文│山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 趙海軍 張偉 劉開昌 張立明

“一粒種子可以改變世界”，種子是最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技競爭力的集中體現(xiàn)。種業(yè)是以種子為核心，以科技為支撐，集種質(zhì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品種培育、種子繁育、種子加工、市場營銷與服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。種業(yè)科技發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要關(guān)鍵，是保障山東省糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前如何推動山東省現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，提升種業(yè)核心競爭力，加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新，特做以下思考：

山東種業(yè)科技的現(xiàn)狀

山東省作為農(nóng)業(yè)大省，省委省政府高度重視農(nóng)業(yè)種業(yè)科技創(chuàng)新工作，始終將其作為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的主要措施。通過實施省農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、省科技發(fā)展計劃等，在農(nóng)業(yè)新品種創(chuàng)制、良種繁育、示范推廣等方面取得了巨大的成就，加快了良種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為推動山東省農(nóng)業(yè)再上新臺階提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

一是取得了一批突破性的自主創(chuàng)新品種。近10年來，共搜集、引進(jìn)、保存生物資源3萬余份，育成超級小麥、雜交玉米、出口花生、轉(zhuǎn)基因抗蟲雜交棉、設(shè)施蔬菜、名優(yōu)果品、瘦肉型豬、高檔肉牛、高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉雞、高檔特色水產(chǎn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林木等新品種（系）1000余個，獲得了一批以品種為核心的重大科技成果，其中?。ú浚┘壎纫陨溪剟畛晒_(dá)到300余項。目前，主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)98%以上，實現(xiàn)了2～3次品種更新?lián)Q代，精細(xì)瓜菜良種普及率達(dá)70%以上，林果良種覆蓋率達(dá)到85%以上，畜禽良種覆蓋率85%以上，為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

二是建立了一批良種研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺。山東省建有作物生物學(xué)國家重點實驗室，主要農(nóng)作物種質(zhì)創(chuàng)新國家企業(yè)重點實驗室，玉米、花生、馬鈴薯、海藻、蘋果國家工程技術(shù)研究中心，小麥玉米國家工程實驗室，黃淮海轉(zhuǎn)基因玉米中試與產(chǎn)業(yè)化基地，國家級平臺數(shù)量位居全國前列。初步建立了以重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、改良中心和產(chǎn)業(yè)化基地為核心的育種平臺，基本形成了良種培育、擴(kuò)繁、推廣應(yīng)用相銜接的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，為山東省育種能力和創(chuàng)新水平持續(xù)提升提供了堅實的條件支撐。

三是壯大了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。以良種為龍頭，培育和發(fā)展壯大了登海種業(yè)、魯花集團(tuán)、諸城外貿(mào)、佳寶乳業(yè)、半球面粉、金鑼集團(tuán)等45家國家級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和一批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這些企業(yè)不僅帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活的改變，更加促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和規(guī)?；?jīng)營，推動了全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的同步提高。

山東種業(yè)現(xiàn)存的問題

生物種質(zhì)資源研究與創(chuàng)新利用滯后，亟待提高種業(yè)科技源頭創(chuàng)新能力

生物種質(zhì)資源是生物新品種的源泉，是農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的根本保障。生物資源的擁有數(shù)量和開發(fā)利用程度是衡量現(xiàn)代種業(yè)科技和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)，控制種質(zhì)資源，掌握重要的基因?qū)＠殉蔀榭刂品N業(yè)市場的主要手段。目前，山東省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存相對分散，設(shè)施落后，大量的種質(zhì)資源得不到定期的繁育復(fù)壯，造成部分種質(zhì)資源失活、散失；地方優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)與利用不足，許多特色品種瀕臨滅絕。通過生物技術(shù)、信息技術(shù)等高技術(shù)手段對現(xiàn)有種質(zhì)創(chuàng)新利用不夠，與產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆、抗病蟲等重要農(nóng)藝性狀相關(guān)的功能基因挖掘利用不足，致使核心種質(zhì)資源缺乏，生物遺傳基礎(chǔ)趨于單一。種質(zhì)資源共享機(jī)制、資源信息網(wǎng)絡(luò)不健全，數(shù)據(jù)庫建設(shè)落后，資源共享的整體水平亟待提高。

現(xiàn)有生物品種不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，亟待建立常規(guī)育種與生物育種技術(shù)相融合的現(xiàn)代育種技術(shù)體系

生物技術(shù)和信息技術(shù)已經(jīng)逐步融入到生物育種過程，對于推動種業(yè)科技的發(fā)展起到了決定的作用。近年來，“數(shù)字化育種技術(shù)”已成為國際跨國種業(yè)集團(tuán)壟斷種業(yè)市場的重要手段，育種新技術(shù)新方法的研究與利用，對于提高種業(yè)科技原始創(chuàng)新能力、增強(qiáng)山東省種業(yè)在國際上的競爭力具有重要的支撐作用。目前生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的品種多是產(chǎn)量、抗性等單個性狀較突出的品種，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、專用等綜合性狀優(yōu)良的突破性品種缺乏。亟需強(qiáng)化山東省現(xiàn)代育種理論與技術(shù)源頭創(chuàng)新能力，快速建立生物技術(shù)、雜種優(yōu)勢利用和常規(guī)育種技術(shù)有機(jī)融合的現(xiàn)代生物育種技術(shù)體系，加快育種進(jìn)程，提高育種效率，全面提升山東省種業(yè)科技核心競爭力。

種業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化一體化程度低，亟需打造具有核心競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)

種子生產(chǎn)是育種成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是生產(chǎn)應(yīng)用的源頭。種子產(chǎn)業(yè)涉及到規(guī)?；咝ХN子生產(chǎn)技術(shù)、親本繁育技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化種子質(zhì)量檢測體系、種子加工和包衣技術(shù)等問題，種子產(chǎn)業(yè)國際化是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展壯大與增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的必然趨勢。創(chuàng)新規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的種子生產(chǎn)技術(shù)體系是現(xiàn)代高技術(shù)種業(yè)科技的重要組成部分。目前我國種子企業(yè)呈現(xiàn)“多、小、散”現(xiàn)狀，絕大部分種子企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)不健全，創(chuàng)新能力不足，主要通過購買科研教學(xué)單位品種使用權(quán)從事種子繁育與銷售工作，缺乏市場核心競爭力。與國際上大型種業(yè)企業(yè)相比，山東省種子企業(yè)在品種培育、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、種子標(biāo)準(zhǔn)化、國際化等方面差距很大。要抵御跨國種業(yè)公司的沖擊，就要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，逐步培植種業(yè)企業(yè)的育種創(chuàng)新能力，通過機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，打造具有國際化水平的種業(yè)大型龍頭企業(yè)。

山東種業(yè)的發(fā)展重點

提升農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與創(chuàng)新利用水平，夯實育種物質(zhì)基礎(chǔ)

加強(qiáng)生物種質(zhì)資源保護(hù)，大力收集種質(zhì)資源，搶救性收集瀕危、珍稀、野生和近緣的生物種質(zhì)資源，完成對種質(zhì)資源個性性狀的鑒定評價。強(qiáng)化種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用，建立與產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆相關(guān)的分子標(biāo)記，克隆具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因，創(chuàng)造特異種質(zhì)。加強(qiáng)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照國家規(guī)范完成資源的標(biāo)記信息、特征信息的標(biāo)準(zhǔn)化表達(dá)，建立農(nóng)作物、林木、畜禽和水產(chǎn)資源信息系統(tǒng)，形成檢索查詢功能全、方便快捷的種質(zhì)資源信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源信息和實物的共享。

加強(qiáng)育種理論與技術(shù)研究，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種技術(shù)體系

加強(qiáng)育種理論、重要性狀遺傳規(guī)律研究，突破基因定點定向整合、基因定點定時定向表達(dá)等技術(shù)瓶頸，建立重要功能基因的高通量遺傳轉(zhuǎn)化鑒定系統(tǒng)，構(gòu)筑轉(zhuǎn)基因生物培育技術(shù)體系，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗種質(zhì)材料的原始創(chuàng)新。開展主要動植物優(yōu)良性狀基因選擇技術(shù)和多基因聚合技術(shù)研究，建立常規(guī)育種技術(shù)和生物育種技術(shù)相融合的現(xiàn)代育種技術(shù)體系。建立主要畜禽和水產(chǎn)體細(xì)胞培養(yǎng)、克隆和胚胎移植等動物胚胎工程技術(shù)，研制具有市場價值的生物藥物、功能食品和營養(yǎng)保健品的新型生物反應(yīng)器，利用現(xiàn)代高技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)育種技術(shù)，支撐現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。

加快培育農(nóng)業(yè)生物新品種，增強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)核心競爭力

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和品種商業(yè)化的需求，以小麥、玉米、棉花、花生等作物為重點，以培育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、適應(yīng)性廣、品質(zhì)優(yōu)良的主導(dǎo)品種為目標(biāo)，加速培育突破性農(nóng)業(yè)新品種，增強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)名優(yōu)蔬菜、特色果品新品種培育，加強(qiáng)大宗水果、加工和設(shè)施栽培專用品種及優(yōu)質(zhì)高檔出口型干果新品種培育。充分利用山東省地方畜禽資源優(yōu)良特性，加快培育一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)且市場競爭力強(qiáng)的畜禽新品種（系）、配套系，逐步改變主要畜禽良種依賴國外進(jìn)口的局面。加大特色雜糧、珍稀食用菌、高檔花卉、桑蠶茶與牧草等特色品種的選育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以“品種調(diào)新、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、檔次調(diào)高”為方向，培育名貴、鮮活、抗病的魚、貝、蝦蟹、海參和藻類水產(chǎn)新品系，支撐水產(chǎn)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)代溫室大棚種子育苗基地。

加強(qiáng)種子質(zhì)量控制體系建設(shè)，提高品種市場競爭力

建立完善的新品種鑒定評價體系，加強(qiáng)品種的品質(zhì)快速分析技術(shù)和抗病鑒定技術(shù)研究，鑒定品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性和適應(yīng)性。開展DNA指紋鑒定，防止品種同質(zhì)，開發(fā)全省新品種鑒定評價計算機(jī)管理系統(tǒng)，建立科學(xué)的品種評價篩選機(jī)制，保證有競爭力品種的選拔利用，避免有缺陷的品種推向市場。加強(qiáng)種子加工設(shè)備和裝備機(jī)械的研究，突破種子分級、精量包裝、防偽等關(guān)鍵技術(shù)，建立種子加工與儲運質(zhì)量全程控制技術(shù)體系，提高種子的商品質(zhì)量。加快種苗檢測新技術(shù)和方法的篩選與應(yīng)用，實現(xiàn)種子質(zhì)量全程控制和可追溯，保證全省農(nóng)業(yè)用種安全。

加大現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)的培育力度，推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展

強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)的培育。通過資質(zhì)認(rèn)定重點培育一批育繁推一體化、綜合實力較強(qiáng)的種業(yè)企業(yè)，爭取用4～5年時間培育形成3～5家有國際影響的、10家在國內(nèi)有影響的種業(yè)企業(yè)，進(jìn)入國內(nèi)種業(yè)50強(qiáng)的山東企業(yè)占10%以上。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)。采取稅收優(yōu)惠、金融信貸、參與課題等政策措施，引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)加大科技投入，進(jìn)行商業(yè)化育種，培育開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種的能力，逐步建立育繁推一體化、產(chǎn)供銷一條龍現(xiàn)代種子生產(chǎn)體系。加強(qiáng)種業(yè)管理模式和營銷理念創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國際跨國種業(yè)企業(yè)先進(jìn)的管理和營銷經(jīng)驗，圍繞引入現(xiàn)代企業(yè)制度和先進(jìn)經(jīng)營管理手段，積極探索現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)運行機(jī)制和模式，推動種業(yè)企業(yè)管理機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)種子加工質(zhì)量和售后跟蹤服務(wù)體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)企業(yè)育種產(chǎn)業(yè)化，運行機(jī)制市場化，服務(wù)方式多樣化的種子科技創(chuàng)新體系。整合省內(nèi)科研院校、種業(yè)企業(yè)的人才、設(shè)備、平臺等優(yōu)勢資源，強(qiáng)化種業(yè)科研單位、涉農(nóng)高校與種業(yè)企業(yè)的密切聯(lián)合，建立種業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作。

加大科技投入，拓寬種業(yè)科技投資渠道

做大做強(qiáng)山東省現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)，需要采取政府引導(dǎo)，市場運作、政策優(yōu)惠的政策措施，建立多元化科技投入新機(jī)制，激勵和引導(dǎo)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。一是進(jìn)一步加大種業(yè)科技投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)科研與高新技術(shù)研究，加強(qiáng)種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升山東省種業(yè)科技的創(chuàng)新能力和國際競爭力；二是采取金融、稅收等激勵政策鼓勵企業(yè)增加對種業(yè)科技的投入，逐步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力；三是鼓勵和支持有條件的種業(yè)企業(yè)增加科技創(chuàng)新的投資力度，開展品種和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)成為種業(yè)科技投入的主體，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，提升市場競爭力和國際化水平。

山東省現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展必須以貫徹落實中央和省委兩個一號文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，立足山東省種業(yè)科技需求，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展趨勢，以高端高質(zhì)品種創(chuàng)新為重點，以現(xiàn)代生物工程和信息技術(shù)等高技術(shù)的廣泛應(yīng)用為手段，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。