□ 文/羅曉崗 陳 嵐 向 軍

（作者分別是四川日報報業(yè)集團(tuán)總編輯、《四川日報》總編輯；四川日報報業(yè)集團(tuán)副總編輯、《四川日報》副總編輯；《四川日報》評論理論部主任）

2012年是《四川日報》創(chuàng)刊60周年。從“鉛與火”的艱辛到“光與電”的轉(zhuǎn)型，從“時代主旋律”的執(zhí)著到“民生大視野”的創(chuàng)新，縱觀《四川日報》60年之路，與時俱進(jìn)、勇?lián)刎?zé)、革新求變成為一以貫之的主線。

1952年，作為中共四川省委機(jī)關(guān)報的《四川日報》正式創(chuàng)刊。60年風(fēng)雨兼程，《四川日報》始終與時代同行。

60年不懈探索，兩個問題始終縈繞在川報人的腦際：辦一張什么樣的報紙？怎樣才能辦好這張報紙？從辦報理念到目標(biāo)定位，從架構(gòu)設(shè)置到流程設(shè)定，從傳播手段到能力要求……一路走來，我們在實踐中探尋答案，在思考中總結(jié)經(jīng)驗，“六個統(tǒng)一”的發(fā)展之道逐漸清晰。

定位精準(zhǔn)：服務(wù)中心與影響大眾相統(tǒng)一

美國學(xué)者、“定位”理論之父杰克·特勞特在《定位》一書中強調(diào)：在傳播過度的社會中，獲得成功的唯一希望，是要有選擇性，集中火力于狹窄的目標(biāo)和細(xì)分市場，一言以蔽之，就是“定位”。

辦一張報紙，首要任務(wù)就是明確這張報紙的整體定位。

報紙整體定位包括宣傳定位、采編定位、讀者定位等。報紙整體定位的明確與動態(tài)調(diào)整，既可明晰辦報方向、放大品牌影響，又可深耕優(yōu)勢資源、擴(kuò)大讀者影響。

因此，從某種意義上說，定位決定內(nèi)容，定位決定方向，定位決定成敗。

如何認(rèn)識并凸顯適合自身特點的整體定位？從川報60年的新聞實踐看，我們可以找到兩個關(guān)鍵詞：“變”與“不變”。

所謂“不變”，即報紙作為一種文化產(chǎn)品，必須一開始就找準(zhǔn)自身定位，鎖定為之服務(wù)的目標(biāo)讀者群，然后根據(jù)定位確定采編方針、選擇內(nèi)容供應(yīng)、凸顯優(yōu)勢特色，以此實現(xiàn)精準(zhǔn)傳播和有效影響。所謂“變”，即定位又非一成不變，隨著時代演進(jìn)、社會發(fā)展和讀者口味、受眾需求的多元化、多樣化，報紙定位也應(yīng)隨之調(diào)整和細(xì)化。

《四川日報》的整體定位，經(jīng)歷了從模糊到清晰，從“大包圍”到“深聚焦”的變化過程。川報創(chuàng)辦之初，老一代川報人認(rèn)識到，作為中共四川省委機(jī)關(guān)報，“沒有政治就沒有靈魂”，必須“牢固地樹立起黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好報紙的根本保證的觀念，把黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策作為辦報的唯一依據(jù)”。隨著形勢的發(fā)展，以及讀者意識的樹立，川報人又深刻認(rèn)識到聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾的重要性，因此，“我們報紙就必須是密切聯(lián)系群眾的”，應(yīng)該“具體的為四川人民服務(wù)”。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著形勢的深刻變化，從“權(quán)威政經(jīng)大報、出色主流新聞”的新定位，到“保持政經(jīng)強勢的權(quán)威綜合性主流大報”的再定位，體現(xiàn)了新一代川報人以“主流”求“主導(dǎo)”的使命擔(dān)當(dāng)。緊貼中心、服務(wù)人民、影響大眾……延續(xù)至今，已成為《四川日報》乃至川報集團(tuán)新聞宣傳工作整體定位的“不變基因”。

以精準(zhǔn)定位，為發(fā)展破題。60年來，無論是川報的跨越發(fā)展，還是系列報刊網(wǎng)站的誕生壯大，無不是與時代同行，主動適應(yīng)形勢變化、順應(yīng)讀者需求，辦報辦刊定位適時適度動態(tài)調(diào)整的結(jié)果。

觀念更新：有力引導(dǎo)與有效到達(dá)相統(tǒng)一

自《四川日報》創(chuàng)刊以來，導(dǎo)向正確、引導(dǎo)有力，是其作為四川省委機(jī)關(guān)報的一項重要職責(zé)。

新聞傳播學(xué)有個“到達(dá)率”的概念，特別是在當(dāng)今眾聲喧嘩的時代，主流媒體必須注重傳播效果，講求有效到達(dá)：它絕不是單向傳播的“我說你聽”“我登你看”，它所刊登、播發(fā)的內(nèi)容必須緊貼讀者和受眾，做到既發(fā)出主流聲音，又為群眾所喜聞樂見。從某種意義上講，引導(dǎo)有力只有與引導(dǎo)有效高度契合，主流聲音只有與引人入勝雙向共振，才能實現(xiàn)最佳的傳播效果。

60年新聞實踐，一代又一代川報新聞人努力探尋有力引導(dǎo)與有效到達(dá)的結(jié)合點，在辦報思路、內(nèi)容設(shè)置、版面鋪排等方面進(jìn)行了不懈探索。一方面，強化輿論引導(dǎo)，著力打造優(yōu)勢平臺，發(fā)出權(quán)威、主流聲音，實現(xiàn)正確輿論導(dǎo)向；另一方面，強化讀者意識和群眾觀念，注重呈現(xiàn)方式與表現(xiàn)方法的不斷創(chuàng)新，全面落實“三貼近”原則，力求達(dá)到主流媒體的輿論主導(dǎo)與宣傳效果的入腦入心相統(tǒng)一。體現(xiàn)在版面上，以“川江評論”專欄、“蜀平”署名文章為代表的評論，以“新聞縱深”版為代表的深度報道，以及以“民生”版為代表的民生新聞，各展所長，相得益彰。

60年來，《四川日報》始終把導(dǎo)向問題作為黨報以及黨報集團(tuán)新聞宣傳工作的根本問題，不僅注意把握好政治導(dǎo)向、思想導(dǎo)向，而且關(guān)注新聞的價值導(dǎo)向、生活導(dǎo)向、審美導(dǎo)向；不僅注意把握好經(jīng)濟(jì)新聞、時政新聞的導(dǎo)向問題，而且關(guān)注社會新聞、文體新聞的導(dǎo)向問題；不僅注意把握好刊登內(nèi)容的導(dǎo)向問題，而且關(guān)注報道的形式和風(fēng)格，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強有力的輿論支持。

為確保有力引導(dǎo)與有效到達(dá)相統(tǒng)一，川報編委會思路清晰：核心在于打造強大的輿論引導(dǎo)能力，重點在于做好出色的主流新聞。循此理念，在歷次改擴(kuò)版實踐中，川報堅持把做優(yōu)做強主流新聞作為提升黨報影響力的主攻方向，把做深做透主題報道作為黨報新聞創(chuàng)新的著力重點，堅決避免簡單化的正面報道和概念化的主題演繹，著力克服內(nèi)容上的僵化、空洞，力戒形式上的呆板、單一，在即時新聞的可讀性和專題策劃的思想性上下工夫，使得川報新聞宣傳取得了既占領(lǐng)陣地又贏得讀者的雙重效果。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化：自身調(diào)整與需求變化相統(tǒng)一

傳媒是時代的“風(fēng)向標(biāo)”。對傳媒而言，大到一張報紙一份雜志一個網(wǎng)站，小到其內(nèi)部組織、部門構(gòu)成、人員布局，都與宣傳需要和外部形勢的發(fā)展密切相關(guān)。組織形態(tài)和內(nèi)部架構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、重組重構(gòu)，從一個側(cè)面反映了傳媒的價值取向、目標(biāo)追求、工作重心和宣傳重點。

在傳媒形態(tài)日趨多元化的今天，在傳媒種類和數(shù)量極大增長的當(dāng)下，媒介市場的競爭正逐漸演化為媒體間對細(xì)分化目標(biāo)市場的爭奪?！端拇ㄈ請蟆酚梢粡垐蠹堅杏鲆粋€擁有13報3刊4網(wǎng)站1手機(jī)報的現(xiàn)代傳媒集團(tuán)，就是應(yīng)對多元競爭、優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu)的結(jié)果。2000年9月，西部首家省級黨報組建的傳媒集團(tuán)——四川日報報業(yè)集團(tuán)的成立，標(biāo)志著川報進(jìn)入了“結(jié)構(gòu)出效力”的新階段。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化，首先要在一個組織內(nèi)部做到架構(gòu)合理、層次分明、錯位競爭、優(yōu)勢互補、形成合力，即取得“1+1＞2”的效力。反映到川報集團(tuán)，一個報系的誕生，可謂尋求內(nèi)部組合做加法、抱團(tuán)出海戰(zhàn)市場的新探索。以華西都市報系為例，《華西都市報》擔(dān)當(dāng)旗艦，與它緊密“捆綁”的，還有《華西城市讀本》《華西生活周報》、華西都市網(wǎng)、華希廣告公司等，構(gòu)成了一個形態(tài)完整的傳媒鏈，初步形成了立體傳播格局，提升了組團(tuán)出擊的品牌效力。

集團(tuán)全媒體中心的誕生，是突破常規(guī)、調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的又一例證。誕生于2010年底的全媒體中心，整合一報（《天府早報》）、一網(wǎng)站（四川在線）、一手機(jī)報（華西手機(jī)報），以紙媒網(wǎng)媒聯(lián)手拓展、采編系統(tǒng)聯(lián)動運營、前端后端協(xié)調(diào)指揮的全新模式，著力探索一條報網(wǎng)深度融合的新路子，在一系列重大活動、重大主題、重大突發(fā)事件的宣傳報道中嶄露頭角。

同樣是在2010年底，為了開辟黨報新聞宣傳的“第二戰(zhàn)場”、拓展黨報做大做強的“第二空間”，在《四川日報》新一輪部門調(diào)整中，報網(wǎng)中心宣告成立，區(qū)域中心首次亮相。與此相對應(yīng)，四川日報網(wǎng)上線，二級城市拓展戰(zhàn)略出爐，每一招“棋子”的背后，都蘊含著探索報網(wǎng)融合、深耕二級市場的明確指向。

集成創(chuàng)新：求變求新與出色出彩相統(tǒng)一

60年來，無論形勢怎樣變化，無論人員如何更替，《四川日報》的同仁們始終堅守一個核心理念：堅持正確輿論導(dǎo)向與持續(xù)推進(jìn)新聞創(chuàng)新良性互動、有機(jī)統(tǒng)一。

60年來特別是川報集團(tuán)成立12年來，川報人堅持以理念更新推動路徑創(chuàng)新，創(chuàng)新之舉好戲連臺。這種創(chuàng)新，既有應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的順勢而為，更有把握發(fā)展規(guī)律的主動應(yīng)變；既有內(nèi)容形式的創(chuàng)新，也有方法手段的創(chuàng)新，還有體制機(jī)制的創(chuàng)新，在報紙內(nèi)部形成競相創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的良好局面。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，川報為做好“出色主流新聞”，10年5次改版，以“五句話”“八個字”“三個關(guān)鍵詞”為創(chuàng)新源動力，最終實現(xiàn)重點、品牌、能力的“三大突破”，實現(xiàn)高度、深度、廣度的“三度”結(jié)合。

“五句話”，即把趨勢說透，凸顯黨報新聞宣傳的思辨力；把新聞做足，激活黨報新聞宣傳的生命力；把觀點喊響，增強黨報新聞宣傳的競爭力；把事件挖深，放大黨報新聞宣傳的影響力；把故事講好，提升黨報新聞宣傳的親和力。

“八個字”包含“加重”，突出戰(zhàn)略思想之重、先進(jìn)典型之重、評論理論之重；“擴(kuò)域”，開發(fā)深度，關(guān)注民生，拓展區(qū)域；“掃盲”，清理宣傳盲點，掃除報道盲區(qū)；“聯(lián)動”，內(nèi)外聯(lián)動辦報，報網(wǎng)互動融合，搭建起開放的社會評價平臺。

“三個關(guān)鍵詞”，一是縱深：追求第一解釋，突出獨家觀點、獨家視角；強化趨勢研判，突出前瞻性、闡釋性；緊扣新聞內(nèi)核，突出事件性、時效性；創(chuàng)新呈現(xiàn)方式，突出深謀劃、淺閱讀。二是貼近：進(jìn)一步貼近主流讀者，以主題類報道的生動性，活動類報道的延伸性，經(jīng)驗類報道的操作性，事件類報道的透徹性，服務(wù)類報道的互動性，滿足主流讀者對高端資訊服務(wù)的現(xiàn)實需求。同時進(jìn)一步貼近目標(biāo)市場，服務(wù)二級城市，提升品牌影響。三是融合：通過融合促進(jìn)新聞提速，促使采編人員形成全時發(fā)稿、多媒體發(fā)稿的意識和能力；通過融合深化資源利用，實現(xiàn)新聞信息采集的一次性完成與新聞內(nèi)容的多次性、多終端發(fā)布，最大限度地實現(xiàn)新聞的集約化生產(chǎn)和新聞價值的深度開發(fā)。

通過上述一系列創(chuàng)新舉措，川報各部室中心的策劃能力和協(xié)同能力明顯提升，編輯的整合能力和表現(xiàn)能力明顯提升，記者的發(fā)現(xiàn)能力和追蹤能力明顯提升。體現(xiàn)在新聞報道上，新聞觀點和觀點新聞更具高度，新聞?wù){(diào)查和調(diào)查新聞更有深度，新聞故事和故事新聞更帶鮮度。一些精心打造的名專欄、名版面，成為黨報提升輿論引導(dǎo)能力的有力抓手，成為黨報擴(kuò)大區(qū)域影響力的重要品牌，贏得了讀者的認(rèn)同和喜愛。

立體傳播：渠道融合與資源整合相統(tǒng)一

推進(jìn)傳媒整合和媒介聚合，推動報紙與互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等新興傳播形態(tài)的雙向互動、多向融合，是未來傳媒發(fā)展的一大趨勢，也是傳統(tǒng)媒體進(jìn)一步做強“主流輿論場”的必然要求。

近年來，川報人把構(gòu)建立體傳播格局作為根本取向，強勢推進(jìn)報網(wǎng)融合，強力推動報紙轉(zhuǎn)型，取得顯著成效。以“5·12”汶川特大地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的新聞宣傳為例，在各個重要階段、各個重要時間節(jié)點，川報注重綜合運用多個傳播介質(zhì)、多種傳播手段，既有報紙版面的深度呈現(xiàn)，也有網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的即時訊息；既有白紙黑字的真實記錄，也有聲光圖影的感人瞬間，形成了《四川日報》乃至川報集團(tuán)強力推進(jìn)立體傳播的重要戰(zhàn)例。

近年來，川報人緊緊把握時代趨勢，創(chuàng)新傳播手段和傳播載體，在主流黨報由平面到立體的轉(zhuǎn)型升級中積極探索：2009年8月，推出“全能記者計劃”，首批全能記者配備了筆記本電腦、高清數(shù)碼相機(jī)和無線網(wǎng)卡，在重大活動、突發(fā)事件的報道中快速反應(yīng)，向網(wǎng)絡(luò)和報紙滾動發(fā)稿。同時，特別增設(shè)“民聲”版，嘗試傳統(tǒng)紙媒與網(wǎng)絡(luò)媒體深度融合，資源共享、內(nèi)容互動，形成報紙宣傳亮點。2011年6月，四川日報網(wǎng)開通上線，成為川報拓展黨報資源、延伸報道領(lǐng)域、做強主流平臺的最新實踐。四川日報網(wǎng)以“政經(jīng)新聞源、黨政信息庫、高端互動臺”為定位，以川報品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢為依托，以川報采編人員全面轉(zhuǎn)型為標(biāo)準(zhǔn)，努力開啟新時期主流黨報與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)融合共贏的路子。

2000年，四川在線正式亮相，成為四川省首個綜合性新聞主流門戶網(wǎng)站；2005年，華西手機(jī)報投入運營，成為四川第一個由平面媒體參與打造的移動新聞傳播平臺；2010年，集團(tuán)全媒體中心掛牌成立，成為西部地區(qū)首個探索媒體融合、實施全媒體整合傳播的新聞機(jī)構(gòu)；2011年，《華西都市報》率先推出二維“魔碼”，成為3G時代我國第一家使用二維碼應(yīng)用的都市類報紙……

立體傳播格局的快速構(gòu)建，新興媒介形態(tài)的發(fā)展完善，產(chǎn)生了巨大的乘數(shù)效應(yīng)，帶動了新聞宣傳內(nèi)容、手法和采編流程的全方位創(chuàng)新，使川報和川報集團(tuán)的輿論引導(dǎo)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力邁上一個新臺階。

能力提升：人才成長與媒體發(fā)展相統(tǒng)一

在新聞宣傳的保障要素中，在體現(xiàn)傳播質(zhì)量和宣傳效果的綜合因素中，人永遠(yuǎn)是第一位的決定性因素。

60年發(fā)展歷程，《四川日報》始終高度重視采編隊伍建設(shè)，注重新聞人才培養(yǎng)，做到個人成長與隊伍建設(shè)相輔相成，能力提升與辦報水平相得益彰。一方面，提供舞臺和陣地，放手讓新聞采編人員尤其是年輕編輯、記者在實戰(zhàn)大戰(zhàn)中得到鍛煉、增長才干；另一方面，提供平臺和空間，讓脫穎而出、表現(xiàn)優(yōu)異的采編骨干走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要職位，給予其施展才華的更大舞臺。把能力建設(shè)作為隊伍建設(shè)的主線，不斷提高采編隊伍的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，從而保持媒體的整體競爭優(yōu)勢，是川報60年發(fā)展歷程的一條重要經(jīng)驗。

值得一提的是，發(fā)軔于2003年秋的集團(tuán)勞動、人事、分配三項制度改革，尤其是人事制度改革，一舉搬掉了干部能上不能下、人員能進(jìn)不能出的“鐵交椅”，一批能力突出、業(yè)績優(yōu)秀的采編骨干通過公開競聘走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，能者有為、能者有位的制度設(shè)計激活了川報整體創(chuàng)新突破的“一池春水”。在三項制度改革中，川報內(nèi)設(shè)部門由14個減少到11個，中層干部職數(shù)同步減少；新任中層干部學(xué)歷明顯提高，平均年齡下降4.9歲。更大的變化是，正式員工與招聘員工、干部與職工的身份界限徹底打破，能者上、庸者下的全新選人用人機(jī)制有效激發(fā)了報紙的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

以此為起點，以深化改革助推創(chuàng)新成才，以體制機(jī)制保障人才建設(shè)，以實戰(zhàn)鍛煉提升綜合能力，一整套符合現(xiàn)代傳媒發(fā)展要求的人力資源管理和開發(fā)機(jī)制、采編人員能力培養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)養(yǎng)成機(jī)制正在川報和川報集團(tuán)形成：逢進(jìn)必考，“淘”進(jìn)大批來自國內(nèi)名校和集團(tuán)外部的精英人才；多崗鍛煉、掛職交流、專題培訓(xùn)，為年輕人、骨干員工搭建起一個個鍛煉成長的平臺；管理和業(yè)務(wù)崗位“雙通道”建設(shè)，為不同類型的人才開辟了成長道路；全員競聘上崗、轉(zhuǎn)崗、職級與業(yè)績掛鉤浮動，造就了干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能高能低的全新機(jī)制。一大批優(yōu)秀采編、經(jīng)營人才或走上部門主任領(lǐng)導(dǎo)崗位，或被聘為首席、主編，成為各項工作的中堅力量。

在川報，人才有通道，人才有舞臺，人才有實現(xiàn)自我價值的“天空”。持之以恒的能力建設(shè)，逐漸形成一支高揚理想旗幟、牢記使命擔(dān)當(dāng)、富于創(chuàng)新創(chuàng)造、富有朝氣活力的團(tuán)隊，為進(jìn)一步辦好《四川日報》奠定了堅實基礎(chǔ)。