文 宗 寒

這些年來，有一些人一再散布一種“國(guó)企壟斷論”，說“國(guó)有企業(yè)都是壟斷企業(yè)”，“壟斷了所有自然資源和社會(huì)資源”、“違背市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律”、“侵犯人民利益”，等等。這些說法混淆了壟斷與非壟斷的界線，抹殺了社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈與資本主義壟斷的區(qū)別，名義上是反壟斷，實(shí)際上是打著反壟斷的旗號(hào)，反對(duì)公有制的主體地位，反對(duì)把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大。

一、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈不是壟斷

壟斷是資本主義的產(chǎn)物，是資本主義制度發(fā)展到最高階段的最重要經(jīng)濟(jì)特征。隨著資本剝削的加劇和資本積累的增加，小資本成長(zhǎng)為大資本，壟斷取代競(jìng)爭(zhēng)，是資本主義發(fā)展的客觀規(guī)律。資本集中不僅形成一般資本壟斷，而且形成金融寡頭壟斷、國(guó)家壟斷、國(guó)際資本壟斷、國(guó)際資本政治霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)和軍事霸權(quán)。列寧說：“壟斷，寡頭統(tǒng)治，統(tǒng)治趨向代替了自由趨向，極少數(shù)最富強(qiáng)的國(guó)家剝削愈來愈多的弱小國(guó)家”，這就是帝國(guó)主義。①馬克思說：“壟斷產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生壟斷。但是，這個(gè)方程式遠(yuǎn)不像資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所想象的那樣能消除現(xiàn)代狀況的困難，反而會(huì)造成更困難、更混亂的狀況。因此，如果改變現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)系賴以存在的基礎(chǔ)，消滅現(xiàn)代的生產(chǎn)方式，那就不僅會(huì)消滅競(jìng)爭(zhēng)、壟斷以及它們的對(duì)抗，而且還會(huì)消滅他們的統(tǒng)一、他們的綜合，亦即消滅使競(jìng)爭(zhēng)和壟斷達(dá)到真正平衡的運(yùn)動(dòng)。”②摧毀舊制度，走社會(huì)主義道路，必須建立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。由國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的公有制是社會(huì)主義制度的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。作為社會(huì)主義制度生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是否控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)一個(gè)國(guó)家走什么道路，政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性作用。掌握經(jīng)濟(jì)命脈，才能掌握政權(quán)、鞏固發(fā)展政權(quán)；掌握政權(quán)和經(jīng)濟(jì)命脈，才能為人民服務(wù),而不是為少數(shù)生產(chǎn)資料私有者服務(wù)。如果不掌握經(jīng)濟(jì)命脈，不保持經(jīng)濟(jì)命脈的社會(huì)主義性質(zhì)和服務(wù)方向，勞動(dòng)人民當(dāng)家作主就會(huì)成為空話，走社會(huì)主義道路也會(huì)成為空話，改變中國(guó)落后面貌、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也會(huì)成為空話。正因?yàn)槿绱耍瑥奈覈?guó)憲法到黨的歷次代表大會(huì)都一再強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。黨的十五大指出：“對(duì)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。”“國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上”。十六大報(bào)告指出：“發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵作用”。十七大報(bào)告指出：“要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展國(guó)有制經(jīng)濟(jì)”，“增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力”。

社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈，與通常所說的“壟斷”完全不同,具有不同的性質(zhì),不同的含義、任務(wù)和要求。在西方國(guó)家，壟斷被說成是“沒有其他人能夠生產(chǎn)或銷售它的產(chǎn)品或代替品”的生產(chǎn)。這種解釋把所有制即生產(chǎn)過程背后的人與人之間的關(guān)系掩蓋了。它們只稱“壟斷”,不談?wù)l在“壟斷”；只談反“壟斷”,不談反資本主義“壟斷”。其實(shí),西方所說的“壟斷”及“反壟斷”,只不過是大資本與小資本之間斗爭(zhēng)的一種反映,老百姓叫做“狗咬狗”；“反壟斷”怎么反,也反不到壟斷資本頭上,說到底只是一種維護(hù)資本主義秩序和掩蓋資本剝削、裝點(diǎn)資本主義所謂“自由、平等”門面的手法而已。

即使從抽象的壟斷判斷，壟斷也有自然壟斷、行政壟斷和經(jīng)濟(jì)壟斷的區(qū)別。自然壟斷是由產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)上、生產(chǎn)力上的特點(diǎn)形成的。從生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求看,有些行業(yè)的生產(chǎn)要求從整個(gè)社會(huì)需要出發(fā)進(jìn)行安排，否則不僅沒有效率，而且會(huì)造成混亂，是違背生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的。這實(shí)際上是規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)律和行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律在起作用。從生產(chǎn)關(guān)系上看,自然壟斷在社會(huì)主義制度下與資本主義條件下具有完全不同的性質(zhì)和目的,形成過程和影響后果也完全不同。例如,目前全球50個(gè)主要石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)中,76%的國(guó)家只有一個(gè)石油公司,20%的國(guó)家不超過3個(gè)石油公司。棉花,由15家跨國(guó)公司控制著全球棉花貿(mào)易的90%；波音和空客占據(jù)全球飛機(jī)制造市場(chǎng)的90%；6家鋁業(yè)巨頭氧化鋁的產(chǎn)量占全球氧化鋁產(chǎn)量的1/2以上?？鐕?guó)公司控制這些重要產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通,不能用規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)律作解釋，是典型的壟斷,規(guī)模只是其取得壟斷利潤(rùn)的手段,目的是追求壟斷利潤(rùn)。社會(huì)主義條件下的自然壟斷不同,是由生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求決定的,體現(xiàn)了按整個(gè)社會(huì)需要和規(guī)模經(jīng)濟(jì)安排生產(chǎn)的要求,目的是為了科學(xué)地發(fā)展生產(chǎn),避免亂鋪攤子,盲目競(jìng)爭(zhēng),以較少的投入和付出更好地滿足人民物質(zhì)和文化的需要。

行政壟斷是由國(guó)家行政部門對(duì)稀缺資源或涉及國(guó)家安全的部門、行業(yè)采取行政手段限制競(jìng)爭(zhēng)形成的。這種壟斷西方國(guó)家也經(jīng)常采取。比如法國(guó)規(guī)定外國(guó)個(gè)人或法人購買法國(guó)國(guó)企股份不得超過20%。美國(guó)更嚴(yán)更甚，你想進(jìn)入它的高技術(shù)行業(yè)，購買并購它的高技術(shù)企業(yè)，哪怕參股，必須一再審查，有的要經(jīng)國(guó)會(huì)審查，比上天還難。西方國(guó)家對(duì)高新技術(shù)高度壟斷，嚴(yán)格保密。不僅不準(zhǔn)進(jìn)入，而且嚴(yán)格控制擴(kuò)散。美國(guó)最大的243家企業(yè)，只有7.8%的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新放在國(guó)外。日本139家最大企業(yè)，只有1%的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新放在國(guó)外；放在國(guó)外，也是放到西方國(guó)家，對(duì)發(fā)展中國(guó)家則嚴(yán)格控制。

經(jīng)濟(jì)壟斷是指由少數(shù)企業(yè)為了取得高額利潤(rùn)控制市場(chǎng)、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。這種壟斷是我們堅(jiān)決反對(duì)的。西方國(guó)家在法律上也反對(duì)，但常常是紙上談兵，說一套做一套。

社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈的目的在于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域建立社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，消滅資本主義壟斷；同時(shí)掌握控制關(guān)系整個(gè)社會(huì)發(fā)展和人民根本利益的關(guān)鍵生產(chǎn)力，帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人民造福。國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈，當(dāng)然會(huì)形成一些上面所說的“自然壟斷”和“行政壟斷”，但這不僅是勞動(dòng)人民掌握自己命運(yùn)的需要，也是規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和保障國(guó)家安全與人民根本利益的客觀要求。這與資本主義壟斷的性質(zhì)根本不同。任何一個(gè)國(guó)家，沒有一批大型骨干企業(yè)作支撐，國(guó)家是發(fā)展不起來的，國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全也得不到保障。我們是社會(huì)主義國(guó)家，原有底子薄，不發(fā)展一批國(guó)有企業(yè)，我國(guó)就無從發(fā)展。集中優(yōu)勢(shì)力量辦大事，是社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，也是中華民族偉大復(fù)興的必不可少的舉措。國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈并不排斥競(jìng)爭(zhēng)，也不排斥非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；相反，可以更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和各種經(jīng)濟(jì)成分平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。我國(guó)十屆全國(guó)人大通過的《反壟斷法》指出：“國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營(yíng)專賣的行業(yè)，國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù)”。同時(shí)指出預(yù)防和制止的壟斷行為，包括防止“經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議”、“經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配行為”或“具有或者可能具有排斥、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中”。后者與國(guó)有經(jīng)濟(jì)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展并無必然聯(lián)系。不分青紅皂白，不作具體分析，對(duì)國(guó)有企業(yè)一律扣上“壟斷”的帽子加以批判反對(duì)，無異于不準(zhǔn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈，是完全違背客觀實(shí)際和我國(guó)社會(huì)發(fā)展客觀要求的。

二、所謂“壟斷資源”、“排斥競(jìng)爭(zhēng)”的指責(zé)完全違背事實(shí)

“國(guó)企壟斷論”指責(zé)國(guó)有企業(yè)“壟斷資源”、“排斥競(jìng)爭(zhēng)”、“侵犯人民利益”，等等。事實(shí)表明，這些指責(zé)完全違背事實(shí)，是根本站不住腳的。

我國(guó)原有1000多家國(guó)有大型企業(yè)、3000多家國(guó)有中型企業(yè)，上百萬家國(guó)有小型企業(yè)。通過改革調(diào)整，絕大多數(shù)中小型企業(yè)已轉(zhuǎn)化為非公有制企業(yè)，只剩下七八萬家國(guó)有企業(yè)，110家中央所屬國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)值在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已下降到不到30%?，F(xiàn)有國(guó)有企業(yè)按與市場(chǎng)的關(guān)系分，大致可分為兩種類型：一類是為公共服務(wù)的公共型企業(yè)。這些企業(yè)主要分布在石油、石化、電力、天然氣、通訊、郵電和鐵路航空運(yùn)輸?shù)?個(gè)行業(yè)中，它們提供了大部分原油、天然氣和乙烯的生產(chǎn)，基礎(chǔ)電訊服務(wù)和大部分增值服務(wù)，55%的發(fā)電量，82%的民航運(yùn)輸用能量。這些領(lǐng)域的中央企業(yè)戶數(shù)占全部中央企業(yè)的25%，產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約15%左右；按行業(yè)算，它們?cè)谌珖?guó)38個(gè)大行業(yè)中只占5.4%。另一類是分布于機(jī)械、鋼鐵、化工、糧油等行業(yè)的完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。其企業(yè)數(shù)占全部國(guó)有企業(yè)的90%以上，產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)額占全部國(guó)有企業(yè)的80%以上，而在整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重不到25%。

這些國(guó)有企業(yè)是否“排斥競(jìng)爭(zhēng)”、“壟斷資源”呢？

觀察企業(yè)是否壟斷首先要看資本集中程度，而不能僅看產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。而看市場(chǎng)占有率時(shí)，應(yīng)區(qū)分是符合生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律的自然壟斷、行政壟斷還是經(jīng)濟(jì)壟斷；自然壟斷和行政壟斷是否適應(yīng)市場(chǎng)的要求，存在競(jìng)爭(zhēng)。

就資本集中情況看，通過改革，我國(guó)所有國(guó)有企業(yè)，不論是中央企業(yè)，還是地方企業(yè)，都已實(shí)行政企分開、政資分開，絕大部分都實(shí)行了公司制股份制改革，投資多元化已成為普遍形式。到2008年，在全國(guó)A股1500多家上市公司中，含有國(guó)有股份的上市公司有1100多家。中央企業(yè)80%的資產(chǎn)已進(jìn)入上市公司，眾多中央企業(yè)整體上市，實(shí)際上已成為投資多元化的公眾公司。許多大型國(guó)有企業(yè)包括四大國(guó)有銀行都引進(jìn)外資。外資并購快速上升。2000年，外資以并購形式對(duì)我國(guó)投資只占直接投資的5%，2004年上升為11%，2005年上升為20%，現(xiàn)在超過40%。私人資本早已進(jìn)入電力、熱力、電信、鐵路運(yùn)輸、郵電、自來水、燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)以及城市公共交通業(yè)。廣深公司，大連鐵路、大秦鐵路、北京地鐵等都已上市，廣東三水—茂名鐵路、浙江金華—溫州鐵路、石家莊—太原客運(yùn)專線等，私營(yíng)企業(yè)早已參股。從2004年起，我國(guó)開放石油零售市場(chǎng)，BP、殼牌、?？松葒?guó)際大型石油公司進(jìn)入我國(guó)石油零售市場(chǎng),且進(jìn)入的是我國(guó)成品油需求量最大、利潤(rùn)最高的東部沿海城市。2007年，對(duì)外開放國(guó)內(nèi)成品油、原油經(jīng)營(yíng)批發(fā)權(quán)。外資壟斷控制了我國(guó)一些重要行業(yè)。英特爾、微軟、IBM等跨國(guó)公司在我國(guó)計(jì)算機(jī)處理器、軟件、服務(wù)器等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域居壟斷地位；平益集團(tuán)對(duì)我國(guó)食用油業(yè)居壟斷地位；博士、博格華納對(duì)我國(guó)汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)居壟斷地位；沃爾瑪、家樂福等在零售企業(yè)居壟斷地位；高盛、摩根、花旗對(duì)我國(guó)企業(yè)境外承銷業(yè)務(wù)居壟斷地位。在我國(guó)28個(gè)主導(dǎo)行業(yè)中，外資控制居壟斷地位的達(dá)21個(gè)，控制了4.1萬家重要工業(yè)企業(yè)。當(dāng)然，在國(guó)有企業(yè)中，中央企業(yè)與地方企業(yè)以及分布于不同領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，外資和私有資本進(jìn)入的程度不一，有的高些，高者達(dá)70%～80%，有的低些，但大都已進(jìn)入，進(jìn)入過程加快，這是事實(shí)。到2006年，我國(guó)電力、熱力生產(chǎn)業(yè)私人控制企業(yè)已占11%，水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)占11.4%，燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)業(yè)占21.9%，城市公交業(yè)占4.4%，航空業(yè)占2.5%，電信業(yè)占1.8%。為了保障獨(dú)立自主和國(guó)家安全，我國(guó)對(duì)有些國(guó)有企業(yè)必須保持控股地位，這是任何國(guó)家都必須做的；但即使控股企業(yè)，外資私人資本進(jìn)入已占相當(dāng)比重，他們進(jìn)入董事會(huì)，指揮影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展方向，企業(yè)信息狀況一覽無余；他們賺得腰滿體肥更不在話下。這怎么能說 “國(guó)有壟斷資源”、 “排斥競(jìng)爭(zhēng)”呢？

我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，完全進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行,90%以上都處于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。國(guó)有企業(yè)之間以及與其他企業(yè)間都存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。鋼鐵、機(jī)械、化工、建材等一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)是這樣,在為公眾服務(wù)的公共型國(guó)有經(jīng)濟(jì)也是這樣。例如，石化行業(yè)中石油、中石化、中海油之間存在競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系；電力工業(yè)實(shí)行 “廠網(wǎng)分開，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”，組建5大國(guó)家級(jí)發(fā)電集團(tuán)和4個(gè)輔助集團(tuán)，電網(wǎng)分拆為國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng),存在著競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系；電信成立若干多元化企業(yè)，形成聯(lián)通、移動(dòng)和中國(guó)電信，也存在著競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。郵政剝離郵政儲(chǔ)蓄、郵政內(nèi)部實(shí)行收支差額包干。發(fā)展民營(yíng)快遞公司，民營(yíng)快遞公司占同城業(yè)務(wù)的80%，異地業(yè)務(wù)的60%。國(guó)際四大快遞巨頭占據(jù)我國(guó)國(guó)際快遞市場(chǎng)的90%。這些分拆改組舉措，打破了行業(yè)壟斷，形成競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)促進(jìn)加強(qiáng)管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，更好地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要，起了很大作用。

說 “國(guó)有企業(yè)侵犯人民利益”，更不符合事實(shí)。國(guó)有企業(yè)不論是公共性的，還是競(jìng)爭(zhēng)性的，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，企業(yè)有自己的利益，存在企業(yè)利益與國(guó)家利益、局部利益與全局利益的矛盾。但他們把全局利益放在第一位，首先履行的是社會(huì)責(zé)任，完成國(guó)有企業(yè)應(yīng)有的任務(wù)。他們經(jīng)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)和目的，是為了滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化和人民生活的需要，而不把追求利潤(rùn)放在第一位。中石化、中石油、中海油為了滿足全國(guó)用油需要，除了在國(guó)內(nèi)沙漠、海洋、冰天雪地、高山荒原中尋找油源，頂風(fēng)冒寒鉆探生產(chǎn)石油外，還冒著槍林彈雨到海外開辟油源，經(jīng)常遭受生命危險(xiǎn)，而在所不辭。電力企業(yè)為了鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村通電，吃苦耐勞，爬高山，跨荒野架輸電線路。鐵道建設(shè)企業(yè)克服高寒缺氧，交通不便等困難，在中西部地區(qū)修鐵路。他們保供電、保供油、保供糧、?；A(chǔ)設(shè)施、保人民生活的基本需求，把社會(huì)效益放在第一位，寧可虧損，也千方百計(jì)滿足人民需求。2003～2009年每噸煤的售價(jià)由170元上升到420元，煤價(jià)上升了1.4倍。由于成本上升，煤電價(jià)格倒掛，外資電廠和私營(yíng)電廠紛紛關(guān)門退出，唯獨(dú)國(guó)有電廠照常生產(chǎn)，并擴(kuò)大生產(chǎn)供應(yīng)。5家電力央企占我國(guó)電力的66%，擴(kuò)大發(fā)電供電，對(duì)保證全國(guó)用電起了主要作用。2008年，由于進(jìn)口石油價(jià)格暴漲，私有中小煉油廠因害怕虧損，7000噸煉油能力停產(chǎn)，而中石油、中石化則加大生產(chǎn)，用上下游產(chǎn)品的利潤(rùn)彌補(bǔ)煉油虧損，對(duì)保證供應(yīng)，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)成品油價(jià)，做了貢獻(xiàn)。中石油，中石化的利潤(rùn)不是從消費(fèi)者那里賺來的，而是加強(qiáng)管理，開拓創(chuàng)新，開展多種經(jīng)營(yíng)，減少開支，降低成本的結(jié)果。其實(shí)，在進(jìn)口原油價(jià)格不斷大幅度上升的條件下，他們定價(jià)盡力考慮消費(fèi)者的承受能力，作價(jià)以彌補(bǔ)成本，滿足需求為原則，并且成品油價(jià)、天然氣價(jià)、電價(jià)是由國(guó)家發(fā)改委決定的，企業(yè)無權(quán)決定。我國(guó)電價(jià)、油價(jià)普遍低于國(guó)際價(jià)，汽、柴油零售價(jià)比歐洲低3/4，比日本低1/2，比美國(guó)低40%，整個(gè)能源價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低30%。

國(guó)有企業(yè)對(duì)保證人民生活需求，起著舉足輕重的作用。中糧集團(tuán)把消費(fèi)者的利益放在首位，實(shí)施全行業(yè)鏈，控制從田間到餐桌要經(jīng)過的外拉采購、貿(mào)易物流、養(yǎng)殖屠宰、食品加工等環(huán)節(jié)。2006～2008年國(guó)際糧價(jià)大幅波動(dòng)。中儲(chǔ)糧總公司堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家收購價(jià)、跨省移庫的調(diào)控、抑制了市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，使中國(guó)糧價(jià)始終保持平穩(wěn)。為了保障邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾吃上優(yōu)質(zhì)廉價(jià)鹽，中鹽總公司采取 “抽肥補(bǔ)瘦，抽近補(bǔ)遠(yuǎn)，抽中補(bǔ)邊”的辦法，把湖北的食鹽運(yùn)到3000公里以外的黑龍江漠河，每斤成本超過2.5元，而售價(jià)只1元。

國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，并不是像有些人所說的那樣，是 “壟斷造成的”,或 “自己分了，搞腐敗了”。我國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)快,效益高,是由于管理比較完善，技術(shù)力量強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高。上面說過,我國(guó)油氣資源大量靠進(jìn)口,進(jìn)口價(jià)不斷上升,而售價(jià)不能隨意升。我國(guó)成品油價(jià)、天然氣價(jià)、電價(jià)是由國(guó)家發(fā)改委決定的,企業(yè)無權(quán)定價(jià),企業(yè)荻利主要靠降低成本、加強(qiáng)管理,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步取得的。中央國(guó)有企業(yè)凈利潤(rùn)總額由2005年的4642億元增長(zhǎng)到2011年的9173億元，90%以上是由降低成本、加強(qiáng)管理,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步取得的。國(guó)有企業(yè)上交國(guó)有資本收益1686億元，上交國(guó)有資本收益基數(shù)平均為利潤(rùn)總額的45%；上交稅金從5779億元上升到1.7萬億元；2005～2009年全國(guó)國(guó)有企業(yè)上交稅金由1.2萬億元，增加到2.3萬億元。國(guó)有企業(yè)上市股份的10%轉(zhuǎn)為社?；穑瑸?561億元，占全部社?；鹭?cái)政性收入的46%。上交稅金構(gòu)成國(guó)家財(cái)政收入的主要部分，為國(guó)家增加基建投資、改善民生奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)獲利除留下必要的公積金、公益金外，用于再投資，進(jìn)行技術(shù)更新和擴(kuò)大再生產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資以年平均20%以上的速度增長(zhǎng)，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的2/3。投資增長(zhǎng)使國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，發(fā)展起一批新產(chǎn)品、新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，第三代核電、高性能計(jì)算機(jī)，載人航天工程、特高壓電網(wǎng)、支線飛機(jī)、時(shí)速350公里的高速動(dòng)車等重大項(xiàng)目，都上去了。中央企業(yè)的資產(chǎn)總額也從2002年的7.1萬億元增加到2011年的28.2萬億元，營(yíng)業(yè)收入從3.3萬億元增加到20.2萬億元。

說 “國(guó)有企業(yè)是分配不公的主要原因”，更加荒唐。眾所周知，分配是由所有制決定的。有什么樣的所有制和所有制結(jié)構(gòu)，就有什么樣的分配形式和分配結(jié)構(gòu)。所有制結(jié)構(gòu)變化必然帶來分配的變化。非公有制經(jīng)濟(jì)上升到總產(chǎn)值的2/3，是分配不公的根本原因，私有企業(yè)以追求利潤(rùn)為目的，而利潤(rùn)是剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式，是由無償占有勞動(dòng)者剩余勞動(dòng)形成的。私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)從1998年的67.2億元增長(zhǎng)到2008年的8302億元，以年平均122%的速度增長(zhǎng)；而同時(shí)期工人年平均工資從4500元增長(zhǎng)到17076元，年均僅增長(zhǎng)2.7%。占全國(guó)人口1%的私營(yíng)企業(yè)主掌握了全國(guó)45%的財(cái)富，每個(gè)私營(yíng)企業(yè)主擁有的財(cái)產(chǎn)和收入是普通勞動(dòng)者的144倍。這是分配不公的根本原因。有的國(guó)有企業(yè)老總學(xué)習(xí)西方以改革的名義自定高工資，有些行業(yè)的平均收入畸高是必須反對(duì)的；但絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持按勞分配原則，收入差別不大。

當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)也必須深化改革，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督制約。有的企業(yè)由少數(shù)人說了算，缺乏民主、缺乏管理、缺乏制約。有的搞 “霸王條款”，亂收費(fèi)、亂定價(jià)；有的違背競(jìng)爭(zhēng)原則。還有些企業(yè)業(yè)務(wù)分布面過寬，需要做適當(dāng)調(diào)整。這些都要通過改革加以解決。總的看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)量很少，實(shí)力仍弱，不論從規(guī)?？催€是從水平看都不能滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求。據(jù)不久前統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大型國(guó)企擁有的資產(chǎn)僅相當(dāng)于世界500強(qiáng)的1.3%。三大石油國(guó)企2009年的銷售收入不及殼牌石油公司一家。三大電氣公司營(yíng)業(yè)額僅為美國(guó)通用電氣的2.5%。中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)收入僅及美國(guó)電話電報(bào)公司的一半。行業(yè)集中度低，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，培養(yǎng)一批達(dá)到世界一流的有強(qiáng)大實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型國(guó)有企業(yè)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化才能有更雄厚的基礎(chǔ)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化才能更大踏步地前進(jìn)。?

注釋：

① 《列寧選集》1995年版第2卷，第684頁。

② 《馬克思恩格斯選集》1995年版第4卷第537—538頁。