□ 文/中國石油天然氣集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理 周吉平

2011年以來，中國石油天然氣集團(tuán)公司（簡稱集團(tuán)公司）科技工作緊緊圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，全面啟動(dòng)實(shí)施“十二五”科技計(jì)劃，集中加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目和瓶頸技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，取得一系列重要進(jìn)展和新的成果。重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果豐碩，研發(fā)項(xiàng)目組織管理水平持續(xù)提升，基礎(chǔ)條件平臺(tái)體系建設(shè)全面推進(jìn)，科技創(chuàng)新組織體系不斷優(yōu)化，科技保障體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。科技工作巨大作用的充分發(fā)揮，使集團(tuán)公司自主創(chuàng)新能力和核心競爭力持續(xù)提升，科技的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)取得明顯成效。

深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步的重要意義和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)加快科技創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。國際金融危機(jī)發(fā)生以來，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長乏力，都不約而同地加大科技創(chuàng)新力度，力圖通過發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響力，占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，尋求新的增長點(diǎn)，爭取未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。國際油公司和技術(shù)服務(wù)公司更是不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快技術(shù)研發(fā)和更新?lián)Q代，強(qiáng)化技術(shù)壟斷和封鎖，不斷鞏固其行業(yè)領(lǐng)先地位。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要重視科技的力量，發(fā)揮科技支撐作用，并作出一系列重大部署。溫家寶總理在今年國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，要克服國際金融危機(jī)的深層次影響，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，最根本的要靠改革開放、體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步，靠激發(fā)和調(diào)動(dòng)包括廣大科技工作者在內(nèi)的人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

Gcmt 東方IC/供圖

當(dāng)前，集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，原有的低成本優(yōu)勢已經(jīng)越來越不明顯，規(guī)模速度與質(zhì)量效益的矛盾也比較突出，迫切需要我們改變以往主要依靠擴(kuò)大投資規(guī)模、增加實(shí)物工作量、大量消耗能源資源的發(fā)展模式，將發(fā)展更多地轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提高上來。在全球能源格局持續(xù)調(diào)整和石油行業(yè)競爭日益加劇的新形勢下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)油氣資源需求持續(xù)增長，我們面臨的資源接替、生產(chǎn)經(jīng)營、保障供應(yīng)的難度和壓力進(jìn)一步加大，非常規(guī)油氣資源開發(fā)、深水勘探開發(fā)、安全環(huán)保節(jié)能等方面受到的技術(shù)瓶頸制約十分明顯，也迫切需要自主創(chuàng)新能力的持續(xù)提升和關(guān)鍵核心技術(shù)的不斷突破。我們?cè)谶@方面已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)，像大慶穩(wěn)產(chǎn)、長慶上產(chǎn)、海外大慶建設(shè)等階段性戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，天然氣業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，克拉瑪依石化經(jīng)營效益持續(xù)排名煉化板塊前列，很重要的就是依賴于科技創(chuàng)新，依賴于特色關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。

總之，貫徹落實(shí)中央要求，推進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展，科技工作承擔(dān)的任務(wù)緊迫而艱巨。我們必須切實(shí)增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)，牢牢樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光，將科技創(chuàng)新作為增強(qiáng)核心競爭力的重大舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施，強(qiáng)力推進(jìn)科技進(jìn)步，全力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，積極營造支持科技事業(yè)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好氛圍，努力培育競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)集團(tuán)公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

突出解決制約公司生產(chǎn)經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展的瓶頸問題，進(jìn)一步彰顯科技創(chuàng)新的支撐作用

科技工作的生命力在于為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)就是科技攻關(guān)的重點(diǎn)課題。要牢固樹立主營業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向、頂層設(shè)計(jì)的科技理念，堅(jiān)持科技與發(fā)展、科技與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到科技計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相協(xié)同，科研項(xiàng)目與解決生產(chǎn)難題相一致，科研政策與生產(chǎn)經(jīng)營政策相配套，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，使科技進(jìn)步真正滿足企業(yè)所求和生產(chǎn)所需。

抓好重大科技專項(xiàng)攻關(guān)。緊緊圍繞當(dāng)前集團(tuán)公司發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，抓好國家油氣重大專項(xiàng)、公司重大科技專項(xiàng)和重大現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目的攻關(guān)，集中優(yōu)勢資源，盡快攻克一批制約主營業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，確保取得重大成果，提高公司發(fā)展的科技含量，推動(dòng)公司發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，為破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)綜合性國際能源公司建設(shè)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

加強(qiáng)成熟技術(shù)的綜合集成和配套完善。石油石化行業(yè)技術(shù)集成度高，要解決制約發(fā)展的瓶頸問題，不僅需要單項(xiàng)技術(shù)突破，更需要各種相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合和集成配套。對(duì)于不斷取得突破的關(guān)鍵成熟技術(shù)，如老油田穩(wěn)產(chǎn)、提高采收率、低滲特低滲透油田開發(fā)、天然氣勘探開發(fā)、大型油氣管道建設(shè)和運(yùn)營、清潔油品生產(chǎn)、煉化高性能催化劑等方面，要下功夫搞好集成配套，加快形成完整的技術(shù)系列。要進(jìn)一步加強(qiáng)油公司與工程技術(shù)服務(wù)公司的協(xié)調(diào)配合，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有整體優(yōu)勢的技術(shù)系列，打造“技術(shù)利器”，提供更加完善的綜合解決方案。重點(diǎn)圍繞核心裝備和軟件研制，攻克和掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備，不斷完善特色化、差異化、高端化的技術(shù)集群，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。

高度重視基礎(chǔ)研究和超前技術(shù)儲(chǔ)備。要在注重解決影響當(dāng)前技術(shù)難題的同時(shí)，著眼于公司長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展，進(jìn)一步明確超前儲(chǔ)備技術(shù)研究的方向和目標(biāo)，并結(jié)合科技發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和調(diào)整。要立足專業(yè)特色和優(yōu)勢，組織好基礎(chǔ)性特別是工程技術(shù)的基礎(chǔ)性研究和攻關(guān)，大力提升優(yōu)勢領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力，形成自主核心技術(shù)，推動(dòng)科技工作由跟進(jìn)模仿向創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，通過對(duì)外合作、國際交流、聯(lián)合攻關(guān)等方式，在較高起點(diǎn)上對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)一步集成和發(fā)展，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)新成果。

積極推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，不斷提升企業(yè)核心競爭力

經(jīng)過這些年來的艱苦努力，我們已經(jīng)取得了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有世界先進(jìn)水平的技術(shù)和裝備成果，并在推廣應(yīng)用中取得了可觀成效，但在技術(shù)有形化、產(chǎn)業(yè)化和全面推廣應(yīng)用等方面仍有較大差距。要倍加珍惜幾代石油人尤其是廣大科技工作者歷盡艱辛、孜孜不倦開創(chuàng)和奠定的堅(jiān)實(shí)科技基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，加大對(duì)已有成熟先進(jìn)技術(shù)和裝備的持續(xù)投入積累、持續(xù)攻關(guān)改進(jìn)，加快科技成果和核心技術(shù)在公司內(nèi)部的共享和推廣應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)業(yè)化和國產(chǎn)化程度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

配套完善成果推廣應(yīng)用政策機(jī)制。以繼續(xù)完善和落實(shí)“自主創(chuàng)新重要產(chǎn)品認(rèn)定”和“鼓勵(lì)優(yōu)先采購自主創(chuàng)新重要產(chǎn)品”等政策為抓手，配套建立健全科技成果推廣應(yīng)用政策機(jī)制，研究建立新技術(shù)推廣應(yīng)用的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)辦法，對(duì)已認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品確保優(yōu)先使用和采購，對(duì)率先使用自主創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品的企業(yè)給予投資傾斜和資金支持，對(duì)推廣應(yīng)用效果顯著的成果提供方和使用方加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。要把自主創(chuàng)新成果及產(chǎn)品推廣應(yīng)用納入企事業(yè)單位績效考核，明確成果推廣應(yīng)用的工作機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職責(zé)，加強(qiáng)推廣應(yīng)用的示范和現(xiàn)場服務(wù)，使自主創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

注重科技成果的有形化和集成化。要選擇成熟適用的優(yōu)勢特色技術(shù)，著力開展核心技術(shù)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的有形化和集成化，把分散、隱性、依賴于少數(shù)專家的自用技術(shù)變?yōu)榭晒蚕砗涂蓚鞒械娘@性技術(shù)，并形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)品牌，真正成為集團(tuán)公司的重要資產(chǎn)和寶貴財(cái)富。要研究編制集團(tuán)公司新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣計(jì)劃。按照國內(nèi)外研究開發(fā)與技術(shù)支持一體化要求，加強(qiáng)海外業(yè)務(wù)科技支持體系建設(shè)，集成國內(nèi)優(yōu)勢技術(shù)，積極向海外項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用。同時(shí)要強(qiáng)化國內(nèi)對(duì)外合作項(xiàng)目先進(jìn)成熟技術(shù)的有形化和集成化，盡快在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

加快科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的步伐。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和管理工作，鞏固國內(nèi)石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主導(dǎo)地位，有效提升公司科技影響力和國際話語權(quán)，促進(jìn)集團(tuán)公司自主創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和裝備更多地占領(lǐng)國內(nèi)國際市場。加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力和有效性。

大力加強(qiáng)科技管理，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新體系的整體合力

管理創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技管理工作，持續(xù)完善科技工作相關(guān)政策機(jī)制，努力消除制約技術(shù)創(chuàng)新的體制性、機(jī)制性障礙，激發(fā)出更加強(qiáng)大的創(chuàng)新活力和潛力。

一是充分發(fā)揮“一個(gè)整體、兩個(gè)層次”科技創(chuàng)新體系的作用，突出強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、培育特色技術(shù)。進(jìn)一步理順集團(tuán)公司和地區(qū)公司兩級(jí)科研機(jī)構(gòu)功能定位和協(xié)同關(guān)系，促進(jìn)科技資源高效配置和綜合集成。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司直屬院所的管理和支持，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)研究和重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的主力軍作用，繼續(xù)完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提供良好條件，保證科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力。研究制定推進(jìn)企業(yè)特色技術(shù)發(fā)展的配套保障措施，充分發(fā)揮地區(qū)公司科研與生產(chǎn)結(jié)合緊密的優(yōu)勢，發(fā)展企業(yè)優(yōu)勢特色技術(shù)。

二是建立穩(wěn)定增長的科技投入機(jī)制，保證科技事業(yè)良性發(fā)展。要繼續(xù)完善科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大集團(tuán)公司層面科技投入力度，進(jìn)一步增強(qiáng)投入的有效性，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)多渠道籌集經(jīng)費(fèi)、加大科技配套投入，確保各專業(yè)公司和地區(qū)公司科技投入增幅高于銷售收入增幅。要充分利用國家有關(guān)政策，加快技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器的更新改造，創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。對(duì)于基礎(chǔ)性和重大科研項(xiàng)目，要確保資金及時(shí)足額到位，保證研發(fā)工作的連續(xù)性。

三是持續(xù)完善科技工作運(yùn)行機(jī)制，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。對(duì)科研單位和科技創(chuàng)新成果的考核評(píng)價(jià)，是完善運(yùn)行機(jī)制的難點(diǎn)和重點(diǎn)。要把握科技工作的規(guī)律和特點(diǎn)，既要講效益、講回報(bào)，更要看貢獻(xiàn)、看發(fā)展，把當(dāng)前收益和長遠(yuǎn)效應(yīng)有機(jī)結(jié)合起來，從有利于出大成果好成果、有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的角度，進(jìn)一步調(diào)整完善科技投入回報(bào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)辦法，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。完善項(xiàng)目管理制度，更好地落實(shí)項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束相統(tǒng)一，給領(lǐng)軍人物和骨干力量創(chuàng)條件、壓擔(dān)子，并注重強(qiáng)化過程管理和配套支持，促使多出快出創(chuàng)新成果。要完善科技合作交流機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研和國際合作，有效利用全球科技資源，鼓勵(lì)科研院所、技術(shù)中心與外部科研機(jī)構(gòu)建立合作交流機(jī)制，通過聯(lián)合攻關(guān)、委托研究和項(xiàng)目合作等多種方式，彌補(bǔ)科研短板，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、靈活高效的開放式科研合作格局。要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮信息技術(shù)在科技創(chuàng)新中的重要推動(dòng)作用，注重運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新管理模式、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，不斷提高科技工作效率和效益，科技管理信息化水平要走在中央企業(yè)前列。

抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍

科技創(chuàng)新，人才為本。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才的培養(yǎng)和使用作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，為科技人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新完善人才政策機(jī)制，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，重視高端人才引進(jìn)，更好地落實(shí)國家“千人計(jì)劃”，加快培養(yǎng)一批具有國際視野和專業(yè)影響力的學(xué)科帶頭人，壯大集團(tuán)公司科技創(chuàng)新的核心力量，并充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才、兩級(jí)專家的傳幫帶作用，促進(jìn)科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的快速成長。為激發(fā)科研人員的創(chuàng)新激情和創(chuàng)造活力，要研究探索有效的人才考核激勵(lì)機(jī)制，建立推行適應(yīng)科技人員特點(diǎn)的行政、專家雙序列職級(jí)體系，完善兩級(jí)專家選拔培養(yǎng)制度，行政領(lǐng)導(dǎo)不進(jìn)入專家和評(píng)獎(jiǎng)體系，為科技人員成長打開通道。健全科技人才流動(dòng)辦法，暢通人才流動(dòng)渠道，讓稀缺人才和特殊專業(yè)人才在集團(tuán)公司范圍內(nèi)充分發(fā)揮作用。建立富有競爭力的多元化薪酬體系，采取特聘、雙聘或直接引進(jìn)等辦法吸引海內(nèi)外高層次人才。

大力弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神，教育引導(dǎo)廣大科技人員自覺踐行“我為祖國獻(xiàn)石油”的核心價(jià)值觀，始終保持“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，心系祖國，情系石油，全身心投入石油科技事業(yè)；瞄準(zhǔn)世界石油科技發(fā)展的最前沿，以開放的心態(tài)、寬廣的胸襟、寬闊的眼界和卓越的膽識(shí)，引進(jìn)吸收國內(nèi)外優(yōu)秀科技成果，兼容并蓄，創(chuàng)新發(fā)展，勇攀科技高峰；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，堅(jiān)決反對(duì)學(xué)術(shù)浮躁、急功近利的不良風(fēng)氣；堅(jiān)定理想信念，勤奮敬業(yè)，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，努力多出成果、快出成果、出好成果，創(chuàng)造更加優(yōu)良的業(yè)績。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展創(chuàng)新文化，努力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。同時(shí)要關(guān)心愛護(hù)科技人員，幫助解決實(shí)際困難，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。

加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的光榮使命和歷史責(zé)任。我們要在集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司科技工作的新局面，為加快推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！