陸海鋒 陳曉兵 王 波 王亦峰
(江蘇省揚(yáng)州市種子管理站 225101) (沿海地區(qū)農(nóng)科所)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系到人民健康和國計(jì)民生的重大問題,由于近期一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生(如歐洲毒黃瓜、激素黃瓜、西瓜膨大劑等事件),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
究其原因,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)存在著空間分散、規(guī)?;?jīng)營程度低、規(guī)范化生產(chǎn)條件比較差等因素,致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題屢有發(fā)生??v觀農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)過程,產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、加工環(huán)節(jié)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存銷售都是農(nóng)產(chǎn)品不安全性的主要來源。
隨著揚(yáng)州市種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了快速、健康發(fā)展,建成了一批蔬菜基地,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,蔬菜的生產(chǎn)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。但是在蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題受到越來越多社會(huì)關(guān)注,既要做大蔬菜產(chǎn)業(yè),又要確保質(zhì)量安全,這是高效農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不容忽視的問題。
在解決溫飽問題之后,消費(fèi)者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者的安全意識(shí)逐漸增強(qiáng),這也促使我們要抓緊做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。如果我們的工作進(jìn)程不能跟上消費(fèi)者的需求,那么我們的工作就會(huì)限于被動(dòng)狀態(tài)。
到目前為止,揚(yáng)州已在邗江區(qū)、江都市等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立了無公害生產(chǎn)示范基地。通過無公害生產(chǎn)示范基地的建設(shè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯改善
這些年來,我市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,依法對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。建立了標(biāo)準(zhǔn)化體系和科技信息服務(wù)體系,制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程。
部分菜農(nóng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,認(rèn)為蔬菜只要吃不死人就是安全的,不使用農(nóng)藥就會(huì)影響蔬菜的收成,其實(shí)這只是一種誤解。通過對(duì)揚(yáng)州西區(qū)部分菜場(chǎng)菜農(nóng)的調(diào)查得知,有些菜場(chǎng)的檢測(cè)點(diǎn)、檢測(cè)人員天天早晨都會(huì)到蔬菜銷售攤位抽檢蔬菜質(zhì)量,抽檢的時(shí)候菜農(nóng)心里也是很緊張,但是檢測(cè)結(jié)果都是合格,不合格的很少。其實(shí)蔬菜的農(nóng)藥使用情況菜農(nóng)自己最清楚,如果菜農(nóng)使用了農(nóng)藥之后,卻沒有被檢測(cè)出來,長此以往,菜農(nóng)就覺得檢測(cè)只是一種形式,就是有問題也檢測(cè)不出來,心存僥幸心理,這樣一來,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題就會(huì)越來越嚴(yán)重。
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)(如生產(chǎn)、管理、采收、包裝等)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來組織實(shí)施,這樣才能生產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高安全的農(nóng)產(chǎn)品,才能適應(yīng)國際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求,才能進(jìn)入國際大流通,參與國際競(jìng)爭(zhēng)。但是,目前農(nóng)村實(shí)行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,經(jīng)營主體是千家萬戶,這些眾多的經(jīng)營主體很難統(tǒng)一起來按照一個(gè)模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化的要求,這種狀況極大程度地制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。
近年來,在宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及國際國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求等方面缺乏力度,沒有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)者中去,生產(chǎn)者沒有把無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺行動(dòng)。
由于近幾年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā),消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了較為深刻的認(rèn)識(shí),但是作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體,農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)卻有些不足。目前我們的媒體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故曝光的較多,但是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的政策宣傳卻很少,如果不告訴農(nóng)民做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的方法,就不能從根本上解決問題。
目前對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的檢測(cè)做法是定期檢測(cè)和企業(yè)自檢相結(jié)合,定期檢測(cè)的不足之處是不能做到對(duì)每批上市蔬菜進(jìn)行檢測(cè),有的時(shí)候檢測(cè)的批次不是上市銷售的蔬菜,而上市銷售的蔬菜又沒有被抽樣。市場(chǎng)檢測(cè)主要集中在批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)和零售市場(chǎng)檢測(cè),但這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往是由市場(chǎng)管理辦公室設(shè)立的,有時(shí)在樣品代表性和檢測(cè)精確性方面做的不夠。
檢測(cè)部門對(duì)檢測(cè)結(jié)果沒有實(shí)施公示制度,消費(fèi)者想知道檢測(cè)結(jié)果,但是苦于沒有途徑可以查詢到相關(guān)信息。根據(jù)對(duì)市區(qū)部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的調(diào)查得知,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜銷售人員無法提供所銷售蔬菜的檢測(cè)合格證,而購買蔬菜的市民也沒有辦法得知所購買的蔬菜是否是合格的,市民也沒有判斷蔬菜是否合格的能力,購買的時(shí)候只能是碰運(yùn)氣。菜場(chǎng)的檢測(cè)點(diǎn)雖然每天都抽樣檢測(cè),但是檢測(cè)結(jié)果并沒有公之于眾,即使檢測(cè)不合格,菜場(chǎng)也沒有處罰權(quán),只能做到勒令其停止銷售。如果檢測(cè)結(jié)果在菜場(chǎng)的顯著位置公示出來,來買菜的市民看到檢測(cè)結(jié)果,那么買菜的時(shí)候就會(huì)有了自己的選擇。對(duì)于超市銷售的蔬菜,消費(fèi)者也是不知道其檢測(cè)結(jié)果,蔬菜的供應(yīng)商可能已經(jīng)提供了檢測(cè)報(bào)告給超市,但是超市沒有把這些檢測(cè)報(bào)告張貼出來。超市通常的做法是在蔬菜銷售區(qū)域,設(shè)置一些宣傳廣告,廣告上寫著諸如“我們的蔬菜是新鮮、安全的”之類廣告用語,沒有標(biāo)明檢測(cè)報(bào)告上的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。所以消費(fèi)者對(duì)于超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是不了解的,只能憑借著對(duì)超市的品牌信任度來作出自己的判斷。
最近爆出的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,公眾得知這些信息的來源并不是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)部門,而是從新聞媒體上得知的,往往是這個(gè)事情發(fā)生的時(shí)間很長了,影響到消費(fèi)者的健康、出了人命或者是被業(yè)內(nèi)人士爆料之后,整個(gè)社會(huì)都來關(guān)注,然后我們才聽到檢測(cè)部門的聲音,但是這個(gè)時(shí)候事情往往經(jīng)無法挽回,相關(guān)企業(yè)或者行業(yè)就在這樣的情況下一夜倒閉,這樣的倒閉比金融危機(jī)的影響來的更加迅速和徹底。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是農(nóng)民,只有讓廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義,樹立以質(zhì)量求效益、求發(fā)展的觀念,才能調(diào)動(dòng)他們自覺參與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全意識(shí);必須加大宣傳,通過干部下村,分片包干宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),大講國家產(chǎn)業(yè)政策,大講農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,大講入世后國內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,大講無公害生產(chǎn)的高效典型,引用現(xiàn)實(shí)生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,以及因質(zhì)量問題造成對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全所帶來的危害等,引導(dǎo)、說服群眾,讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到不進(jìn)行無公害生產(chǎn)就銷路窄、效益低、無前途,這樣,使農(nóng)民把無公害生產(chǎn)真正變成自己的自覺行動(dòng)。
通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),帶動(dòng)和促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。為更好地、全面地推行我市農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理,推行聯(lián)防聯(lián)保。(1)在環(huán)境管理上,依托環(huán)保、衛(wèi)生等部門,建立基地環(huán)境定期監(jiān)測(cè)制度,提出凈化環(huán)境措施,控制內(nèi)源污染和外源污染,通過對(duì)產(chǎn)地土壤、水質(zhì)、大氣進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),控制外源污染及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的污染,保證產(chǎn)地環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。(2)在農(nóng)業(yè)投入品使用上,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,全面禁止高毒農(nóng)藥。設(shè)立基地農(nóng)藥專賣點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一使用,確保農(nóng)業(yè)投入品安全使用。(3)在生產(chǎn)過程中,明確無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)責(zé)任,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。通過檢測(cè),制定病蟲害防治方案,建立田間生產(chǎn)檔案等措施,建立由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢驗(yàn)員和田間檔案記錄員組成的質(zhì)量控制體系,宣傳農(nóng)業(yè)投入品合理使用準(zhǔn)則,指導(dǎo)生產(chǎn)者安全、合理、有效使用。(4)建立無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的長效機(jī)制,完善管理制度。加大農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定、產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)等工作投入力度,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)長效機(jī)制,完善管理制度,使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步進(jìn)行。
實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控、保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。今后要重點(diǎn)加強(qiáng)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入,上市的農(nóng)產(chǎn)品要有自己的“身份證”,標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址和電話或網(wǎng)址、檢測(cè)合格證明等,同時(shí)將推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)制度。
2006年4月29日,十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議又正式通過《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,明確規(guī)定不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的五種農(nóng)產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
為應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品入市的要求,適應(yīng)日益發(fā)展的市場(chǎng)需要,要做到以下幾點(diǎn):
(1)必須不斷加強(qiáng)隊(duì)伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)隊(duì)伍,建立無公害農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)室,并配置必要的檢測(cè)設(shè)施,設(shè)立流動(dòng)檢測(cè)站,不定期抽檢和定期檢測(cè)。(2)必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。建立農(nóng)藥經(jīng)營許可證審批制度,嚴(yán)格按《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的登記管理,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)承諾,實(shí)行分級(jí)管理,分類經(jīng)營。適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)藥品種和范圍,抓好基地和市場(chǎng)的抽檢和自檢,建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任市場(chǎng)追溯制度。(3)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一是在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立檢測(cè)點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控;二是實(shí)行批發(fā)市場(chǎng)與生產(chǎn)者、經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書,建立生產(chǎn)者、經(jīng)營者信譽(yù)管理檔案,加強(qiáng)跟蹤管理;三是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施售前檢測(cè),憑檢測(cè)合格證明獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格進(jìn)入無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售專營區(qū);四是加大對(duì)流通市場(chǎng)的檢驗(yàn)力度,對(duì)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品予以公布曝光;五是加強(qiáng)產(chǎn)地源頭管理,逐步建立異地定點(diǎn)采購和檢測(cè)制度;六是穩(wěn)步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品專賣點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格履行保證質(zhì)量的承諾。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是一個(gè)迫在眉睫、亟待解決的問題。近期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻繁曝光,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總是持有懷疑的目光,為了打消消費(fèi)者的顧慮,就要從源頭上做起,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,一絲不茍嚴(yán)格執(zhí)行,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的公開化和透明化,便于消費(fèi)者查詢到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,應(yīng)及早建立揚(yáng)州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。關(guān)于這個(gè)追溯系統(tǒng),我們的設(shè)計(jì)方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中建立的電子檔案,追溯系統(tǒng)流程構(gòu)思見圖1。
圖1 揚(yáng)州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)流程圖
整個(gè)查詢系統(tǒng)由五個(gè)部分組成,包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、流通和查詢。在前四個(gè)部分,當(dāng)流程進(jìn)行到每一個(gè)步驟時(shí),都要求將與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)的采集。這些數(shù)據(jù)經(jīng)過系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的處理與存儲(chǔ),能夠隨時(shí)隨地通過4種方式向消費(fèi)者提供查詢服務(wù)。在查詢的過程中,條形碼是最直接的查詢依據(jù),條碼的編排也是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,采用18位編碼方式。其中條形碼的前8位代碼以兩位為一組,分別代表省、市、區(qū)和企業(yè),第9到16位代碼,分別表示年月日,最后兩位代碼表示當(dāng)天收獲的農(nóng)產(chǎn)品序號(hào)。
(1)產(chǎn)前:包括農(nóng)資采購和農(nóng)資使用登記記錄。登記記錄通過電腦輸入,直接將數(shù)據(jù)上傳到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,以供隨時(shí)調(diào)閱。(2)產(chǎn)中:包括田間農(nóng)事操作和農(nóng)產(chǎn)品收獲記錄,田間農(nóng)事操作的內(nèi)容和收獲時(shí)間、收獲數(shù)量均有登記。(3)產(chǎn)后:包括農(nóng)藥殘留檢測(cè)和商品條形碼編碼,檢測(cè)合格的產(chǎn)品方能予以編碼,編碼后進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。(4)流通:包括商品的運(yùn)輸和銷售,商品流通的時(shí)間、方式、地點(diǎn)和運(yùn)輸環(huán)境都要記錄,防止在運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。(5)追溯查詢服務(wù):計(jì)劃追溯系統(tǒng)查詢可以通過網(wǎng)絡(luò)、短信、電話和超市等批量查詢的手持機(jī)等4種查詢方式,這4種查詢方式基本上囊括了目前所有可能的查詢途徑。
追溯系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)設(shè)計(jì)見圖2。
查詢的內(nèi)容包括:(1)輸入條碼進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息查詢,可查詢到商品從播種到銷售的全過程;(2)根據(jù)不同的產(chǎn)品種類進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)過程查詢,既可以查詢已經(jīng)出售的產(chǎn)品以前的生產(chǎn)過程,也可以查詢基地上正在生長過程中的農(nóng)產(chǎn)品;(3)操作規(guī)程查詢,在這里可以查詢到基地生產(chǎn)所遵循的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,以便于了解農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該怎樣生產(chǎn)出來;(4)無公害證書查詢,可以查詢到基地所有的無公害證書情況。
圖2 揚(yáng)州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè)勢(shì)在必行,迫在眉睫。現(xiàn)在是因?yàn)闆]有項(xiàng)目或資金的支持,一旦有了資金的支持,這個(gè)系統(tǒng)很快就可以建立起來。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)系到國計(jì)民生的大事,作為農(nóng)業(yè)大國,我們國家在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上還有很多的路要走、對(duì)于高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的揚(yáng)州來說,一定要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在各項(xiàng)工作的首位,只有我們的農(nóng)產(chǎn)品安全了,我們的高效農(nóng)業(yè)才能繼續(xù)發(fā)展下去,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能越做越強(qiáng),三鹿奶粉這樣的前車之鑒,我們要吸取教訓(xùn),認(rèn)真思考,提前謀劃,確保安全。