后發(fā)制人，鋪大南?！皵傋印?/h1>
2012-07-12 08:43:11
環(huán)球時(shí)報(bào) 2012-07-12
作者：林伯強(qiáng) 新華都商學(xué)院副院長
從當(dāng)前南海油氣資源開發(fā)的現(xiàn)狀看：今年5月，中國才在荔枝灣建立“海洋石油981”號深水鉆井平臺，而近20年來，越南、菲律賓、馬來西亞等國在南海爭議海域進(jìn)行大規(guī)模開采，在附近海域的油氣鉆井超過1000口，已形成超過5000萬噸的年產(chǎn)能。
可以說，中國在南海油氣資源開發(fā)上“落了后手”，但我們?nèi)匀挥?ldquo;后發(fā)制人”的機(jī)會。
首先，“海洋石油981”的開鉆具有重要意義，為中國在南海開發(fā)的后發(fā)制人走出了關(guān)鍵一步。一旦開鑿出油氣資源，“海洋石油981”號深水鉆井平臺將會為未來深海的油氣開發(fā)提供豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，通過實(shí)際運(yùn)營，還可進(jìn)一步完善鉆井平臺的裝備等，為深海油氣資源開發(fā)邁出更大步伐積累經(jīng)驗(yàn)，提升中海油在全球海上原油開采領(lǐng)域的地位，至少將在技術(shù)上跟上BP、殼牌等能源巨頭。
目前，“981”平臺只在南海北部使用?？梢灶A(yù)計(jì)，只要條件允許、時(shí)間得當(dāng)，未來或?qū)⒂懈嗟纳詈ｃ@井平臺出現(xiàn)在中國漫長的海域線內(nèi)。兩周前，中國拿出了幾個(gè)南海深海地塊招標(biāo)，下一步就可以在這些地方挨個(gè)部署“981”平臺，使這些油氣開發(fā)平臺逐漸深入與南海聲索國有領(lǐng)土爭議的地方，真正成為“保衛(wèi)國家領(lǐng)土的平臺”。
反觀越南、菲律賓、馬來西亞等國的國有石油公司，雖然資金充足，但往往缺乏頂尖技術(shù)，因此它們常常會和歐美能源巨頭合作，借助其技術(shù)和資金，共同獲取南海的石油收益。相比陸地油氣資源，深海油氣資源開發(fā)更是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入，對開發(fā)技術(shù)要求極高，在這一領(lǐng)域，東南亞各國自身的資金和技術(shù)和中國應(yīng)該沒有可比性。如果我們向前看，隨著中國政府在宣示南海主權(quán)問題上的進(jìn)程加快，在下一輪的爭奪中，跨國能源巨頭將不得不考慮可能存在的政治風(fēng)險(xiǎn)，東南亞各國通過與之合作取得技術(shù)支持將變得越來越困難，畢竟主權(quán)爭議的風(fēng)險(xiǎn)需要市場化經(jīng)營的企業(yè)盡量避免。
當(dāng)前，我們一方面需要在南海主權(quán)問題上據(jù)理力爭，另一方面需要積累深海油氣開發(fā)提供豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，形成自主開發(fā)能力?？尚械牟呗允牵涸跔幾h較小的地區(qū)通過國際合作先“鋪攤子”并學(xué)習(xí)歐美國家的先進(jìn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，為提升自營能力打下基礎(chǔ)。實(shí)際上現(xiàn)在我們已經(jīng)在近海開始做了，以后我們可以逐步把“攤子”鋪到更遠(yuǎn)的海域。
一直以來我國海洋開采主要集中在近海、淺海，種種原因使得南海許多中國擁有主權(quán)的海域被別人開采。從長遠(yuǎn)來看，自采深海石油將僅次于國內(nèi)陸上自產(chǎn)原油構(gòu)成我國的能源安全的戰(zhàn)略保障。同時(shí)，南海石油開發(fā)將使中國解決南海問題由以往的被動捍衛(wèi)南海主權(quán)變?yōu)橹鲃?。?dāng)然，我們需要謹(jǐn)慎地對待深海石油開采對海洋環(huán)境的影響，在這方面政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律的完善。“制人”的同時(shí)，能否合理、可持續(xù)的利用南海油氣資源也需要我們給予足夠的關(guān)注。▲（作者是新華都商學(xué)院副院長）
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可以說，中國在南海油氣資源開發(fā)上“落了后手”，但我們?nèi)匀挥?ldquo;后發(fā)制人”的機(jī)會。
首先，“海洋石油981”的開鉆具有重要意義，為中國在南海開發(fā)的后發(fā)制人走出了關(guān)鍵一步。一旦開鑿出油氣資源，“海洋石油981”號深水鉆井平臺將會為未來深海的油氣開發(fā)提供豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，通過實(shí)際運(yùn)營，還可進(jìn)一步完善鉆井平臺的裝備等，為深海油氣資源開發(fā)邁出更大步伐積累經(jīng)驗(yàn)，提升中海油在全球海上原油開采領(lǐng)域的地位，至少將在技術(shù)上跟上BP、殼牌等能源巨頭。
目前，“981”平臺只在南海北部使用?？梢灶A(yù)計(jì)，只要條件允許、時(shí)間得當(dāng)，未來或?qū)⒂懈嗟纳詈ｃ@井平臺出現(xiàn)在中國漫長的海域線內(nèi)。兩周前，中國拿出了幾個(gè)南海深海地塊招標(biāo)，下一步就可以在這些地方挨個(gè)部署“981”平臺，使這些油氣開發(fā)平臺逐漸深入與南海聲索國有領(lǐng)土爭議的地方，真正成為“保衛(wèi)國家領(lǐng)土的平臺”。
反觀越南、菲律賓、馬來西亞等國的國有石油公司，雖然資金充足，但往往缺乏頂尖技術(shù)，因此它們常常會和歐美能源巨頭合作，借助其技術(shù)和資金，共同獲取南海的石油收益。相比陸地油氣資源，深海油氣資源開發(fā)更是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入，對開發(fā)技術(shù)要求極高，在這一領(lǐng)域，東南亞各國自身的資金和技術(shù)和中國應(yīng)該沒有可比性。如果我們向前看，隨著中國政府在宣示南海主權(quán)問題上的進(jìn)程加快，在下一輪的爭奪中，跨國能源巨頭將不得不考慮可能存在的政治風(fēng)險(xiǎn)，東南亞各國通過與之合作取得技術(shù)支持將變得越來越困難，畢竟主權(quán)爭議的風(fēng)險(xiǎn)需要市場化經(jīng)營的企業(yè)盡量避免。
當(dāng)前，我們一方面需要在南海主權(quán)問題上據(jù)理力爭，另一方面需要積累深海油氣開發(fā)提供豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，形成自主開發(fā)能力?？尚械牟呗允牵涸跔幾h較小的地區(qū)通過國際合作先“鋪攤子”并學(xué)習(xí)歐美國家的先進(jìn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，為提升自營能力打下基礎(chǔ)。實(shí)際上現(xiàn)在我們已經(jīng)在近海開始做了，以后我們可以逐步把“攤子”鋪到更遠(yuǎn)的海域。
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