王賀東，萬忠然，陳淑平

（承德市園林管理局，河北 承德067000）

山體休閑公園是指在城市周邊利用具有一定地域規(guī)模的山體，以其自然及人文景觀資源為基礎(chǔ)，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)適宜的園林景觀和必需的園林設(shè)施，來滿足人們觀光、休閑、健身娛樂的公共區(qū)域。

隨著城市化進(jìn)程加快，人口急增。受地域限制，承德——這個(gè)典型的山地城市近年來城市建設(shè)用地急劇緊張，人們的公共活動(dòng)空間逐年相對(duì)減少，缺少供市民及游人休閑、健身場(chǎng)所。為解決這一日益突出的矛盾，承德市提出向市區(qū)周邊山體的溝谷“要”地，向山體“借”綠，拓展城市發(fā)展空間，讓“園林上山”，建設(shè)山體休閑公園的城市綠化新模式。

1 建設(shè)背景

1.1 自然及人文概況

承德市區(qū)位于華北北部，燕山山脈的腹地。屬中低山及丘陵地貌，山體多平地少。市區(qū)周邊群山環(huán)繞，具有中國(guó)北方少見的丹霞地貌奇觀，造化天成了磬錘峰、僧冠峰、羅漢山、雙塔山等自然景觀。灤河、武烈河環(huán)繞市區(qū)，多道橡膠壩群形成水流充裕的景觀帶。氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)型山地氣候，四季分明。市區(qū)山體植被茂盛，種類豐富，森林覆蓋率為41.19%。

人文景觀、歷史名勝眾多。市區(qū)現(xiàn)存我國(guó)最大的皇家園林——避暑山莊及我國(guó)三大古建筑群之一的“外八廟”寺廟群等名勝古跡。市區(qū)及周邊分布紅山文化、山戎文化、契丹文化及滿清文化。

1.2 建設(shè)的可行性

1.2.1 依托適宜的自然資源 承德市區(qū)地貌以低山丘陵為主，山壑多平地少，這種地形地貌為山體公園建設(shè)提供了可行的基礎(chǔ)條件。磬錘峰、僧冠峰、羅漢山、雙塔山等環(huán)繞市區(qū)的丹霞地貌提供了奇特的自然景觀，這些奇觀巧奪天工，無以比及。環(huán)繞市區(qū)的灤河、武烈河橡膠壩水域景觀帶為山體公園增添靈氣。茂盛的山體植被為山體公園建設(shè)提供了必要條件。

1.2.2 借助獨(dú)特的人文景觀 分布市區(qū)的避暑山莊、“外八廟”寺廟群、魁星樓、清喀喇沁行宮及雙塔山遼代磚塔遺址等人文景觀及周邊的古文化元素豐富了山體公園文化內(nèi)涵，傳承歷史文脈。

1.3 建設(shè)的必然要求

1.3.1 緩解田地緊張 解決了城市建設(shè)用地緊張，沒有土地建休閑公園的難題。拓展市區(qū)發(fā)展及休閑活動(dòng)空間。

1.3.2 提升城市形象 充分利用得天獨(dú)厚的自然資源及地域人文景觀，使二者有機(jī)地融合，提升城市獨(dú)特的自然生態(tài)魅力。

1.3.3 滿足市民需求 市民居住區(qū)多分散在周邊山體溝谷地帶，休閑、健身場(chǎng)地缺乏，建設(shè)與居民區(qū)相連，布局合理，設(shè)施完善的山體公園，能夠滿足市民就近休閑、健身及娛樂需求。

1.3.4 分流景區(qū)人流 分流避暑山莊及“外八廟”等景區(qū)市民休閑、健身的人流量，緩解景區(qū)超負(fù)荷的承載力，更好地保護(hù)世界文化遺產(chǎn)。

2 山體公園建設(shè)

1993年承德市正式開始山體休閑公園規(guī)劃工作。2008年經(jīng)河北省政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃對(duì)山地景觀進(jìn)行了專項(xiàng)規(guī)劃。2009年針對(duì)有些公園規(guī)模面積過小、名稱混亂的狀況，對(duì)初建成的27個(gè)山體休閑公園整合為18個(gè)，其中風(fēng)景區(qū)類3個(gè)、居住區(qū)類3個(gè)、山地綜合類4個(gè)、山地休閑類8個(gè)。

2.1 規(guī)劃題材類型

2.1.1 以自然山體或植物景觀為主題 如磬錘峰風(fēng)景區(qū)公園建設(shè)圍繞景區(qū)內(nèi)的磬錘峰及蛤蟆石自然景觀為主題；雙灤區(qū)的梨花坡公園以景區(qū)內(nèi)大量梨樹開花景觀為主題進(jìn)行建設(shè)。

2.1.2 以歷史文脈為主題 佟山，因清朝康熙年間的領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣佟國(guó)維在半山腰建府邸而得名。佟山公園亦以此為主題，并規(guī)劃在景區(qū)內(nèi)恢復(fù)佟王府建筑景觀。普寧公園依托普寧寺景區(qū)的佛教文化，建設(shè)與佛文化相關(guān)的景觀及建筑，體現(xiàn)佛教文化風(fēng)格與元素。

2.1.3 以山體綜合功能為主題 東山公園山形地勢(shì)陡峻，植被茂密。行政辦公區(qū)及大型居住區(qū)緊鄰公園，主題為城市森林休閑功能，亦可開展森林探險(xiǎn)、森林氧吧等綜合項(xiàng)目。

2.1.4 以居住區(qū)居民休閑為主題 財(cái)苑公園、龍泉公園緊鄰居住區(qū)其建設(shè)只以休閑健身為目的。

2.2 總體布局

2.2.1 就近原則 與居住區(qū)相連或接近，規(guī)劃以居住區(qū)居民休閑為主題，方便居民就近休閑、健身。

2.2.2 借景原則 與景區(qū)景點(diǎn)相依托，使公園建設(shè)與景區(qū)景點(diǎn)的文脈或景觀特點(diǎn)相呼應(yīng)，達(dá)到借景生景目的。

2.3 規(guī)劃建設(shè)要?jiǎng)t

2.3.1 融入自然，生態(tài)優(yōu)先 規(guī)劃盡可能避免破壞公園內(nèi)原有的植被、山石等自然面貌，各類公園設(shè)施及休閑場(chǎng)地應(yīng)與周邊自然環(huán)境相融合。

2.3.2 突出承德地域歷史文脈 根據(jù)公園主題類型將承德的紅山文化、山戎文化、契丹文化、清皇家文化以及佛文化等融入規(guī)劃建設(shè)中（圖1）。

圖1 佟山公園玉豬龍雕塑

2.3.3 植物應(yīng)用遵從適地適樹，鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先原則 植物景觀體現(xiàn)地域特色及季相變化。

2.3.4 景觀規(guī)劃建設(shè)要依山就勢(shì) 因地設(shè)景，與周邊環(huán)境巧妙融合。

2.3.5 公園設(shè)施設(shè)置體現(xiàn)精簡(jiǎn)化、必需化 山體公園不同于其他公園要求的設(shè)施完備，功能齊全。只要滿足人們休閑、健身及娛樂需求便可。

2.3.6 公園建筑及設(shè)施使用的原材料盡可能以當(dāng)?shù)刈匀徊牧蠟橹?使用材料能夠與周邊環(huán)境渾然成一體，節(jié)省建設(shè)成本（圖 2）。

圖2 佟山公園主入口

2.4 建設(shè)

2.4.1 道路系統(tǒng) 公園道路主要為環(huán)山路和登山游步道。環(huán)山道能夠行駛車輛，滿足防火抗旱、大型物資運(yùn)輸?shù)刃枰坏巧接尾降乐还┯稳诵凶叩男〉?，一般寬度?.5～2.0m。修建道路主材使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的自然山石。目前佟山公園、僧冠峰公園等建有環(huán)山路，其他多數(shù)只建登山游步道。

2.4.2 功能設(shè)施 根據(jù)公園設(shè)施設(shè)置體現(xiàn)精簡(jiǎn)化、必需化原則，建設(shè)公園出入口、管理用房、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、驛站及廁所等建筑；安裝座椅、健身器材、游覽導(dǎo)向牌及垃圾桶等設(shè)施。這些功能設(shè)施的建設(shè)和布置應(yīng)與公園整體設(shè)計(jì)風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

2.4.3 園林景觀 分植物景觀與建筑景觀。要依山就勢(shì)設(shè)景，彰顯地域特色與歷史文脈。

（1）植物景觀。利用植物觀賞特性及季相變化，改變林相結(jié)構(gòu)建造植物景觀，提高公園不同季節(jié)植被的觀賞效果。植物景觀應(yīng)符合因地制宜，適地適樹原則。

（2）建筑景觀?；謴?fù)性景觀建設(shè)要遵循歷史風(fēng)貌，同時(shí)與周圍環(huán)境相融合，避免恢復(fù)一處破壞一片現(xiàn)象；新建亭廊樓閣、雕塑及摹刻等園林景觀要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，細(xì)致建造。體現(xiàn)承德多元文化特色與地域風(fēng)情。避免規(guī)劃設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單羅列，建設(shè)粗制濫造（圖3）。

圖3 佟山公園景亭

2.4.4 植物配置 充分保護(hù)利用現(xiàn)有植被。新植綠化采用鄉(xiāng)土樹種，喬、灌、地被植物相結(jié)合。多應(yīng)用觀花、觀果及彩色植物；山體公園普遍存在土壤干旱瘠薄問題，應(yīng)選擇耐干旱瘠薄植物；現(xiàn)有山體公園植被多為落葉植物，為解決冬季干枯綠色少的問題，應(yīng)多種植常綠樹種，增加植物多樣性；為提高植物的觀賞性，營(yíng)造色彩豐富的景觀效果，減少管理成本，應(yīng)多選擇種植宿根花卉。

3 存在問題

近幾年，承德市按照生態(tài)優(yōu)先，“園林上山”，綠化創(chuàng)新的理念，加大了山體休閑公園建設(shè)力度。規(guī)劃中的公園相繼開工建設(shè)，大多數(shù)已具備供市民及游人開放的條件。但亦存在著在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等方面需要改進(jìn)的問題。

3.1 進(jìn)一步規(guī)范公園設(shè)計(jì)、建設(shè)與管理

雖然承德市區(qū)山體休閑公園總體規(guī)劃布局已經(jīng)編制完成。但受山體公園權(quán)屬制約，目前公園建設(shè)管理分別由園林、林業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等部門多頭管理，這樣在公園設(shè)計(jì)及施工管理方面達(dá)不到統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一管理。造成部分山體公園設(shè)計(jì)無序化，施工建造粗制化，公園管理放任化情況。因此實(shí)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、施工與管理對(duì)提高建設(shè)與管理水平十分必要。

3.2 公園功能設(shè)施不完善

目前大多數(shù)公園園林設(shè)施不完善，缺少休閑廣場(chǎng)、廁所、座椅及垃圾桶等必要的設(shè)施。進(jìn)一步改造完善公園的基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置必要的設(shè)施、器材。以人為本，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，切實(shí)達(dá)到休閑、健身的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 植物景觀缺失

植物景觀單一或空白是目前大多數(shù)公園存在的普遍問題。植物綠色空間是城市山體休閑公園可持續(xù)發(fā)展必要條件，是休閑公園生存發(fā)展的生命力。植物及植物景觀是公園建設(shè)的重要組成部分，茂盛的植物群落是天然的氧吧。因此加強(qiáng)綠化建設(shè)改變林相結(jié)構(gòu)，營(yíng)造地域特色植物景觀是公園完善提高的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。

4 結(jié)語(yǔ)

承德市區(qū)具備建設(shè)山體休閑公園得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工，高質(zhì)量精細(xì)化管理使這一園林綠化新模式得以實(shí)現(xiàn)，也為建設(shè)山水園林城市打下扎實(shí)基礎(chǔ)。這一城市綠化新模式也為其他山地城市提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

［1］許克福.因地設(shè)景質(zhì)樸自然——馬鞍山市雨山山體公園規(guī)劃設(shè)計(jì)［J］.中國(guó)園林，2006，（5）.

［2］朱祥明，孫琴.英國(guó)郊野公園的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求［J］.中國(guó)園林，2009，（6）.