吳 錚

（黑龍江省社會主義學(xué)院 哈爾濱 150000）

構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐，要求各級政府部門強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。這是在新的歷史條件下各級政府部門所面臨的一項戰(zhàn)略任務(wù)。認(rèn)真履行公共服務(wù)職能，深化檔案信息服務(wù)，對于全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快檔案館由“國家模式”向“社會模式”的轉(zhuǎn)變進(jìn)程，建設(shè)公共檔案館、提高公共檔案館的信息服務(wù)能力、為建設(shè)和諧社會提供檔案信息服務(wù)支撐具有重要意義。

公共檔案館肩負(fù)著為黨和政府的決策服務(wù)、為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會公眾服務(wù)的多重職能，具有得天獨(dú)厚的檔案信息服務(wù)優(yōu)勢。然而，受傳統(tǒng)檔案館管理與服務(wù)模式的影響，公共檔案館的信息服務(wù)工作受制因素較多，這種現(xiàn)實(shí)狀況決定了公共檔案館建設(shè)必須緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的偉大實(shí)踐這一時代主題開展：

1、以促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題為重點(diǎn)，逐步形成惠及全民的檔案信息服務(wù)體系，這是公共檔案館建設(shè)的基本任務(wù)

公共檔案館履行職能的基本要求在于其公共性、普惠性和社會公平。公共檔案館開展信息服務(wù)的量多面廣，是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、解決民生問題等不可或缺的內(nèi)容和手段。因此，在公共檔案館建設(shè)過程中，要適應(yīng)時代發(fā)展需要，改變自我封閉、過分強(qiáng)調(diào)政治性與保密性、忽視社會公眾檔案信息需求的思維定式，奉行以人為本、貼近社會公眾需求的公共服務(wù)理念，關(guān)注社會發(fā)展和解決民生問題，通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化平臺，開展以人性化、個性化為主要特征的檔案信息服務(wù)，逐步形成具有公共性、普惠性和社會公平特點(diǎn)的公共檔案館信息服務(wù)體系。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)公共檔案館的管理機(jī)制，完善檔案信息服務(wù)體系，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，這是公共檔案館建設(shè)的重要目標(biāo)

公共檔案館脫胎于傳統(tǒng)檔案館，面臨著管理設(shè)施簡陋、工作環(huán)境窘迫、服務(wù)手段落后等諸多困難，已不能很好地適應(yīng)建設(shè)公共檔案館、完善檔案信息服務(wù)體系的發(fā)展需要。必須圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、保障社會信息需求與信息公平的現(xiàn)實(shí)要求，加大投入，改進(jìn)公共檔案館管理機(jī)制、改善檔案信息服務(wù)設(shè)施條件、完善檔案信息服務(wù)體系，使公共檔案館盡快地真正了解社會各方面的信息需求。盡可能多地建立服務(wù)窗口，利用一切有效方式，面向社會公眾開展更加集中、規(guī)范、系統(tǒng)、權(quán)威、有效的檔案信息服務(wù)，充分發(fā)揮公共檔案館對社會協(xié)調(diào)發(fā)展的積極促進(jìn)作用。

3、創(chuàng)新公共檔案館信息服務(wù)管理與信息服務(wù)方式，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)，這是公共檔案館建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)公共檔案館要以提高檔案信息服務(wù)效益和質(zhì)量為中心，適應(yīng)社會公眾的信息需求，不斷豐富檔案信息資源，拓寬收集檔案資源的渠道，夯實(shí)參與社會管理與開展檔案信息服務(wù)的基礎(chǔ)。為此，公共檔案館不僅要注意優(yōu)化以管理公共事務(wù)為職能的國家機(jī)關(guān)宏觀層面的國家檔案資源，更要關(guān)注與社會公眾生活息息相關(guān)的微觀層面的社會檔案資源。通過豐富與整合各類相關(guān)的檔案資源，完善公共檔案館檔案信息服務(wù)決策機(jī)制、創(chuàng)新公共檔案館檔案信息服務(wù)管理與檔案信息服務(wù)方式，力求以最低廉的“成本”，向社會公眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的檔案信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)的目標(biāo)。

[1]劉金樹.關(guān)于公共檔案館服務(wù)方向的思考.中國檔案報，2007年1月11日.

[2]張銳.構(gòu)建和諧社會視野下的檔案信息服務(wù).檔案學(xué)研究，2005（6）.

[3]孫愛萍.非國有檔案信息資源管理研究.檔案學(xué)通訊，2005（1）.

[4]王改嬌.公民利用檔案的權(quán)利研究.檔案學(xué)通訊，2006（3）.