有人說，如果把中國的發(fā)展比作一場接力賽，那么“70后”這一棒是非常關鍵的，他們決定著這場比賽能否跑得又好又快。然而“70后”干部可以說是標準的“三門”干部（出了家門進校門，出了校門進機關門），他們的經歷比較單一，生活環(huán)境相對安逸，很多干部都缺少在基層和艱苦環(huán)境工作的實踐鍛煉，如果平時再不注意個人的生活圈和社交圈的話，就很容易被“糖衣炮彈”擊中。因此，對于年輕干部來說，在工作中應該學會自我調整，正確對待，培養(yǎng)堅強的自我，做到壓而不垮。只有真正認識自我、勇于否定自我，正確地對待自己，實事求是地評價自己，辯證地看待自己的長與短、得與失、成與敗，才有可能做好人、做成事、當好“官”，才有可能取得政治上的進步和事業(yè)上的成功。

動歪腦筋使國有資產脫離監(jiān)管地質隊領導六人被法辦

在“國退民進”的大背景下,地礦系統(tǒng)企事業(yè)開始轉型,然而，新成立的企業(yè)雖然從法律上確立了多元化的股份結構,但是管理模式上依舊延續(xù)了過去的地礦單位行政管理的模式,一切經營均由地礦單位決定。民營企業(yè)雖然有自己的機構,也有獨立的財務賬目,但人員均屬于地礦單位的工作人員,各項管理也納入地礦單位的日常管理。河南省地質礦產勘查開發(fā)局第二地質隊（以下簡稱地質二隊）就運用這樣的管理模式，在轉型過程中,成立了由本單位職工參股的民營公司。當面對探明的巨大黃金儲量時,地質二隊領導班子成員動起了歪腦筋,竟然通過提前入股的形式瞞天過海,使6000余萬元國有資產流入了民營公司的賬戶。為此,地質二隊的前后兩任隊長等6人牽涉其中,被法院一審判刑。

2005年1月,地質二隊領導讓職工出資成立了民營的山水公司，但它其實是一家“影子公司”，與地質二隊是“一套人馬,兩塊牌子”,不僅與地質二隊同樓辦公,而且沒有高級資質,沒有人員和勘查設備,其虛設的工作部門也都由地質二隊相應部門代管。山水公司成立6年多承攬的項目均為地質二隊承接的項目,而且都是由地質二隊職工利用國家資源完成的,但是收益卻進了山水公司。山水公司雖然沒有具體的經營活動,每年卻有數額不等的分紅,僅2008年和2009年的分紅就近700余萬元。而且,山水公司僅出資110萬元,就獲得了河南省嵩縣九仗溝金礦68.75%的股份,總價值達6000余萬元。

辦案檢察官在對地質二隊和山水公司的賬目進行梳理后發(fā)現,幾年間,地質二隊有10多名財務人員在各大銀行有較大數額的存取款記錄,累計達數千萬元,與他們本人的正常收入差額巨大。其中一名財務人員竟然有160多個個人賬戶,大量資金在不同銀行間、個人賬戶間轉存。面對辦案檢察官的調查,相關財務人員承認單位有賬外資金,但沒有記錄。隨著調查的深入,地質二隊的賬外資金情況逐漸查清。從2005年開始,隨著國家加大對地礦行業(yè)的投入,國家項目越來越多,按規(guī)定這些項目先行撥付經費,如果經費沒有使用或有節(jié)余,必須全額退回。從那時起,地質二隊就開始截留收入,在賬外存放資金。時任地質二隊隊長的王興民安排財務科把多余的錢以各種名義套出來,以財務人員個人名義存到銀行。如此多的交易,如此大的金額,一直沒人記賬,更沒有人統(tǒng)一管理,使國有資金完全脫離了監(jiān)管。

點評：這起發(fā)生在事業(yè)單位轉型過程中的案件,暴露出地礦行業(yè)在執(zhí)行“國退民進”的政策時走了樣。赤裸裸地將國有資產化整為零進行私分,不僅反映出發(fā)案單位財務管理混亂、管理制度不健全以外，更重要的是缺少內部和外部監(jiān)督。

當前，我國的事業(yè)單位改革是一項系統(tǒng)工程，因此要充分考慮到在改革實施過程中可能出現的任何問題，在堅持事前預防、事中控制、事后監(jiān)督的前提下，要保證政府相關部門始終擁有對于事業(yè)單位轉型改制的控制權力，防止部分事業(yè)單位或社會組織在不按照規(guī)章流程和脫離政府控制的情況下實施轉型。同時也要充分發(fā)揮社會范圍內的監(jiān)督力量，實施多元化的廣泛監(jiān)督，以促進事業(yè)單位改革工作的質量和效率。

官員十二次行賄上級求升遷夢想落空一審獲刑六年

去年底,花都區(qū)原區(qū)委書記潘瀟因受賄罪一審獲刑十二年,而先后12次對潘瀟行賄的花都區(qū)原區(qū)委、區(qū)政府辦公室副主任兼機關事務管理局原局長任東華不久前因觸犯行賄、受賄、貪污三項罪名,被廣州中院一審判處有期徒刑六年。

法院經審理查明,任東華，現年48歲,廣州花都區(qū)人,大學文化。2009年1月至2011年3月,任東華在擔任花都區(qū)區(qū)委區(qū)政府辦公室副主任兼機關事務管理局局長期間,為謀取職務分12次饋送給時任花都區(qū)區(qū)委書記兼區(qū)人大常委會主任的潘瀟人民幣13萬元,港幣11萬元,美金5000元,以及玉器3件價值人民幣69750元。據潘瀟的證言,在他擔任任東華的領導期間,任東華曾向其親口表達過“希望換一個工作崗位”的請求,先后多次向他贈送高爾夫球桿、現金和玉器。任東華自己也表示,送錢給潘瀟后,潘瀟不僅同意其當選政協常委,還準備提拔其到實權部門。但沒過太長時間,潘瀟就被組織帶走調查,任東華的買官愿望最終落空。

同時，法院還查明,2010年9月,任東華在擔任花都區(qū)區(qū)委區(qū)政府辦公室副主任兼機關事務管理局局長期間,利用職務便利,貪污公款6.8萬元,以購買物品供個人使用。2005年5月至2008年12月,任東華在擔任花都區(qū)公路管理局局長期間,利用職務之便,為個體施工隊負責人徐某承接花都區(qū)公路管理局某工程及結算工程款提供幫助,收受徐某賄送的人民幣5萬元。另外,任東華還接受個體施工隊負責人黃某賄賂共計人民幣6萬元,并為其承接花都區(qū)公路管理局的某工程提供便利。

點評：近年來，一個個腐敗大案曝光，一個個高官落馬，在他們身后，不知晃動著多少行賄者的影子！任東華為求升遷，12次行賄，最終被組織帶走調查，不僅升官愿望落空，還將面臨6年的牢獄之災，這真是偷雞不成蝕把米。其實行賄求升遷不僅僅關系到貪污腐敗的問題，還涉及到干部選拔任用問題，行賄求升遷的企圖一旦得逞，便是嚴重擾亂正常的干部任免程序，破壞選人用人的公平公正性，這一危害性絕不可忽略。因此，加大對行賄行為的打擊力度，才能保證選人用人公正和社會風氣清正廉潔，也只有嚴厲的懲罰，才能讓公平正義得到維護。