限購令攪動羊城車市
廣州7月1日起執(zhí)行限牌購車,4S店午夜忙售車。圖/CFP
6月30日晚,廣州市政府突然宣布,從7月1日起實施汽車限購政策,期限暫定一年。廣州成為繼上海、北京之后國內第三個限購汽車的特大城市。
北上廣深被稱作中國一線城市,目前這四個城市只有深圳還沒有實現限購。深圳市政府在廣州頒布限購令后表示,不會采取限購政策。但這種承諾誰能保證不會變卦呢?廣州市政府之前曾多次表態(tài)不會采取限購政策,但是迫于日益嚴峻的交通擁堵壓力,采取了閃電式做法,當晚宣布第二天就執(zhí)行。
從目前發(fā)展趨勢來看,將有更多的城市推出限購令,限行限購將成為特大城市應對交通擁堵的必要手段,成為一種常態(tài)。
與中國各大城市一樣,廣州機動車保有量逐年迅速增長,交通擁堵狀況日益嚴峻。前幾年廣州推出限摩令,禁止摩托車上路。但是擋不住汽車激增。截至今年5月底,廣州市機動車保有量240.5萬輛。其中中小客車167.4萬輛,是5年前的2.5倍,年均增長率達19%。
與此同時,廣州受土地資源、資金等條件制約,近5年城市道路里程年均增長率約2%,登記泊位與汽車保有量之比為1∶3.3,交通供需矛盾持續(xù)擴大。到今年5月,中心城區(qū)主干道一級道路晚高峰平均車速同比下降9.6%,全網晚高峰平均車速已逼近20公里/小時的國際擁堵警戒線,其中平均車速低于20公里/小時的主干道占27%。預計2013年,廣州中心城區(qū)晚高峰時段全網平均速度將低于20公里/小時。
有數據顯示,目前廣州市機動車已成為PM2.5的主要來源之一,中心城區(qū)機動車排放PM2.5占大氣總量的比例高達38%。廣州市交通委主任冼偉雄表示,廣州試行中小客車總量調控措施,對保障城市交通有效運行、改善和保護大氣環(huán)境具有重大的現實意義?!斑@個時候推出政策是比較合適的”。
廣州將于近期頒布中小客車總量調控實施細則,以及非本市籍載客車輛按時段在指定區(qū)域的限制通行措施。冼偉雄說,有專門的管理辦法,配套7個文件,他們會以最快的速度研究,配置指標的具體辦法和相關程序將于7月底前發(fā)布。
廣州汽車限購眾說紛紜。沒有購車需求的市民反應最小。有市民坦言,限牌能在一定程度上緩解廣州交通壓力,但更重要的還是希望政府加大對公共交通的投入和配套。也有市民質疑:“如此重大的舉動,是否應該召開聽證會?”
“為何完全沒有征求民意,就搞突然襲擊?這可是涉及到千家萬戶利益的公共政策??!”6月30日晚,廣州市政協(xié)委員韓志鵬在微博上說,交通擁堵、空氣污染,限牌的出發(fā)點無可非議,但務必注意公平分配、社會正義。
說起突然公布的汽車限購令,家住廣州番禺區(qū)大石鎮(zhèn)的方良棟也一肚子不滿, “一紙‘限購’,連個細則都沒有!”。他和太太本來看中了一輛暗紅色的“馬自達6”,6月30日晚突然接到銷售人員發(fā)來的“內部信息”,催他交款的同時還表示之前承諾的優(yōu)惠全部取消。方良棟只得與心儀的汽車擦肩而過。
從7月1日零時起,廣州對全市中小客車試行總量適度調控管理,試行期為一年,年增量配額為12萬輛。一個月內,廣州全市暫停辦理中小客車的注冊和轉移登記。
7月1日零時前,單位或個人已經簽訂中小客車預售合同、收取預定金的,憑銷售合同或發(fā)票,及公證機構對材料真實性的公證證明,不需申請指標,可直接辦理車輛注冊及轉移登記。由于廣州市政府6月30日21時才發(fā)布限購令,令不少近期打算購車的市民措手不及,有的汽車4S店更是緊急通宵營業(yè)。
繼上海、北京與貴陽之后,廣州成為全國第4個進行汽車限購(限牌)的城市。廣州市交通委主任冼偉雄表示,單位或個人需要取得廣州中小客車配置指標(包括新購、購二手車、外地轉入本市、過戶轉移等),均需申請辦理指標。
方良棟說,上海是通過拍賣車牌來限購;北京推行的是“搖號”限購;政策實施前都有一段緩沖期。而廣州,從政府發(fā)布信息到限購生效,還不到3個小時。
因為有北京、上海、貴陽的“試水”,廣州的限購似乎順理成章。
對限購令的突襲,最早反應的是市場。6月30日晚上,不少汽車銷售人員被緊急召回公司加班,“我們晚上9點多才得知此事,之前一點苗頭也沒有。”廣東廣悅汽車貿易有限公司市場經理吳思科說。
6月30日晚,記者在廣州市白云大道的一家4S店里看見,銷售人員正忙著接電話,20多個座機、手機不斷響起。聞訊而來的買家?guī)е罅康默F金排隊交款。市民王先生告訴記者,車子是早就看中的,只差交錢,但是突然晚上10點多通知限購,“不要說心理上來不及接受這個事實,連現金都來不及取了。”
在廣州賽馬場汽車城內,平時晚上不營業(yè)的銷售大廳燈火通明,幾乎所有的汽車銷售商都希望在3小時內,“搶”到最佳的商機。記者注意到,幾乎所有的車行都取消了先前的優(yōu)惠和折扣,有些“促銷活動”的宣傳廣告還來不及撤下,就用黑布遮起來。
“這種帶著錢來‘搶’車的場面,估計能創(chuàng)下每小時最高的賣車紀錄?!变N售人員告訴記者,搶購的人中不少是有購車意愿的的市民,也有不少近期來挑車的,但之前因為顏色、款式等原因并不滿意,現在都加入搶購隊伍中。
7月2日下午,白領郭海山的手機還陸續(xù)收到信息:“最后4個小時,先到先得”、“限牌已成事實,現有少量上牌名額搶購咨詢”……一位銷售人員告訴記者,不少車行都“囤”著呢,他們就有十幾臺車的指標可供7月上牌。
據廣州汽車行業(yè)協(xié)會公布的數據,2011年,廣州市新車上牌量33.1萬輛,其中列入限牌范圍內的中小客車上牌量為24.2萬輛,而且每月都在增長。也就是說,按照目前的限牌政策,廣州的汽車銷量至少要下降一半。
業(yè)內人士坦言,若把12萬輛的配額分給廣州500多家汽車經銷商,暫且不計算不同檔次的品牌,平均每個經銷商一年的總量也就是240輛,相當于某些4S店現在一個月的銷量?!斑@樣勢必會讓品牌、經銷商之間的競爭更加激烈?!?/p>
“車市本來就淡,新政策一出,銷量肯定下滑,今年下半年的業(yè)績也不會樂觀?!币荒槦o奈的吳思科表示,除了告知客戶盡早排隊等候“搖號”,公司目前也是束手無策。
(本刊記者汪文娟綜合整理)