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        公務(wù)員是納稅人供養(yǎng)的

        2012-08-15 00:53:00曹林
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2012年18期
        關(guān)鍵詞:恩賜稿費(fèi)納稅人

        有記者就保障房建設(shè)問題采訪某市某委宣教中心,一位楊姓女處長(zhǎng)接電話時(shí)態(tài)度很不友好,記者表示了不滿,楊處長(zhǎng)這樣教育記者:“你不要搞錯(cuò),你來采訪,我解答,你才能拿到稿費(fèi)。我代表某委拒絕回答……”同事問:“公眾的疑問你們也不答?”楊處長(zhǎng)說:“你能代表公眾么?你以為你能代表誰?”——瞧楊處長(zhǎng)這火爆勁兒,繼續(xù)說下去,估計(jì)“你是替黨說話還是替老百姓說話”這樣的話就要飆出來了。

        像楊處長(zhǎng)認(rèn)為“接受記者采訪是讓記者賺稿費(fèi)”一樣,帶著恩賜心態(tài)看記者的官員不在少數(shù)。去年9月,內(nèi)蒙古一學(xué)生騎車被無蓋井“絆倒”受傷,當(dāng)?shù)赜浾呔痛苏业叫旁L辦,要求其幫助找出無蓋井主管單位以解決問題,卻被有關(guān)負(fù)責(zé)人指責(zé):“為了掙兩個(gè)稿費(fèi),你在制造矛盾,我要到上級(jí)單位舉報(bào)你!”“媒體盡給我們?nèi)锹闊?!”好一個(gè)“我解答,你才能拿到稿費(fèi)”——仿佛是官員養(yǎng)著記者和媒體。幾年前,有一位記者采訪一位局長(zhǎng),對(duì)方拒絕受訪,記者要求其必須回答,對(duì)方反問憑什么。“你是我養(yǎng)的?!庇浾咂届o又硬氣地告訴他。

        你是我養(yǎng)的——說得真好。這句話,不僅應(yīng)該成為記者的宣言,更應(yīng)成為納稅人的宣言。這句話也該貼到每個(gè)公務(wù)人員的辦公桌前,時(shí)時(shí)刻刻提醒他們,自己的權(quán)力來自哪里,自己的工資福利來自哪里。想明白這個(gè)問題后,對(duì)記者、公眾、納稅人就不會(huì)那么狂妄和霸道了。公務(wù)員是納稅人供養(yǎng)的,這本是現(xiàn)代國家的常識(shí),每一個(gè)公務(wù)員面對(duì)納稅人時(shí),都該有這種“被供養(yǎng)”的謙卑感和感恩意識(shí)。上世紀(jì)80年代,上海為了讓公務(wù)員感受到自己的工資來自哪里,每個(gè)月發(fā)工資時(shí),都會(huì)邀請(qǐng)納稅人代表給公務(wù)員發(fā)工資,以這種儀式強(qiáng)化其對(duì)“被供養(yǎng)”的認(rèn)知并尊重納稅人??上?,現(xiàn)在沒有這種儀式了——其實(shí),如果我們的制度能夠馴服權(quán)力,無代表,不納稅,納稅人能通過監(jiān)督和問責(zé)行使“供養(yǎng)者”的民主權(quán)利,“敬畏納稅人”就會(huì)自然制度性地內(nèi)化到每個(gè)公務(wù)員的心中。

        正因?yàn)槿狈Α氨还B(yǎng)”的謙卑感,不少公務(wù)人員反倒有一種強(qiáng)烈的恩賜意識(shí)。顯然,那位楊處長(zhǎng)面對(duì)記者時(shí)有著強(qiáng)烈的“你的稿費(fèi)是我賜給你”的優(yōu)勢(shì)感和恩賜意識(shí)。在她看來,如果自己不接受采訪,記者就寫不出稿件拿不到稿費(fèi),所以是其養(yǎng)著記者;她不發(fā)布信息,媒體就沒有新聞刊登,所以是其養(yǎng)著媒體;媒體沒報(bào)道,公眾就沒法兒知情,所以是其養(yǎng)著公眾。

        這樣自負(fù)的官員可能沒有想過,如果不是納稅人養(yǎng)著,她每個(gè)月只能喝西北風(fēng);納稅人供養(yǎng)著這個(gè)職位,供養(yǎng)著她,就是讓其就保障房等問題解答公眾各類質(zhì)疑,發(fā)布相關(guān)信息,公開政務(wù)新聞——而記者是官方與民眾間的一個(gè)媒介,民眾通過媒體向政府尋求知情,政府通過媒體發(fā)布信息。官員的工資是納稅人發(fā)的,記者的稿費(fèi)是讀者給的。記者可以用“你是我養(yǎng)的”這個(gè)理由,要求官員解答民眾困惑和滿足公眾知情權(quán)。新聞媒體的采訪權(quán),輿論的監(jiān)督權(quán),也都源于此。

        看來,很多像這位楊處長(zhǎng)一樣“不知道自己是誰養(yǎng)著”的官員,都應(yīng)該深入媒體“走轉(zhuǎn)改”,接受一下納稅人的再教育。不清楚是誰養(yǎng)著,擺不正自己的位置,是當(dāng)不好官的。

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