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        江西承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的識別與結(jié)構(gòu)效應(yīng)分析

        2012-07-27 08:41:50魏博通
        統(tǒng)計與決策 2012年21期

        魏博通

        (南昌大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,南昌 330031)

        0 引言

        目前來看,沿海地區(qū)因為受到勞動力成本上升、能源原材料價格上漲等諸多因素的制約,正在將本身不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這在客觀上為處于內(nèi)陸的中西部省份提升工業(yè)化水平,實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。江西是我國的中部大省,是全國唯一一個與長三角、珠三角和閩東南三角區(qū)都毗鄰的省份,在承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,無論在區(qū)位還是在資源稟賦方面,都有著明顯的優(yōu)勢。近些年來,江西抓住沿海向內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機遇,積極承接來自沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,獲得了明顯的成效。進入“十二五”時期,研究如何利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜合成本優(yōu)勢,進一步積極主動地承接來自沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對于促進江西經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。

        1 數(shù)據(jù)的來源和產(chǎn)業(yè)承接的識別方法

        1.1 數(shù)據(jù)的來源

        本文利用2004年的《中國經(jīng)濟普查年鑒》作為起始年份的數(shù)據(jù)來源,另一方面,基于最新數(shù)據(jù)的可得性,利用2010年的《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》作為終止年份的數(shù)據(jù)來源。

        因為制造業(yè)會隨著地區(qū)條件的變動從某一區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的“產(chǎn)業(yè)”往往是指制造業(yè),基于《中國經(jīng)濟普查年鑒(2004)》和《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒(2010)》中制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計口徑,獲得21個樣本產(chǎn)業(yè)。

        關(guān)于地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的測度,理論上可以使用直接投資數(shù)據(jù)精確地度量,但由于數(shù)據(jù)的不可得性,所以無法采用這種方法。然而可以使用地區(qū)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)凈值的變動間接反映地區(qū)間的直接投資情況,從而對區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有一個較準(zhǔn)確的判斷。同時,考慮到多維度研究的必要性,使用企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員構(gòu)建經(jīng)濟指標(biāo)。

        1.2 產(chǎn)業(yè)承接的識別方法

        地區(qū)產(chǎn)業(yè)的增長可以劃分為兩個方面:一是內(nèi)生性的增長,即利用自身的資本驅(qū)動實現(xiàn)的增長,可以用和全國同一產(chǎn)業(yè)的增長速度來表示本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的增長情況,另一個是外源性的增長,即是利用外部的資本實現(xiàn)的增長,可以用和全國同一產(chǎn)業(yè)增長速度的比較來說明本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的增長或收縮情況。假如沿海某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)的增長低于全國水平,說明出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,反之,假如江西承接來自沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較顯著,則這一產(chǎn)業(yè)的增長速度一定是高于全國水平的。按照以上所述,如果某一個沿海省份發(fā)生了產(chǎn)業(yè)的向外轉(zhuǎn)移,那么它的固定資產(chǎn)凈值、企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員的增長都是慢于全國水平的,反之,如果江西承接的某一產(chǎn)業(yè)比較顯著,那么它的固定資產(chǎn)凈值、企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員的增長都是快于全國水平的。投資轉(zhuǎn)移指數(shù)(IFAij)、企業(yè)轉(zhuǎn)移指數(shù)(IEQij)、就業(yè)轉(zhuǎn)移指數(shù)(IEMij)三個經(jīng)濟指標(biāo)構(gòu)建如下:

        EQijt0、EMijt0、FAijt0和EQijt1、EMijt1、FAijt1代表2004年和2009年j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)和固定資產(chǎn)凈值。FAit0、EMit0、EQit0和FAit1、EQit1、EMit1代表2004年和2009年國家i產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)凈值、企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)。

        對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)來說,IFAij>1,IEQij>1,IEMij>1,說明j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資、企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員的增長大于全國水平,這意味著i產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了j地區(qū);對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)來說,假如IFAij<1,IEQij<1,IEMij<1,意味著j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)發(fā)生了向外轉(zhuǎn)移的趨勢。

        2 江西承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本狀況

        2.1 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來源地相對集中

        江西緊臨東部的長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū),因此主要是接受來自這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其中浙江、廣東、福建在江西的投資最多,在2007年、2008年、2009年江西引進省外5000萬元以上的工業(yè)項目中,這三個省總計占了項目金額的67.2%、70%、75.3%。上海、江蘇也是江西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要來源區(qū),但所占比例不大,2009年江西從上海、江蘇引進了工業(yè)項目資金92.1億元和77.9億元,分別僅為6.7%和5.7%。毗鄰的地理位置是造成江西主要從長珠閩接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因,長珠閩的企業(yè)在江西投資一方面可以利用當(dāng)?shù)亓畠r的勞動力,另一方面也可以便利的將產(chǎn)品運往東部沿海地區(qū)銷售,節(jié)約了銷售時間和運輸成本。

        2.2 承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布較為廣泛

        在選擇的21個產(chǎn)業(yè)中,除食品加工、食品制造、飲料制造等10個產(chǎn)業(yè)外,其他產(chǎn)業(yè)都發(fā)生了向江西的轉(zhuǎn)移。從具體的產(chǎn)業(yè)來看,不但有紡織業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),也有有色金屬冶煉等資本密集型產(chǎn)業(yè),甚至包括電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。江西勞動力資源豐富,勞動力成本僅相當(dāng)于沿海地區(qū)的二分之一或三分之二,這為沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到江西創(chuàng)造了條件。

        2.3 沿海向江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不顯著

        首先,從對上海的分析來看,無論固定資產(chǎn)、企業(yè)數(shù)量和就業(yè)人數(shù)的增長都是大大慢于全國水平的,按照三個經(jīng)濟指標(biāo)的分析,基本所有的制造業(yè)都有向區(qū)外的轉(zhuǎn)移,這與上海向以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有關(guān)。從地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)系來看,上海幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都有向江西轉(zhuǎn)移的可能,但結(jié)合江西省發(fā)改委公布的上海向江西投資的數(shù)據(jù),上海向江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模相當(dāng)有限。其次,浙江、福建、廣東、江蘇雖然向江西的工業(yè)項目投資較多,但并不能說明這些省份就出現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,它們?nèi)匀皇侵圃鞓I(yè)投資的主要區(qū)域,盡管固定資產(chǎn)投資和企業(yè)數(shù)量的發(fā)展速度低于全國水平,但相差并不大,即便從分析結(jié)果來看這些地區(qū)發(fā)生了向區(qū)外的轉(zhuǎn)移,但轉(zhuǎn)移規(guī)模十分有限,僅是少數(shù)企業(yè)對外投資造成的,沿海地區(qū)仍然是中國制造業(yè)投資的主要區(qū)域。

        表1 江西承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析表

        表2 2004~2009年沿海五省市固定資產(chǎn)凈值、企業(yè)數(shù)量和就業(yè)人數(shù)的增長與全國的比較

        2.4 民營企業(yè)和外資企業(yè)是向江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)力量

        從江西承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資金來源看,民營企業(yè)占主導(dǎo)地位,外資企業(yè)次之,港澳臺和國有企業(yè)的投資規(guī)模相對較小。2004~2009年轉(zhuǎn)入江西的11個特征顯著的產(chǎn)業(yè),其實收資本

        總共增加了624.37億元,來自民營企業(yè)的資本占72%,來自外資企業(yè)的占14.6%,來源于港澳臺和國有企業(yè)的資本僅分別占7.6%和5.8%。

        從11個轉(zhuǎn)入江西的產(chǎn)業(yè)來看,它們的實收資本中,民營企業(yè)投資占60%以上的有10個,而且投資領(lǐng)域非常廣泛,既有紡織業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),也有黑色金屬和有色金屬冶煉等資本密集型產(chǎn)業(yè),還有電子及通信設(shè)備制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。外資企業(yè)的投資領(lǐng)域相對較窄,主要集中在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比如電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等,這說明了外資企業(yè)對江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所起的作用。港澳臺企業(yè)的投資主要集中在諸如紡織業(yè)和電子及通信設(shè)備制造等勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)在有色金屬冶煉、非金屬礦物制品業(yè)等資源型產(chǎn)業(yè)的投資明顯增加,但在紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延等行業(yè)退出的特征很明顯,這說明由于市場化改革的深入這些產(chǎn)業(yè)的競爭性特點越來越突出。

        3 江西承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)效應(yīng)

        3.1 促進了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

        從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化看,2004~2009年江西第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重從20.4%下降到14.4%,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重從45.6%上升到51.2%,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重從34%增加到34.4%,由于工業(yè)規(guī)模的擴大和工業(yè)化水平的提高,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻增大。從就業(yè)結(jié)構(gòu)變化看,2004~2009年,江西第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重從41%下降到36.5%,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重從27%上升到29%,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口所占比重從32%增加到34.5%,從對產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化比較看,技術(shù)進步帶來了勞動生產(chǎn)率的提高,從而工業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻增大的同時,就業(yè)人數(shù)并沒有顯著增加,這反映了工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提高和競爭力的增強。值得一提的是,工業(yè)的發(fā)展促進了服務(wù)業(yè)的快速增長,服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻增加,尤其是從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納勞動力的主要領(lǐng)域。

        3.2 促進了制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

        首先,江西勞動力資源豐富,勞動力成本僅是沿海地區(qū)的二分之一或三分之二左右,這為沿海地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到江西創(chuàng)造了條件,比如農(nóng)副食品加工、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、皮革皮毛羽絨及制品業(yè)從2004~2009年在制造業(yè)總產(chǎn)值中的比重分別增加了0.37%、0.38%、1.70%、0.43%,尤其是2005年開始江西省進行培育省級產(chǎn)業(yè)基地的探索工作,紡織業(yè)的發(fā)展更快,規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量從261個增加到438個,就業(yè)人數(shù)從0.71萬人增加到1.2萬人。其次,由于本地優(yōu)勢資源得到了充分利用,因此具有本地資源優(yōu)勢的加工業(yè)得到很大發(fā)展,比如有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量從135個增加到465個,就業(yè)人數(shù)從3.74萬人增加到10.35萬人,在所有產(chǎn)業(yè)中的增長速度是最快的。最后,由于南昌人才和科技資源得以充分利用,高科技產(chǎn)業(yè)在江西制造業(yè)中所占比重顯著上升,比如電氣機械及器材制造業(yè)和電子及通信設(shè)備制造業(yè)年規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量分別從125個和49個增加到314個和169個,就業(yè)人數(shù)分別從2.93萬和2.2萬增加到10.35萬和6.69萬,工業(yè)總產(chǎn)值在制造業(yè)中的比重分別從3.24%和1.24%增加到6.88%和2.67%,成為了江西工業(yè)發(fā)展中的重要力量。

        3.3 促進了工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的變化

        以民營經(jīng)濟和外商投資為主要驅(qū)動力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在擴大江西工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高工業(yè)化水平的同時,也在很大程度上改變了全省的工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。2004~2009年,江西私營工業(yè)企業(yè)數(shù)量從1597個增加到4153個,所占比重從39.74%增加到55.09%,增加值從116.48億元增加到998.27億元,所占比重從15.54%增加到34.72%,就業(yè)人數(shù)從23.25萬人增加到66.28萬人,所占比重從22.85%增加到37.89%。5年以來,沿海大量民間投資落戶江西,促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,成為了全省工業(yè)發(fā)展的支柱。同樣,改革以來大量投資于沿海的外資企業(yè)由于生產(chǎn)成本的上升和拓展市場空間的需要,也向江西進行了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,2004~2009年,外商投資工業(yè)和港澳臺工業(yè)企業(yè)數(shù)量從429個增加到820個,所占比重從10.67%增加到10.88%,工業(yè)增加值從102.59億元增加到427.92億元,所占比重從13.69%增加到14.88%,就業(yè)人數(shù)從13.86萬人增加到36.98萬人,所占比重從13.62%增加到21.14%,外資工業(yè)已經(jīng)成為促進江西工業(yè)化水平提高和工業(yè)規(guī)模擴大的重要推動力。

        3.4 促進了空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化

        2004年以來,由于江西各地區(qū)加大了承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,所以產(chǎn)業(yè)承接的效果都比較顯著,這在很大程度上促進了產(chǎn)業(yè)空間分布的分散化。2004年,南昌、九江、景德鎮(zhèn)的工業(yè)增加值分別占到全省的28.69%、11.84%、6.4%,合計占到46.93%,工業(yè)活動空間集中分布的特征非常突出,2004~2009年,南昌、九江、景德鎮(zhèn)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成效比較顯著,工業(yè)發(fā)展速度很快,工業(yè)增加值按不變價格分別增長了264.61%、291.05%、265.07%,但其他地區(qū)增長速度更快,導(dǎo)致這三個地區(qū)2009年工業(yè)增加值所占比重出現(xiàn)了下降,分別降到23.41%、10.34%、5.53%,其中南昌下降的幅度更大。

        4 結(jié)論

        應(yīng)用投資轉(zhuǎn)移指數(shù)、企業(yè)轉(zhuǎn)移指數(shù)、就業(yè)轉(zhuǎn)移指數(shù)三個經(jīng)濟指標(biāo)以及相關(guān)數(shù)據(jù)對2004~2009年江西承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況作了分析。結(jié)果顯示,東部沿海仍然是全國主要的制造業(yè)投資基地,制造業(yè)的發(fā)展仍很強勁,雖然出現(xiàn)了向區(qū)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,總的說來并不顯著,江西由于擁有良好的地理區(qū)位、優(yōu)越的資源稟賦和商務(wù)成本優(yōu)勢,加之本身制造業(yè)發(fā)展不足,因此從東部省份產(chǎn)業(yè)承接的特征突出。在所有沿海省份中,廣東、浙江、福建是向江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要省份,其次是江蘇和上海。從具體承接的產(chǎn)業(yè)來看,既有技術(shù)含量較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè),也有技術(shù)含量較高的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。民營企業(yè)和外資企業(yè)在東部省份向江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中起了主導(dǎo)作用,這說明隨著市場化改革的深入,價格—市場機制逐步成為決定產(chǎn)業(yè)空間分布的主要因素。

        江西從沿海承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要影響。首先,沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在促進江西工業(yè)規(guī)模擴大的同時,提高了第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展;其次,江西承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一方面發(fā)揮了自身的低成本優(yōu)勢,促進了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面本地的優(yōu)勢資源得以充分利用,促進了具有本地資源優(yōu)勢的加工業(yè)得到發(fā)展,資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重的進一步上升優(yōu)化了全省的工業(yè)結(jié)構(gòu);再次,民營經(jīng)濟和外商投資是沿海向江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要驅(qū)動力,導(dǎo)致私營工業(yè)和外商投資工業(yè)在工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)中比重上升;最后,由于江西各地區(qū)都實行了力度較大的引資行動,產(chǎn)業(yè)承接的效果都較顯著,因此工業(yè)活動在江西呈現(xiàn)了分散分布的趨勢。

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