宋 瑩，宋 昕，齊東城，楊軍強(qiáng)

（1.河南省國土資源廳信息中心，河南 鄭州 450016；2.河南省地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心，河南 開封 475000）

2004年國務(wù)院提出在全國國土資源行業(yè)組織實(shí)施“金土工程”建設(shè)[1]，通過信息化的手段加強(qiáng)國土資源政務(wù)管理、社會(huì)服務(wù)和資源調(diào)查評(píng)價(jià)[2]，從此，全國國土資源行業(yè)信息化建設(shè)大規(guī)模展開。河南省國土資源系統(tǒng)在“金土工程”實(shí)施的7年中開展了大量的工作，完成了網(wǎng)絡(luò)工程、機(jī)房工程、一張圖數(shù)據(jù)庫工程、政務(wù)系統(tǒng)工程的4大類幾十項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)，在國土資源管理工作中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國土資源行業(yè)行政管理與服務(wù)事項(xiàng)日益增多，行業(yè)內(nèi)部體系龐大，業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密，人員溝通與數(shù)據(jù)共享的需求越來越強(qiáng)烈，因此，建立便捷高效的內(nèi)部溝通機(jī)制很重要。2011年，國土資源部提出“通過科技信息手段在管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廣泛深入運(yùn)用，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升管理效能”[3]。

在這樣的背景下，河南省國土資源視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)提上了日程。系統(tǒng)建設(shè)目的是通過遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)整合在“金土工程”中已建的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)的集中式應(yīng)用，使得行業(yè)內(nèi)部溝通更加便捷高效。

1 系統(tǒng)框架體系

視頻會(huì)商系統(tǒng)計(jì)劃分兩期建設(shè)：一期建設(shè)項(xiàng)目主要包括屏幕顯示、攝像導(dǎo)播、視頻切換、視頻會(huì)議、音頻擴(kuò)聲、集中控制、網(wǎng)絡(luò)接入、綜合布線等8個(gè)子系統(tǒng)，視頻會(huì)商系統(tǒng)與已建全省國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、內(nèi)外網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的靈活展示，視頻數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸、結(jié)合利用；二期建設(shè)視頻會(huì)商系統(tǒng)與在建的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)、全省行政服務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，兩個(gè)系統(tǒng)建成后，可以實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)商系統(tǒng)與地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)、行政服務(wù)檢查系統(tǒng)的交互。

視頻會(huì)商系統(tǒng)部署地點(diǎn)為省國土資源廳辦公大樓的監(jiān)測會(huì)商中心，本系統(tǒng)需要支持的場所核心部分為監(jiān)測會(huì)商中心的1個(gè)主廳和3個(gè)分廳，除了完成各廳的裝修改造以及各場所配電、消防、防雷接地的建設(shè)外，還需要省廳二樓機(jī)房、省地質(zhì)災(zāi)害指揮中心、全省行政服務(wù)大廳等關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的場所支持。

在各場所的支持下，與各系統(tǒng)進(jìn)行整合后的視頻會(huì)商系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)展示、業(yè)務(wù)會(huì)商、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、應(yīng)急指揮、服務(wù)監(jiān)察等6類核心功能。目前，系統(tǒng)一期建設(shè)已經(jīng)完成，前4項(xiàng)功能已成功實(shí)現(xiàn)，后兩類功能將在二期建設(shè)后得以完成。系統(tǒng)在建設(shè)中需要依據(jù)相關(guān)的系統(tǒng)建設(shè)與整合技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)規(guī)范、高效的建設(shè)，在運(yùn)行中需要一定的組織運(yùn)行機(jī)制保障，才能夠使運(yùn)用得以順利開展。

系統(tǒng)框架體系如圖1所示。

圖1 視頻會(huì)商系統(tǒng)框架體系圖

2 系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)

系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)依據(jù)技術(shù)先進(jìn)性、集成性、穩(wěn)定性、便捷性、可擴(kuò)充性等[4]原則，充分考慮目前的應(yīng)用需求和未來的應(yīng)用趨勢，系統(tǒng)建設(shè)在屏幕顯示、攝像、監(jiān)控、覆蓋范圍、集成度、操作控制等各個(gè)方面都有鮮明的技術(shù)特點(diǎn)。

2.1 大屏幕顯示，系統(tǒng)全高清

視頻會(huì)商系統(tǒng)的核心功能是展示各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、召開視頻會(huì)議、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)會(huì)商。根據(jù)功能使用的需求，系統(tǒng)在前期設(shè)計(jì)時(shí)，項(xiàng)目組對(duì)比了等離子拼接、LCD液晶拼接、LED、DLP背投、投影無縫融合等幾種主流顯示技術(shù)，最后采用了國際上技術(shù)最先進(jìn)、整體顯示效果最好的60 in等離子拼接大屏幕。

幾種主流顯示技術(shù)相比，DLP背投、投影無縫融合兩種技術(shù)的特點(diǎn)是屏幕拼接拼縫小，但單屏顯像指標(biāo)和總體顯示效果較差，不太適合國土資源行業(yè)高分辨力影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)的展示，視頻會(huì)議攝像頭圖像顯示效果也不太好，所以最先排除了這兩類；LED雖然亮度高，但單位面積分辨力低、對(duì)比度較低，總體顯示效果也低于等離子和液晶，其更適合大面積、遠(yuǎn)距離的廣場或者大廳；液晶和等離子的顯像指標(biāo)和顯像效果都比較類似，但是液晶和等離子相比也有明顯的缺點(diǎn)：拼縫大、動(dòng)態(tài)高清信號(hào)有拖尾、黑色顯示有漏光等?？傮w比較后，最終選擇使用等離子拼接屏。等離子拼接屏主要有60 in等離子屏和42 in等離子屏兩種規(guī)格，60 in等離子屏各項(xiàng)指標(biāo)高、顯示效果好，但是是新產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)大、預(yù)算高，項(xiàng)目組比較斟酌了很久，最終決定使用這款新產(chǎn)品，2011年8月項(xiàng)目開始施工時(shí)，這款產(chǎn)品才剛下生產(chǎn)線，建成了國內(nèi)首家大規(guī)模、60 in等離子拼接顯示大屏幕。

為確保高清效果，系統(tǒng)從計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、視頻終端、圖形工作站等信號(hào)源圖像采集，到RGB矩陣、DVI矩陣等大型圖像切換，各類線纜圖像傳輸以及大屏幕圖像顯示的所有環(huán)節(jié)均采用1080p高清制式，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)真正的高清。

2.2 專業(yè)級(jí)導(dǎo)播，全方位監(jiān)控

系統(tǒng)采用6個(gè)高清攝像頭同時(shí)攝像、多攝像機(jī)位全部監(jiān)控和無縫切換導(dǎo)播，達(dá)到了專業(yè)級(jí)鏡頭顯示效果（見圖2和圖3）。6個(gè)高清攝像頭的部署位置：會(huì)議室后排2個(gè)，1個(gè)是會(huì)議室全場鏡頭，1個(gè)是主席臺(tái)特寫鏡頭；會(huì)議桌第一排1個(gè)，主席臺(tái)補(bǔ)臺(tái)鏡頭；主席臺(tái)上3個(gè)，正中為臺(tái)下第一排領(lǐng)導(dǎo)席特寫鏡頭，兩邊各1個(gè)為會(huì)議室全場鏡頭?？梢愿鶕?jù)召開會(huì)議的不同和領(lǐng)導(dǎo)位置不同使用不同的攝像頭，自由展示特寫和會(huì)議現(xiàn)場，達(dá)到更好的鏡頭效果。

在會(huì)議控制室部署12塊監(jiān)控屏幕（見圖4），對(duì)遠(yuǎn)程會(huì)議終端、高清導(dǎo)播切換臺(tái)、桌面視頻終端等所有的視頻數(shù)據(jù)源、會(huì)議全場和管理設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控、靈活管理。保障人員可以在控制室監(jiān)控會(huì)議全場和大屏幕，如果在開會(huì)時(shí)設(shè)備出現(xiàn)故障可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)救，保障會(huì)議的順利召開。

2.3 覆蓋多機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)全集成

視頻會(huì)商系統(tǒng)縱向可連接國土資源部、省轄市國土資源局、縣區(qū)國土資源局，橫向可通達(dá)省地災(zāi)應(yīng)急指揮中心、省行政服務(wù)監(jiān)察中心、各業(yè)務(wù)應(yīng)用處室，在省廳內(nèi)部可以與第一會(huì)議室、第二會(huì)議室互通（見圖5）。系統(tǒng)兼容高清視頻會(huì)議終端、標(biāo)清視頻會(huì)議終端、行政服務(wù)大廳監(jiān)督視頻、高清攝像機(jī)、高分辨力計(jì)算機(jī)圖像工作站、普通計(jì)算機(jī)多媒體信號(hào)、高清藍(lán)光DVD、有線電視信號(hào)、應(yīng)急衛(wèi)星車載視頻等9種音視頻信號(hào)不同的數(shù)據(jù)源，可納入本系統(tǒng)靈活切換展示。視頻會(huì)商系統(tǒng)與全省國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的6套網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了整合，即視頻網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、數(shù)據(jù)專網(wǎng)、國土資源主干網(wǎng)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急網(wǎng)，為省市兩級(jí)國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)全監(jiān)管提供了完備的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)（見圖 ）。

2.4 操控更便捷，靈活且穩(wěn)定

要實(shí)現(xiàn)完整的內(nèi)容監(jiān)管和復(fù)雜的功能展示必定會(huì)需要部署各種大型設(shè)備、大量線纜，具有復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，這就為系統(tǒng)的操作和保障提出了很大的挑戰(zhàn)。

為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)各類信號(hào)源的自由切換，系統(tǒng)核心設(shè)備選用不同種類的大型插板式音視頻矩陣，36進(jìn)48出的DVI矩陣；48進(jìn)48出的RGB矩陣：24進(jìn)24出的AV復(fù)合矩陣：24路DVI、10路VGA、18路的復(fù)合視頻輸入，20路DVI輸出圖像拼接控制器，為系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)奠定了核心基礎(chǔ)。

為了能靈活便捷地操控，系統(tǒng)采用了一鍵切換操控模式，使用觸摸屏和備用iPad一鍵調(diào)用，通過自定義大屏顯示模式并進(jìn)行模式儲(chǔ)存，使用時(shí)進(jìn)行一鍵調(diào)用；還可以在非預(yù)設(shè)模式下靈活切換圖像，對(duì)大屏顯示、會(huì)議終端、視頻矩陣、音頻矩陣、多媒體信息源等一體控制；也可以對(duì)電源、燈光、窗簾、矩陣等單一設(shè)備進(jìn)行單獨(dú)控制。

大屏幕拼接顯示采用雙模式，以拼接控制器控制為主，此模式顯示方式豐富，對(duì)設(shè)備穩(wěn)定性要求高，以大屏內(nèi)拼模式為輔，此模式顯示簡單而安全；音視頻矩陣、交換機(jī)、MCU、拼接控制器等設(shè)備接口留有冗余；音視頻線纜、網(wǎng)絡(luò)線纜、多媒體信息插座、電源均有冗余；8個(gè)攝像機(jī)位、6臺(tái)攝像機(jī)交叉?zhèn)溆?；采用無線觸摸屏、iPad兩種操作控制設(shè)備互為備用。這些措施可以大大增加系統(tǒng)使用時(shí)的穩(wěn)定性。

3 系統(tǒng)應(yīng)用成效

目前系統(tǒng)一期建設(shè)已完成并投入使用，已成功召開了多次業(yè)務(wù)會(huì)商會(huì)議、部省市三級(jí)或省市兩級(jí)視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)會(huì)議，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)省市兩級(jí)在用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、運(yùn)維管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等進(jìn)行監(jiān)管和展示，可以同時(shí)顯示18路不同的視頻圖像（見圖7），10路不同的管理數(shù)據(jù)圖像（見圖8和圖9），3路數(shù)據(jù)流同步錄制點(diǎn)播，大大拓寬了業(yè)務(wù)會(huì)商、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、電子監(jiān)管的業(yè)務(wù)范圍，具有很好的靈活性和便利性，能夠?qū)崿F(xiàn)省市兩級(jí)業(yè)務(wù)全監(jiān)管的應(yīng)用效果。

[1]國發(fā)[2004]28號(hào)，國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定[S].2004.

[2]國土資源信息化“十五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)（綱要）[J].國土資源信息化，2001（1）：3-10.

[3]國土資發(fā)[2010]81號(hào)，關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理的指導(dǎo)意見[S].2010.

[4]YD5032-97，視頻會(huì)議系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范[S].1997.