■中共臨猗縣委常委、組織部長 王功成

以目標(biāo)考核助推轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

■中共臨猗縣委常委、組織部長 王功成

開展年度目標(biāo)責(zé)任考核，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。臨猗縣委、縣政府圍繞“轉(zhuǎn)型跨越，再創(chuàng)輝煌”這一主題，以年度目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聚合力，拔高目標(biāo)激干勁，突出項(xiàng)目促升級，動(dòng)態(tài)預(yù)警抓落實(shí)，兌現(xiàn)結(jié)果營氛圍，以嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成發(fā)展共識(shí)

按照省委“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，再造一個(gè)新山西”的戰(zhàn)略構(gòu)想，臨猗縣委、縣政府確立了“轉(zhuǎn)型跨越，再創(chuàng)輝煌”工作思路，成立了年度目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)組，全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)全縣考核工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，肩負(fù)市考核目標(biāo)任務(wù)的督促落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位年度考核、新上項(xiàng)目考核三大職責(zé)。

圍繞考核，縣委、縣政府出臺(tái)了《臨猗縣年度目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》，構(gòu)建起年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、項(xiàng)目考核“四位一體”的綜合考核機(jī)制，將全縣124家科級單位按職能、規(guī)模等因素分為黨群部門、政府塊管經(jīng)濟(jì)部門、政府非經(jīng)濟(jì)部門、垂直管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）五塊進(jìn)行考核，“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、跨越大比賽、發(fā)展大評比”活動(dòng)納入年度目標(biāo)百分考核，常規(guī)考核與“三大活動(dòng)”考核各占50%，把項(xiàng)目建設(shè)提到了前所未有的高度。

項(xiàng)目考核作為臨猗考核工作的一大亮點(diǎn)，其突出的權(quán)重引發(fā)了新一輪的招商引資熱潮。孫吉鎮(zhèn)黨委、政府多次聯(lián)系在外人士，竭力促成仁核山谷農(nóng)林開發(fā)有限公司在該鎮(zhèn)薛公村投資，建設(shè)15000畝優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地。全縣先后兩次舉行項(xiàng)目集中簽約儀式，簽約項(xiàng)目45個(gè)，帝城國際物流園、雷邁鐵路彈條扣件等項(xiàng)目開工奠基，全年項(xiàng)目投資總額180億元。

實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，督促任務(wù)落實(shí)

“既要年終打板子，又要經(jīng)常拍膀子”。按照省委書記袁純清加強(qiáng)過程考核的要求，臨猗縣對年度目標(biāo)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。對市上考核的56項(xiàng)指標(biāo)月月作分析，對下考核突出項(xiàng)目重點(diǎn)，每季組織一次督察，結(jié)果及時(shí)反饋被考核單位，發(fā)揮好考核的預(yù)警作用。

該縣臨晉鎮(zhèn)在上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中排名倒數(shù)第一，考核領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)約談黨委書記及鎮(zhèn)長。鎮(zhèn)黨委、政府對照目標(biāo)尋找差距，自行用考核統(tǒng)一干部思想，集聚發(fā)展合力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，激發(fā)干事活力

針對考核對象的主體差異，臨猗縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)位、交通、人口、人脈資源等因素進(jìn)行分類，政府部門按職能、規(guī)模進(jìn)行分類，按類確定目標(biāo)任務(wù)，具體做到“一定三審一公示”：各單位班子會(huì)議研究決定；縣上分管領(lǐng)導(dǎo)初審，縣級黨政班子聯(lián)席會(huì)審，考核領(lǐng)導(dǎo)組終審；面向社會(huì)公示。通過目標(biāo)設(shè)定，讓干部人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，激勵(lì)干部跳起來摘桃子，爭先進(jìn)位，爭創(chuàng)一流。

緊盯考核目標(biāo)，臨猗縣楚侯鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，大力開展招商引資活動(dòng)，全年招商引資1.72億元；縣果業(yè)發(fā)展中心大力實(shí)施果樹間伐陽光工程，去冬今春全縣間伐面積達(dá)3萬畝，省、市果樹間伐現(xiàn)場會(huì)先后在臨猗召開。干部下鄉(xiāng)住村、領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)共為農(nóng)村提供幫扶資金9593萬元，為農(nóng)民辦實(shí)事、好事650件。

突出項(xiàng)目考核，力促轉(zhuǎn)型升級

臨猗縣把考核工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”，將加壓，奮力趕超。下半年，該鎮(zhèn)加強(qiáng)民生工程建設(shè)，積極招商引資，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，全年考核中躍升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第二名。

嚴(yán)格結(jié)果兌現(xiàn)，營造趕超氛圍

嚴(yán)格按照考核方案的要求，臨猗縣委對考核排名前五位的單位在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；排名前五位單位“一把手”，干部年度考核直接確定為優(yōu)秀等次，并拿出20多萬元對優(yōu)秀個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；在2012年3月份縣委調(diào)整的37名干部中，排名前五名的單位就有22名干部得到提拔或調(diào)整到重要崗位；“五個(gè)倒數(shù)第一”單位的縣管“一把手”被免職待崗，垂直管理部門建議上級主管部門進(jìn)行調(diào)整，副職和一般干部沒有一個(gè)被提拔。

目標(biāo)責(zé)任考核讓臨猗干部抓發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感、緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)激情空前高漲，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破，在年度考核中臨猗縣由排名靠后躍升為全運(yùn)城市第二。今年一季度全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)首季開門紅。