文/溫端稿 青海省溫州商會(huì)黨委書記、會(huì)長

2001年，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我只身從浙江溫州來青海創(chuàng)業(yè)，先后負(fù)責(zé)了青海省浙江商會(huì)、青海省招商引資促進(jìn)會(huì)、青海省溫州商會(huì)黨組織的組建和黨的工作。總結(jié)近十年來青海商會(huì)黨的組織建設(shè)創(chuàng)建發(fā)展實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出一條青海非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的新路子，為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、商會(huì)發(fā)展和招商引資提供了強(qiáng)有力的政治保證。

加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，創(chuàng)新思路是前提

加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，創(chuàng)新思路是前提，即“思路決定出路”。2001年，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我只身從浙江溫州來青海創(chuàng)業(yè)。2002年10月與浙江省在青海的幾十家企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)合發(fā)起籌備了青海省浙江商會(huì)，因形勢(shì)需要，2003年8月改名為：青海省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)，我出任法定代表人、執(zhí)行會(huì)長、黨支部書記，主持日常工作。2005年創(chuàng)辦了青海省招商引資促進(jìn)會(huì)，我任會(huì)長、黨支部書記。2006年發(fā)起成立了青海省溫州商會(huì)等社團(tuán)組織。

特別是2005年1月19日，青海省招商引資促進(jìn)會(huì)正式登記成立，主要任務(wù)是為政府招商引資以及入青企業(yè)善后服務(wù)。我們的招商指南是以商招商為主。青海省招商引資促進(jìn)會(huì)的會(huì)員單位是以落戶青海的外省民營企業(yè)、退伍軍人、學(xué)校畢業(yè)人士為主體，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域組成的社會(huì)組織。會(huì)員單位由來自青海的西部礦業(yè)、西寧寧食集團(tuán)等十幾家重點(diǎn)企業(yè)參與組建，多數(shù)來自于浙江、安徽、江西、福建、江蘇、上海、山東、河南、河北、湖南、湖北、廣東、北京、遼寧、四川等十幾個(gè)省、市在青的非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)，浙江各地區(qū)在青海的民企占到會(huì)員單位的41%以上?？上驳氖牵谶@些民營企業(yè)中，有相當(dāng)數(shù)量的共產(chǎn)黨員，有管理幾千人企業(yè)的老板，也有民企高層管理人員和從事專業(yè)的技術(shù)人才，在不同領(lǐng)域?yàn)槭聵I(yè)打拼、為生意忙碌。他們絕大多數(shù)來自關(guān)閉的中小企業(yè)、破產(chǎn)的國企單位，在離開原單位后，為了謀生，他們以畢生精力致身于創(chuàng)業(yè)之路。在當(dāng)時(shí)關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接渠道還未理順的情況下，談不上組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接和過正常的組織生活，甚至連生存都有問題。但當(dāng)事業(yè)和基本生活有了轉(zhuǎn)機(jī)之后，他們沒有忘記自己共產(chǎn)黨員的身份，對(duì)黨組織生活充滿渴望。如何使這些非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員有歸屬感，達(dá)到他們的渴望和需求，此外，對(duì)那些思想偏激的黨員如何給予正確引導(dǎo)，消除由于黨內(nèi)腐敗滋生造成的黨群關(guān)系之間的隔閡。于是，我的想法隨之產(chǎn)生——強(qiáng)化社團(tuán)組織黨的組織建設(shè)勢(shì)在必行。帶著這個(gè)思路，我開始探索社團(tuán)組織設(shè)立黨組織問題，并把建立黨組織擺在了我所有工作的首位。

加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，組織建設(shè)是基礎(chǔ)

青海省招商引資促進(jìn)會(huì)正式登記成立后，據(jù)當(dāng)時(shí)不完全統(tǒng)計(jì)有二十多位黨員的組織關(guān)系裝在自己的口袋里，上百名黨員沒有過組織生活。其中有三位部隊(duì)團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部，他們?yōu)樽约赫紊矸莸摹奥鋺簟倍鵁?，像我這樣帶著流動(dòng)黨員證件的也有幾位。此時(shí)大家不約而同地產(chǎn)生了成立青海省招商引資促進(jìn)會(huì)黨組織的想法并向我提出成立黨組織的建議，由我牽頭從浙江、福建轉(zhuǎn)入5位黨員先成立黨支部，隨后黨員逐個(gè)轉(zhuǎn)入。

2007年2月13日，31名黨員聚集在促進(jìn)會(huì)辦公室，意見高度集中，青海省招商引資促進(jìn)會(huì)黨總支就此成立，我本人被大家推舉為黨總支書記。3月20日，總支委員會(huì)研究決定成立了四個(gè)黨支部，黨員找到組織關(guān)系有了歸屬。但促進(jìn)會(huì)黨組織的歸屬又給我出了一道難題，因社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不管黨建工作，而登記管理機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)社團(tuán)登記注冊(cè)，不具有黨組織管理職能，因此商會(huì)黨組織“難覓婆家”。后經(jīng)多方努力尋求，才被青海省工商局機(jī)關(guān)黨委臨時(shí)接納。

早在2005年促進(jìn)會(huì)成立不久，為“口袋黨員”的組織歸屬問題，我曾向青海省經(jīng)委、省商務(wù)廳、省民間組織管局提出了“關(guān)于社團(tuán)組織及民營企業(yè)黨建工作的建議”。民間組織管理局對(duì)社團(tuán)組織黨建問題在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了調(diào)研報(bào)告，并提出了成立社會(huì)組織黨工委的建議，為此，在先進(jìn)性教育中我曾找過時(shí)任青海省委組織部的王部長，他也很重視，當(dāng)時(shí)就作了批示。但由于有關(guān)職能部門當(dāng)時(shí)對(duì)民間社團(tuán)黨建工作認(rèn)識(shí)上的差距，這一建議當(dāng)時(shí)條件不成熟未被采納。隨著促進(jìn)會(huì)黨員隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，到2008年4月，促進(jìn)會(huì)下屬會(huì)員單位黨支部已經(jīng)增加到9個(gè)，黨員人數(shù)增加至51名。經(jīng)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、省國資委黨委批準(zhǔn)，省招商引資促進(jìn)會(huì)開始籌備黨委成立事宜，組織關(guān)系隸屬于省國資委黨委。2008年4月12日，青海省委常委、徐副省長發(fā)來賀電，青海省委常委統(tǒng)戰(zhàn)部多杰部長、省直機(jī)關(guān)工委梁書記、陳副書記、省國資委黨委委員、紀(jì)委書記劉慶田等領(lǐng)導(dǎo)出席了省招商引資促進(jìn)會(huì)黨委成立大會(huì)。這時(shí)的省招商引資促進(jìn)會(huì)黨委仍屬省國資委黨委臨時(shí)代管。

2009年3月，為了理順省招商引資促進(jìn)會(huì)黨組織歸屬及建設(shè)問題，我向青海省委常委徐副省長，省委常委沈秘書長、省委常委統(tǒng)戰(zhàn)部多杰部長等領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，在青海省委幾位領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和支持下，經(jīng)省直機(jī)關(guān)工委多方核準(zhǔn)后完成了組織程序。2009年3月23日，促進(jìn)會(huì)黨委隸屬關(guān)系直接歸屬省直機(jī)關(guān)工委，商會(huì)黨委便成為青海省直機(jī)關(guān)工委唯一的民間團(tuán)體中的黨組織，也是全省社會(huì)組織中唯一的黨委組織。至此，本會(huì)有黨總支2個(gè)，黨支部14個(gè)，正式黨員89人，預(yù)備黨員24人，入黨積極分子42人。2011年9月29日，青海省溫州商會(huì)第一屆黨員代表大會(huì)在西寧隆重召開，青海省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長多杰旦發(fā)來賀電。會(huì)議選舉產(chǎn)生了第一屆中共青海省溫州商會(huì)委員會(huì)委員，中共青海省溫州商會(huì)委員會(huì)正式掛牌成立，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委書記、省工商聯(lián)黨組書記馬吉孝；省委組織部副部長葛文平為中共青海省溫州商會(huì)委員會(huì)揭牌。黨組織建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，商會(huì)黨委黨員轉(zhuǎn)入及發(fā)展新黨員共153人，黨支部28個(gè)，其中社團(tuán)支部5個(gè)，企業(yè)支部23個(gè)。幾年來涌現(xiàn)出8個(gè)先進(jìn)黨支部、9位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。這也是我們?cè)谇嗪Ｃ耖g社團(tuán)組織黨建工作努力的結(jié)果。

在黨組織建設(shè)過程中，我們針對(duì)民間社團(tuán)組織中黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，確立了“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)”的黨組織建設(shè)理念。因企制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立后的效果。在要求、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名無實(shí)。對(duì)達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營相對(duì)穩(wěn)定，正式黨員在3人以上，有合適黨支部書記人選的會(huì)員單位，單獨(dú)設(shè)立黨支部；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定，但正式黨員人數(shù)不足3人的，我們派輔導(dǎo)員；對(duì)黨員人數(shù)超過3人而暫時(shí)無合適黨支部書記人選的，我們會(huì)派出黨委委員去擔(dān)任支部書記，按照地域相近或行業(yè)相鄰的原則組建聯(lián)合黨支部；對(duì)一些零星、分散的黨員，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)場所相對(duì)比較集中的，我們會(huì)組建地域黨支部，或直接歸口省招商引資促進(jìn)會(huì)直屬機(jī)關(guān)黨總支，對(duì)黨員實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)青海省委組織部、省屬機(jī)關(guān)43家單位包企組建非公企業(yè)黨支部。商會(huì)黨委在一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)過黨委領(lǐng)導(dǎo)班子到各支部的共同努力，協(xié)調(diào)與企業(yè)出資人共商大計(jì)，大力宣講組建黨組織的好處，達(dá)到統(tǒng)一共識(shí)，籌備成立具備黨支部條件的12家企業(yè)黨支部，使商會(huì)會(huì)員黨組織建設(shè)逐步趨于完善。

加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，組織活動(dòng)是關(guān)鍵

在幾年來的黨建工作實(shí)踐中，我們深深地體會(huì)到，黨組織只有根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)開展活動(dòng)，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能贏得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工的一致支持和信任。商會(huì)（促進(jìn)會(huì)）黨組織自成立以來，先后開展了“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育”、“向汶川、玉樹災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐助”活動(dòng)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”以及慶祝建黨90周年等一系列活動(dòng)。由于每項(xiàng)重大活動(dòng)，黨總支（支部）都非常重視，組織黨員積極參加，受到上級(jí)黨組織的好評(píng)。特別是在玉樹抗震救災(zāi)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，工作扎實(shí)、成效突出，得到了省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。2010年，我本人被青海省委授予玉樹抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)；2010年被省直工委評(píng)為年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。由于黨委領(lǐng)導(dǎo)和支部書記以身作則，省招商引資促進(jìn)會(huì)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)中被省委組織部確定為“創(chuàng)先爭優(yōu)省級(jí)示范點(diǎn)”。幾年來，商會(huì)黨組織盡量利用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日召開會(huì)議，開展黨組織活動(dòng)，得到了企業(yè)出資人的支持?；顒?dòng)的開展，活躍了企業(yè)的文化生活，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，黨組織的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。

同時(shí)，在經(jīng)常性組織活動(dòng)中，我們注意處理好三個(gè)關(guān)系：一是黨組織與企業(yè)出資人的關(guān)系。黨組織要幫助、支持企業(yè)出資人在本企業(yè)依法行使職權(quán)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營。但同時(shí)要切實(shí)履行好監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營的責(zé)任。二是黨組織與企業(yè)的關(guān)系。企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾為企業(yè)的發(fā)展而努力是光榮的。企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)國家、民族、人民有利，對(duì)企業(yè)員工有利，黨組織活動(dòng)的舞臺(tái)也會(huì)擴(kuò)大。三是黨組織與職工的關(guān)系。黨組織既要了解職工愿望，代表職工利益，支持工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，又要重視加強(qiáng)對(duì)職工群眾的教育引導(dǎo)工作，不斷提高他們的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平、積極參與企業(yè)文化文明建設(shè)，同心同德辦好企業(yè)，為和諧新青海建設(shè)和“四個(gè)發(fā)展”做出了新貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)

在黨建工作中，我們把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)工作常抓不懈，認(rèn)真做好黨員發(fā)展和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。按照發(fā)展黨員的十六字方針，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線的優(yōu)秀分子、科技人員中要求上進(jìn)的入黨積極分子、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的先進(jìn)分子中開展黨員工作，特別是把政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例。同時(shí)，注意做好企業(yè)出資人的入黨工作。

幾年來，商會(huì)黨委（黨總支）注意抓好入黨積極分子入黨前的培訓(xùn)工作，僅培訓(xùn)吸納入黨的企業(yè)董事長、總經(jīng)理就有五十多位。廣大職工以加入黨組織為榮，勤學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)，積極向黨組織靠攏。各總支（支部）注意在企業(yè)優(yōu)秀員工中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，不斷壯大企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)力量。近年來，會(huì)員企業(yè)中先后有151人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，78人被確定為入黨積極分子，并先后參加了省直工委黨校培訓(xùn)和省委黨校單獨(dú)舉辦的入黨積極分子和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班71人被發(fā)展為新黨員。

在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大黨的力量的同時(shí)，我們特別注重發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的示范作用。一是開展“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，從崗位工作特點(diǎn)出發(fā)，深入推進(jìn)“為社會(huì)作奉獻(xiàn)、為黨旗增光彩；爭當(dāng)崗位能手、爭當(dāng)員工標(biāo)兵、爭當(dāng)守紀(jì)模范”的“兩為”、“三爭當(dāng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。在黨組織負(fù)責(zé)人中開展?fàn)幃?dāng)“科學(xué)發(fā)展明白人、執(zhí)行政策帶頭人、員工群眾貼心人”活動(dòng)，在廣大黨員中開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)。二是開展“亮牌示范”活動(dòng)。通過“亮身份、比作為，亮崗位、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)和佩戴黨徽、懸掛黨旗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目、黨員品牌工程等形式，把黨員身份亮出來。同時(shí)，積極探索企業(yè)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿者活動(dòng)等形式，激勵(lì)黨員立足崗位作奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，使商會(huì)規(guī)模不斷發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，黨員隊(duì)伍不斷壯大，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。

社會(huì)組織黨建工作存在的問題

首先，社會(huì)組織比較松散，很難統(tǒng)一。商會(huì)黨組織部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨組織認(rèn)識(shí)不足，平時(shí)缺乏學(xué)習(xí)，對(duì)黨建工作不夠積極主動(dòng)，缺乏熱心，有的甚至比較消極，不能夠積極為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；也有少部分企業(yè)出資人自身不是黨員，對(duì)黨的組織概念模糊，認(rèn)為只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，建不建黨組織與企業(yè)發(fā)展關(guān)系不大，對(duì)黨組織設(shè)置不熱心、不支持；還有部分企業(yè)出資人自身雖是黨員，但總認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的，企業(yè)只要依法經(jīng)營、照章納稅就可以，擔(dān)心黨組織活動(dòng)多，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響生產(chǎn)，對(duì)黨建工作只是被動(dòng)應(yīng)付，搞形式主義，致使黨組織正常開展活動(dòng)難，作用發(fā)揮難，甚至不敢發(fā)展新黨員。

其次，黨員隊(duì)伍規(guī)范管理存在一定難度。社會(huì)組織黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，有的黨員怕麻煩，索性不轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系等，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，增加了黨組織管理難度。同時(shí)，由于民營企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益為主，黨員很難在工作時(shí)間集中起來進(jìn)行黨組織活動(dòng)，加之部分黨組織的活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊，活動(dòng)內(nèi)容缺乏吸引力，使黨員缺乏參與活動(dòng)的積極性，降低了黨組織教育管理的效果。

第三，黨組織的核心作用還沒有充分體現(xiàn)出來。由于企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的，企業(yè)出資人或董事會(huì)是企業(yè)的最高決策者，他們的管理模式缺少完善。加上部分企業(yè)對(duì)黨建工作還不熟悉，業(yè)務(wù)跟不上，從而形成支部有組織無活動(dòng)，有形式無內(nèi)容，致使黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用難以充分發(fā)揮。

加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的對(duì)策

加大宣傳，提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。民營企業(yè)主不但擁有企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)、處置權(quán)，還擁有決策權(quán)和用人權(quán)。因此，要做好黨建工作，須采取德高望重的領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系民營企業(yè)主并做好政治思想工作，贏得企業(yè)出資人的重視和支持。首先要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)出資人的宣傳教育，使他們明確如果沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)，就沒有企業(yè)的今天。在民營企業(yè)中開展黨的活動(dòng)是由執(zhí)政黨的地位和中國特色社會(huì)主義的性質(zhì)決定的，是提高黨的執(zhí)政能力的需要，改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí)，要使企業(yè)出資人認(rèn)識(shí)到在民營企業(yè)建立黨組織只會(huì)幫助和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，而不會(huì)遏制企業(yè)發(fā)展。其次，要加大企業(yè)黨組織建設(shè)力度，加強(qiáng)黨的性質(zhì)、黨員意識(shí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用中國特色社會(huì)主義理論武裝黨員頭腦，全方位地發(fā)揮黨員在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用，用一流的業(yè)績讓企業(yè)主親身體會(huì)到黨組織在企業(yè)中的作用和價(jià)值，消除其抵制和防范心理。要加強(qiáng)社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們以身作則，只有這樣才能帶動(dòng)、感動(dòng)企業(yè)主。

加大社會(huì)組織黨的基層組織建設(shè)的力度。上級(jí)黨的組織部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)力度。按照“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨組織就延伸到哪里”的要求，依據(jù)黨章規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別企業(yè)規(guī)模大小、黨員數(shù)量多少和構(gòu)成差別等情況，劃分不同類別，確定組建重點(diǎn)，成熟一個(gè)，建立一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)。對(duì)于規(guī)模小、經(jīng)營地點(diǎn)分散、穩(wěn)定性差、黨員人數(shù)少而且流動(dòng)性大的企業(yè)，安排黨員參加屬地黨組織的生活；對(duì)于沒有黨員的企業(yè)，要通過多渠道選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員的方式開展黨的工作，加大發(fā)展黨員力度。要求今后新辦的民營企業(yè)，具備建立黨組織條件的，要同步建立黨組織，從源頭上加大黨的基層組織建設(shè)的力度。

充分發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的作用。能否正常發(fā)揮作用，是社會(huì)組織黨組織在民營企業(yè)中能否發(fā)展壯大的前提和關(guān)鍵。一方面，幫助企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展來開展活動(dòng)。比如大力開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、勞動(dòng)技能競賽、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)；發(fā)動(dòng)和號(hào)召黨員在企業(yè)的重點(diǎn)工程和科技攻關(guān)項(xiàng)目中發(fā)揮表率作用；通過黨員班組長和黨員骨干，抓好班組建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)順利完成；通過各種形式和渠道，向員工宣傳企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策等等。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員做到“平時(shí)工作看得出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危急關(guān)頭豁得出”。同時(shí)，黨組織還應(yīng)大力宣傳在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員，樹立起黨員的良好形象，擴(kuò)大黨員和黨組織的影響力和號(hào)召力。另一方面，積極建言獻(xiàn)策，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。黨組織要主動(dòng)協(xié)助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。比如，在企業(yè)進(jìn)行重大生產(chǎn)經(jīng)營決策前，要積極開展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，廣泛聽取黨員和員工的意見，并通過企業(yè)管理層、決策層中的黨員，將黨組織的意見滲透進(jìn)去，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。只有使黨的組織活動(dòng)與企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)統(tǒng)一起來，黨組織活動(dòng)才更具生命力和創(chuàng)造力，使企業(yè)出資人認(rèn)識(shí)到企業(yè)建立黨組織會(huì)提升企業(yè)與員工的凝聚力和感召力，會(huì)提高企業(yè)的形象，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

健全企業(yè)群團(tuán)組織，形成工作合力。在民營企業(yè)中，工會(huì)、共青團(tuán)婦聯(lián)組織有特殊的優(yōu)勢(shì)，黨組織要指導(dǎo)他們按各自的章程開展活動(dòng)，并充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系，發(fā)動(dòng)他們積極、緊密地配合黨組織的工作，把黨組織開展的活動(dòng)與各種工、團(tuán)、婦組織開展的活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，使黨建工作目標(biāo)和任務(wù)得以順利完成。為了加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)婦聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)，在工、團(tuán)、婦組織負(fù)責(zé)人的配備上，采用交叉兼職的方法，企業(yè)黨組織書記原則上兼任工會(huì)主席，要錄取符合條件的優(yōu)秀黨員、團(tuán)支部書記是黨員的可進(jìn)入黨的支部委員會(huì)，以形成合力，加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)政治思想教育和黨務(wù)工作培訓(xùn)。有些民營企業(yè)普通黨員轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織負(fù)責(zé)人，角色的變更使他們對(duì)如何開展黨組織活動(dòng)感到無從下手，加之對(duì)黨組織工作不夠熟悉，開展組織工作難。針對(duì)這種情況，必須加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。一是要加強(qiáng)與企業(yè)主的溝通、協(xié)調(diào)以及培訓(xùn)，提高他們對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，爭取他們對(duì)工作的支持；二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人政治思想工作教育和黨務(wù)工作的培訓(xùn)教育，從而帶動(dòng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，使社會(huì)黨組織適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的需要，打造一流黨員隊(duì)伍，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。