李 莉 （新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 機(jī)械交通學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

LI Li (School of Machinery and Traffic,Xinjiang Agriculture University,Urumqi 830052,China)

自2010年入冬以來(lái)，烏魯木齊市蔬菜價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，不僅給各族人民群眾的生活帶來(lái)了巨大壓力，而且當(dāng)?shù)貜V大蔬菜種植戶也并未從中獲益。 “菜籃子”工程是民生工程，保障和改善民生是發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)政府搭建平臺(tái)，企業(yè)運(yùn)行開(kāi)展，社區(qū)出人出力，烏魯木齊市成功探索出一種新的蔬菜銷售模式——社區(qū)蔬菜直銷，這一舉措的最終目的是為了有效平抑菜價(jià)，保證市民能就近買(mǎi)上低價(jià)蔬菜。

隨著自治區(qū)政府相關(guān)調(diào)控政策的實(shí)施，2011年下半年，烏魯木齊市蔬菜價(jià)格不斷攀升的勢(shì)頭得到了有效控制。為了能長(zhǎng)期平穩(wěn)菜價(jià)，本文從烏魯木齊市蔬菜銷售物流渠道現(xiàn)狀調(diào)研分析入手，探討蔬菜銷售物流成本對(duì)蔬菜價(jià)格上漲的影響，提出今后烏魯木齊市蔬菜價(jià)格調(diào)控的方向和對(duì)策建議。

1 烏魯木齊市蔬菜銷售物流渠道構(gòu)成

烏魯木齊市冬季較長(zhǎng)，氣候寒冷。為了滿足當(dāng)?shù)鼐用穸?、春兩季?duì)新鮮蔬菜的消費(fèi)需求，政府已逐年加大對(duì)本地設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度。冬季，烏魯木齊市郊的蔬菜大棚種植葉類蔬菜較多，塊根塊莖類蔬菜由烏魯木齊市附近的昌吉、吐魯番等縣市蔬菜種植基地供應(yīng)，瓜果類蔬菜70%～80%是從甘肅、四川、山東、海南等地經(jīng)長(zhǎng)途運(yùn)輸，送到烏魯木齊市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。市區(qū)內(nèi)各社區(qū)蔬菜直銷店每天都供應(yīng)土豆、大白菜等耐儲(chǔ)存的政府儲(chǔ)備菜，菜價(jià)低廉。

蔬菜銷售物流成本是指蔬菜在銷售過(guò)程中，經(jīng)過(guò)收購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)地到消費(fèi)地的空間轉(zhuǎn)移所消耗的各類物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的貨幣總和。烏魯木齊市距離其他省市及周邊各地州市都比較遠(yuǎn)，蔬菜銷售價(jià)格中的銷售物流成本所占比例非常高。因此，降低蔬菜銷售物流成本，對(duì)烏魯木齊市蔬菜銷售價(jià)格保持平穩(wěn)，顯得尤為重要。

烏魯木齊市最常見(jiàn)的蔬菜銷售物流渠道如圖1所示，蔬菜銷售物流成本主要是由蔬菜長(zhǎng)途運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本 （包括倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中的包裝、裝卸搬運(yùn)、簡(jiǎn)單流通加工等物流活動(dòng)）、市內(nèi)蔬菜配送成本、蔬菜銷售物流管理成本 （進(jìn)城費(fèi)、入門(mén)費(fèi)、批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)一裝卸搬運(yùn)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等）。烏魯木齊市社區(qū)蔬菜直銷物流渠道如圖2所示，社區(qū)蔬菜直銷菜店是由烏市各區(qū)政府選址建店，由蔬菜流通大型企業(yè)具體負(fù)責(zé)社區(qū)菜店連鎖經(jīng)營(yíng)。直銷店銷售的蔬菜經(jīng)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后，由烏市社區(qū)蔬菜直銷配送中心一級(jí)批發(fā)，直接分銷到社區(qū)菜店，省去了中間二、三級(jí)批發(fā)的環(huán)節(jié)，蔬菜的進(jìn)銷差價(jià)不超過(guò)30%。至2011年，烏市建設(shè)社區(qū)蔬菜直銷店423個(gè)，已指定13家具有社區(qū)蔬菜直銷店配送資質(zhì)的企業(yè)，每日負(fù)責(zé)蔬菜直銷店的經(jīng)營(yíng)和管理工作。由于蔬菜銷售物流環(huán)節(jié)得到簡(jiǎn)化，蔬菜銷售物流成本降低，蔬菜銷售價(jià)格自然可以做到比周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格低。可見(jiàn)，優(yōu)化蔬菜銷售物流渠道，減少銷售物流費(fèi)用支出，有助于穩(wěn)定蔬菜銷售價(jià)格。

2 烏魯木齊市蔬菜銷售物流成本降低面臨的困境

2.1 烏魯木齊市近郊本地蔬菜種植基地

以位于烏魯木齊市北郊的青格達(dá)湖鄉(xiāng)為例，據(jù)市區(qū)15公里，是烏魯木齊三大副食品供應(yīng)基地之一，每年為烏魯木齊市提供4萬(wàn)余噸新鮮蔬菜。為幫助農(nóng)民增收，鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措資金對(duì)蔬菜種植基地機(jī)耕道路進(jìn)行硬化，加大對(duì)蔬菜鋼架大棚和水泥支柱大棚的補(bǔ)助。青格達(dá)湖鄉(xiāng)蔬菜銷售主要依靠大量零散的蔬菜收購(gòu)商直接到田間地頭收購(gòu)蔬菜，價(jià)格非常低，由大型蔬菜流通企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu)進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù)的情況很少。鄉(xiāng)內(nèi)各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)模小，與蔬菜收購(gòu)商談判能力弱。農(nóng)民一方面由于缺乏合適的蔬菜運(yùn)輸工具，另一方面因?yàn)閯趧?dòng)力短缺，大家只有種植和采摘蔬菜的時(shí)間，沒(méi)有多余的精力自己進(jìn)城賣(mài)菜，所以只能被動(dòng)接受蔬菜收購(gòu)商的收購(gòu)價(jià)格。蔬菜經(jīng)過(guò)多級(jí)批發(fā)，銷售物流鏈人為延長(zhǎng)，物流成本層層升高，蔬菜最終的零售價(jià)格必然居高不下。

2.2 烏魯木齊市蔬菜銷售超市

由于蔬菜銷售物流渠道不同，烏魯木齊市設(shè)置蔬菜銷售專營(yíng)區(qū)的大型超市蔬菜銷售價(jià)格也有一定差距。家樂(lè)福超市在烏魯木齊市率先推行蔬菜直采模式，與烏市鄰近的昌吉、吐魯番等地的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社簽訂合作協(xié)議，蔬菜直接從田間采摘處理后，送到超市銷售，實(shí)現(xiàn)疆內(nèi)蔬菜農(nóng)超對(duì)接，有效降低蔬菜銷售物流成本。但是由于超市蔬菜訂購(gòu)量少，沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)民合作社進(jìn)城送菜難度很大，不僅需要辦理相關(guān)通行證，而且要受到嚴(yán)格的交通管制，被罰款的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。此外，超市有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，超市結(jié)款時(shí)間較長(zhǎng)，而農(nóng)民合作社習(xí)慣現(xiàn)金交易。合作社能夠提供的蔬菜品質(zhì)與超市的高要求之間不對(duì)等，超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)過(guò)高。在種種原因影響下，蔬菜直采困難重重，農(nóng)村專業(yè)合作社與超市之間還需長(zhǎng)期磨合。

2.3 烏魯木齊市社區(qū)蔬菜直銷店

烏魯木齊市社區(qū)蔬菜直銷店的蔬菜銷售價(jià)格低，客流量大，但也存在一些問(wèn)題。其中，非常典型的問(wèn)題就是各家蔬菜配送企業(yè)已實(shí)現(xiàn)了蔬菜的統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理，每日可以保質(zhì)保量為各社區(qū)菜店組貨，但是目前還做不到為各菜店統(tǒng)一配送蔬菜，直銷店大多是自己租車(chē)到蔬菜配送 中心拉菜，增添了蔬菜銷售物流環(huán)節(jié)。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)一配送，也是各直銷店菜價(jià)區(qū)別較大的原因之一。如果能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一配送，那么各社區(qū)菜店菜價(jià)下調(diào)依然有較大空間。

3 降低烏魯木齊市蔬菜銷售物流成本的途徑

3.1 開(kāi)通高效的蔬菜運(yùn)輸綠色通道

蔬菜價(jià)格上漲，增加了百姓的生活成本，很容易就引起了各方面的重視。當(dāng)蔬菜價(jià)格下跌時(shí)，由于蔬菜收購(gòu)價(jià)過(guò)低，大量蔬菜爛在田里的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，農(nóng)民的利益和生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重影響。政府可以制定蔬菜價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控補(bǔ)助政策，根據(jù)具體情況，適當(dāng)降低過(guò)路費(fèi)、進(jìn)城費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)通高效的蔬菜運(yùn)輸綠色通道，加大對(duì)各種不合理收費(fèi)行為的監(jiān)督和懲罰力度，保障蔬菜能快速、高效地運(yùn)進(jìn)市區(qū)。

3.2 提高農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的實(shí)力，縮短蔬菜銷售物流渠道長(zhǎng)度

農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)模與實(shí)力制約著它與蔬菜收購(gòu)商的議價(jià)談判能力。通過(guò)給農(nóng)民舉辦專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們改變觀念，逐漸形成各種蔬菜銷售專業(yè)合作社。由合作社代表農(nóng)民，努力開(kāi)拓各種蔬菜直銷渠道，減少蔬菜銷售物流環(huán)節(jié)。

3.3 實(shí)現(xiàn)社區(qū)蔬菜直銷店蔬菜統(tǒng)一配送管理

烏魯木齊市社區(qū)蔬菜直銷店數(shù)量多、分布散，所有社區(qū)菜店每天的蔬菜配送任務(wù)都通過(guò)配送中心完成不太現(xiàn)實(shí)?？梢詫⑹卟私y(tǒng)一配送任務(wù)外包給烏魯木齊市資信良好的物流企業(yè)去做。社區(qū)菜店蔬菜配送中心將主要精力放在蔬菜的統(tǒng)一采購(gòu)，配送中心內(nèi)部作業(yè)管理上。物流企業(yè)可以與高?？蒲性核献?，請(qǐng)他們幫助設(shè)計(jì)科學(xué)實(shí)用的蔬菜統(tǒng)一配送方案，從而更好地便民利民。

[1] 王呈芳.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售中物流成本的認(rèn)識(shí)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009,16(5):248-250.

[2] 呂火明，劉宗敏.四川省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲原因及對(duì)策措施分析[J].西南石油大學(xué)學(xué)報(bào) （社會(huì)科學(xué)版），2011,13(2):64-68.