口述/阿慶 江西龍云律師事務(wù)所律師 執(zhí)筆/劉真真

涂景新，江西省安義縣人，原為江西省新大地實業(yè)發(fā)展總公司 (以下簡稱新大地公司)總經(jīng)理、法人代表、江西省新大地集團董事長。因其公司掛靠國有性質(zhì)的海南省機械設(shè)備進出口公司 (以下簡稱海南機設(shè)公司)，而被人稱為戴“紅帽子”的民營企業(yè)家。曾任江西省工商聯(lián)第七屆常委、江西省第八屆政協(xié)委員。2003年以貪污、挪用公款等罪名判處死緩的江西省新大地實業(yè)發(fā)展總公司董事長涂景新于2006年被海南省高級人民法院宣告無罪。同案被判處無期徒刑的涂景新妻子王慧艷、海南省機械工業(yè)總公司原總經(jīng)理助理黃智忠也同時宣告無罪。

創(chuàng)業(yè)路上率先戴“紅帽”

一個醒目的山西老表。從千萬富翁到一審死犯，再到無罪釋放，歷時七載，“紅帽子”民營企業(yè)家涂景新的經(jīng)歷也曾是很多民營企業(yè)的縮影。改革開放浪潮，讓一個企業(yè)家從億萬富翁到階下死囚，從飛來官司到沉冤昭雪，真正應(yīng)驗了天堂、地獄、人間的三步輪回……一幕幕人生驟變，不僅讓同道中人感慨萬千，更讓旁觀者扼腕嘆息：這不僅是涂景新之痛，更是無數(shù)“紅帽子”之痛，時代之痛。

在江西乃至全國，涂景新的創(chuàng)業(yè)之路影響著無數(shù)的老鄉(xiāng)，其中一個老鄉(xiāng)曾對我這樣講：“那些年，涂景新的傳奇故事激勵著一代流淌安義血統(tǒng)的男兒，人人熱血澎湃。不管認識涂景新與否，只要來到省城，無不以自己是涂景新的老鄉(xiāng)為榮。當(dāng)然，涂景新也沒讓父老鄉(xiāng)親失望，捐款贈物的事沒少干。那時全國的縣市還不流行在自家門前樹立形象招牌，涂景新就率先在穿越家鄉(xiāng)的305國道的藕彎段處，出資修建了橫跨公路的金屬架——上書‘安義人民歡迎您’，引得南來北往的司機減速觀望?！?/p>

在上個世紀八十年代，千萬家產(chǎn)比如今的億萬更值錢、更來之不易。推銷紡織配件起步的涂景新，在那時紡織業(yè)并不發(fā)達的安義，配套產(chǎn)業(yè)方面做得在全國風(fēng)生水起，天門高出一般人的涂景新更是出類拔萃，很快就成了當(dāng)?shù)丶徔椗浼N售大軍的領(lǐng)銜人物。當(dāng)該行業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢時，又適逢海南島大開發(fā)，消息靈通的涂景新果斷地放棄紡織配件推銷，充分利用他在當(dāng)?shù)氐奶栒倭Γ杆俳M織了80輛東風(fēng)車隊，浩浩蕩蕩地奔赴數(shù)千里之外的瓊島，加入到填海的隊伍中。那段時期涂景新真可謂日進斗金，完成了他的原始積累。

1992年，涂景新敏銳地捕捉到新的商機，IT業(yè)必定是中國市場上的朝陽產(chǎn)業(yè)，而且它會在相當(dāng)長的時間內(nèi)保持熱度不減，誰敢先吃這個螃蟹，誰就能嘗到滿口鮮。在海南賺得不亦樂乎的涂景新決定金盆洗手，說干就干，不久他就打道回府，裹挾著厚厚一沓鈔票殺回江西。涂景新相中了位于南昌市核心商業(yè)區(qū)——八一廣場上的江西省展覽館，欲將其整體租賃下來再稍經(jīng)改造，成為經(jīng)營電腦及其附屬商品的專業(yè)化大賣場。

涂景新曾對我說，當(dāng)時有6000平方米的鋪面閑置，他想辦一個公司，把它租下來，做成一個商場。6000平方米的工程，沒有千萬元以上的資金，想把這塊地拿下來，無疑是癡人說夢。雖然涂景新淘到了不少錢，但那個時代，千萬元對涂景新來說也是天文數(shù)字，不借助貸款就沒戲。

由于當(dāng)時《公司法》尚未出臺，注冊公司通行的做法是找一家國有企業(yè)掛靠。情急之下，涂景新想起了他在海南時結(jié)識的海南機設(shè)總經(jīng)理黃智忠。經(jīng)雙方友好協(xié)商，海南機設(shè)同意讓涂景新掛靠。當(dāng)初雙方約定：海南機設(shè)不出資也不派人參與管理，只出具相關(guān)資信證明，并適當(dāng)收取管理費；新大地由涂景新獨立出資經(jīng)營管理。就這樣，涂景新順利地在江西省工商局成功注冊了自己的公司，企業(yè)性質(zhì)為全民所有制。然后，再由海南機設(shè)以紅頭文件形式任命自己為新大地的總經(jīng)理。

我走訪了海南機設(shè)當(dāng)時的總經(jīng)理、現(xiàn)中國機械設(shè)備海南股份有限公司副總經(jīng)理林良忠。他說，涂景新是通過該公司一位肖姓工作人員（現(xiàn)已離職）聯(lián)系上海南機設(shè)的。當(dāng)時海南機設(shè)經(jīng)營非常困難，涂景新提出要借名海南機設(shè)，付給海南機設(shè)一定的費用，在江西設(shè)一個點，不需公司作任何投資，注冊資金等均由涂景新本人解決，海南機設(shè)只出具相關(guān)的文件、手續(xù)即可。

經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論，同意這樣合作。林良忠在海南中院一審作證時也說，“涂跟我說以海南機設(shè)的名義租賃（展覽中心），他的想法是以海南機設(shè)之名租賃信譽度較高，也把海南機設(shè)的名打出去?！薄白赓U時我們（公司）講過不投錢”。

于是1992年6月，涂景新在南昌購置房產(chǎn)與海南機設(shè)達成借名協(xié)議，約定借海南機設(shè)的名義購買南昌市電子器材公司共計1800平方米的兩層營業(yè)樓，所需資金310萬元由涂景新負責(zé)，海南機設(shè)按購房金額的5‰向涂景新收取手續(xù)費。為了履行該協(xié)議，涂景新于1993年1月20日將購房款從安義電匯給海南機設(shè)，再由海南機設(shè)將購房款匯到售房單位——南昌市電子器材公司。迫于當(dāng)時的政策環(huán)境，涂景新以如此既繁瑣又不經(jīng)濟的運作方式完成了在南昌的第一筆原始投資，這也為日后新大地公司的成立及運營提供了資金保證。

1993年2月6日，涂景新以海南機設(shè)的名義與江西展覽中心簽訂了承租合同。此前，1993年1月15日，涂景新轉(zhuǎn)賬10萬元匯至江西展覽中心交納定金，同年1月20日，涂景新再次轉(zhuǎn)賬45萬元到海南機設(shè)，海南機設(shè)分別于1993年2月15日和16日兩次轉(zhuǎn)款20萬元給江西展覽中心交納租金。同時，涂景新還花費150.85萬元對江西展覽中心承租經(jīng)營場所進行了前期裝修和加層改造。這些前期投入共計205.85萬元。

1993年3月27日，在涂景新的操作下，以涂景新在南昌所購房產(chǎn)做抵押，中國農(nóng)業(yè)銀行江西省信托投資股份有限公司向海南機設(shè)貸款1000萬元用于即將設(shè)立的新大地公司的運營。1994年，海南機設(shè)要求涂景新支付借款手續(xù)費7萬元；1996年1月，涂景新先行支付了5萬元手續(xù)費；1998年10月，涂景新根據(jù)與海南機設(shè)和信托公司的三方協(xié)議，獨立承擔(dān)了這筆貸款的本息償還責(zé)任。

雙方合作愉快，公私利益均沾，涂景新的公司開業(yè)大典也逐步準備到位。1993年4月10日，海南機設(shè)公司出具資信證明，經(jīng)江西省工商局核準，新大地實業(yè)發(fā)展總公司正式成立，登記為全民所有制，注冊資本168萬元。隨后，由海南機設(shè)以紅頭文件的形式任命涂景新為新大地的總經(jīng)理。

一頂端端正正的“紅帽子”戴在了涂景新的頭上，福禍皆由此而生。上個世紀80年代，中國為何冒出那么多戴“紅帽子”的企業(yè)？我分析認為，一是由于那時私人不能獨立辦公司，只能做三人以下的個體經(jīng)營戶。在“發(fā)展在前，政策滯后”的情況下，工商部門便采取了一個約定俗成的權(quán)宜之計，即個人注冊公司，需找一個國營單位掛靠；二是戴上了“紅帽子”，可以為經(jīng)營者減少許多不必要的麻煩，如被亂罰款、亂攤派，還可享受與國企同等的稅費減免政策，以及優(yōu)惠貸款等?？梢赃@么認為，民營企業(yè)家熱衷于戴“紅帽子”，實為尋求一種保護和政策支持的無奈之舉。

國家工商總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1995年，中國集體企業(yè)數(shù)量曾達到534萬戶的高峰，2005年末已下降到100多萬戶。如果按照其幾年來平均10%-20%的下降速度估算，到2006年底，集體企業(yè)總數(shù)可能下降到80萬戶左右。另據(jù)全國工商聯(lián)、私營經(jīng)濟研究會聯(lián)合進行的第四次私營企業(yè)調(diào)查顯示，全國有1/4以上的企業(yè)戴過“紅帽子”，在沿海一些私營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)更是高達95%以上。但自《公司法》實施以后，經(jīng)濟界已形成了一種共識——“紅帽子”企業(yè)是中國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中的特殊產(chǎn)物。我國的非公經(jīng)濟前期的十幾年處于被歧視、被壓抑的狀態(tài)，經(jīng)歷了一個由最初受到抵制（不合法，割資本主義尾巴）——默許但不主張——勉強認可——完全認同為社會主義市場經(jīng)濟的組成部分——現(xiàn)在的合法并被推崇，其過程可謂迷茫、漫長而艱難。隨著我國社會經(jīng)濟的進步和法制的健全，民營企業(yè)及其經(jīng)營者得到了應(yīng)有的社會地位?！凹t帽子”企業(yè)也正在成為一去不復(fù)還的背影。

從企業(yè)家到階下囚如噩夢降臨

歷經(jīng)周折成立的新大地公司果真沒讓涂景新失望，它是江西首家專業(yè)IT產(chǎn)品賣場和數(shù)碼產(chǎn)品集散地，兩萬多人在此謀生、尋求發(fā)展。新大地每年上繳稅額高達八百多萬元，躋身國內(nèi)四大著名IT賣場。新大地的發(fā)展如日中天，成為業(yè)內(nèi)一顆耀眼的明星，其近乎大躍進式的發(fā)展速度，令同行驚嘆不已。新大地用幾年的時間就創(chuàng)造出一般企業(yè)用十幾年甚至幾十年才能創(chuàng)造的輝煌，僅新大地這塊品牌就價值不菲，高達千萬元。

談及新大地的鼎盛時期，江西省工商聯(lián)某位負責(zé)人仍然記憶猶新：“當(dāng)時每個月的純利潤有120～130萬元。5年下來，年度營業(yè)總收入達到了2500萬元?！毙麓蟮孛肽媳?，涂景新也聲名鵲起、身價倍增，成為江西省商界精英。紅遍江西半邊天的涂景新光環(huán)榮譽加身，成為江西省工商聯(lián)第七屆常委、江西省政協(xié)委員。

戴著“紅帽子”的涂景新，風(fēng)光無限，全然不考慮借來的東西是要還的。更何況，“紅帽子”不光為企業(yè)帶來滾滾財源，也讓企業(yè)身陷在體制改革的漩渦中，因為權(quán)宜之計終究不是長久之計，“紅帽子”是名正而言不順的。所以不少戴著它的人，終日惴惴不安，深感“紅帽子”好像一顆不定時的炸彈，隨時可能把財富炸為烏有，把自己炸得粉碎。

到1994年，中國的民營企業(yè)終于迎來了春天。這年，我國《公司法》出臺了，明確規(guī)定個人可以成立公司。神州大地被壓抑了若干年的私有業(yè)主們?yōu)橹甲呦喔?、舉杯酣暢，并紛紛與各自的掛靠單位辦起了“脫鉤”手續(xù)，是公是私，一目了然，消除了企業(yè)發(fā)展的一大隱患。而正處于頭腦發(fā)熱階段的涂景新惟獨缺乏了一樣致命的東西，那就是作為一個優(yōu)秀企業(yè)家應(yīng)有的居安思危意識。

一位曾跟隨涂景新多年的老部下對我說，約在1994—1998年間，他曾與幾位同樣忠心耿耿的弟兄屢次提醒老板要盡快與海南方面脫離關(guān)系，以免留下后患?？擅看瓮烤靶驴偸撬室恍?，大手一揮，“沒事，我與海南那邊關(guān)系鐵著呢！”

的確，事實正如涂景新所言，新大地的管理費他都是按期如數(shù)地交給了海南機設(shè)，海南機設(shè)的效益長期不好，有時想搞點福利又苦于賬中虛空，便順理成章地想到了數(shù)千里之外的“下屬公司”，而涂景新總能額外滿足主管單位的這些小小愿望。

1996年3月，借款合同到期，由于當(dāng)初貸款是以海南機設(shè)的名義進行的，因此江南信托公司向海南機設(shè)公司催收，海南機設(shè)公司讓涂景新償還貸款。1996年12月，涂景新來到海南參加海南機設(shè)召開的全公司職工大會。大會形成《會議紀要》，《紀要》中表明，該1000萬元貸款的本息均應(yīng)由涂景新及其新大地公司償還，新大地應(yīng)與海南機設(shè)公司脫鉤。

1998年9月30日，海南機設(shè)公司、江南信托公司和新大地公司三方簽訂了《協(xié)議書》，其中明確：“甲方（海南機設(shè)公司）于1993年3月27日向乙方（江南信托公司）借貸的1000萬元人民幣，實際上是以甲方的名義為丙方（新大地公司）借貸的，現(xiàn)為理順關(guān)系，有利于該筆貸款的歸還，三方一致同意由丙方負責(zé)直接歸還1000萬元貸款的本息，并辦理借貸手續(xù)。”

但當(dāng)看到全國各地的同類企業(yè)“脫鉤”得差不多了，再加上身邊的忠告不絕于耳，涂景新終在1999年1月份與海南機設(shè)徹底解除了掛靠關(guān)系，并在工商部門辦理了變更手續(xù)，從而恢復(fù)了私有性質(zhì)。

1999年1月，海南機設(shè)公司的總經(jīng)理黃智忠與涂景新簽訂了脫鉤《協(xié)議書》?！秴f(xié)議書》中寫明：“甲方（海南機設(shè)公司）于1993年4月向江西省工商局申報登記的乙方（新大地公司），系以甲方名義申請注冊登記，但168萬元注冊資金全部由個人出資，甲方未投入資金，乙方由涂景新等個人獨立經(jīng)營，乙方與甲方實屬掛靠關(guān)系?！?999年2月2日，江西省工商局批準將新大地總公司變更為“江西新大地實業(yè)發(fā)展有限公司”，股東為涂景新和其妻子王慧艷，新大地正式打上私有的烙印。

據(jù)我了解，江西新大地公司從創(chuàng)立之初就采用借雞生蛋的方式運作，公司的成立是借海南機設(shè)之名，銀行借貸也是以海南機設(shè)的名義進行的，公私的界限的確模糊。在1994年民營企業(yè)脫鉤的大好時機，涂景新無動于衷，錯失良機，拖延到1999年才摘掉紅帽子。對于新大地而言，脫鉤顯然是有些晚，時間的錯位也是日后涂景新入獄的一大促進因素。當(dāng)涂景新還沉浸在新大地高奏凱歌的興奮中，噩夢已向他慢慢逼近，而涂景新卻渾然不知……

一審死緩：民營企業(yè)家侵吞國有資產(chǎn)？

正值涂景新在IT市場長袖善舞之際，海南機設(shè)那邊出大事了——就在雙方“脫鉤”10個月后，海南機設(shè)把上任總經(jīng)理黃智忠告到了省紀委，揭露其存在徇私舞弊和挪用公款行為。

一位深知新大地案情的工商界人士向我透露了獨家“內(nèi)幕”——海南機設(shè)之所以發(fā)生地震，實為一名公司部門經(jīng)理欲篡總經(jīng)理位置，鬧內(nèi)訌而殃及到了涂景新。但據(jù)公開消息稱，1999年前后，海南省紀委不斷接到舉報材料，反映海南機設(shè)總經(jīng)理黃智忠有嚴重的經(jīng)濟問題。海南省紀委在立案查處黃智忠的同時，也把涂景新作為連帶對象一并列入。隨即，海南省司法部門介入調(diào)查。

1999年8月15日，由海南省檢察院反貪局組成的專案組一行9人空降南昌。17日下午，兩名便衣法警進入預(yù)定地點——知味酒家一包廂，將渾然不覺的涂景新控制。就在法警押著涂景新剛走出酒家大門時，涂景新大喊“救命?。∮腥私壖芪?。”此時，正值下班高峰期，驚恐的叫喊聲引來了行人圍觀，一會兒便把街道堵塞，人群中出現(xiàn)了騷動。涂景新趁機奮力掙脫，旋即遁形于混亂的人群中。1999年9月7日，公安部對涂景新發(fā)出通緝令。10月19日，涂景新及其妻子王慧艷被緝捕歸案。

涂景新被海南檢察機關(guān)抓捕的消息在南昌傳開后，人們無不深感震驚和疑惑。對于新大地來說，更是炸開了鍋，商戶們忐忑不安，紛紛欲撤離。此時，海南機設(shè)趕緊派人進行了全面接管。

2001年8月，海南省司法機關(guān)對這起震驚贛、瓊兩地的涉嫌挪用公款案提起了公訴。

公訴方指控，新大地系海南機設(shè)成立的子公司，應(yīng)屬于國有企業(yè)。涂景新身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，與擔(dān)任新大地財務(wù)部負責(zé)人的王慧艷相互勾結(jié)，侵吞公款2556萬元人民幣；黃智忠身為國家工作人員，徇私舞弊，造成國有資產(chǎn)流失，并挪用公款15萬元人民幣。

2003年5月19日，?？谥屑壢嗣穹ㄔ簩Υ税缸鞒鲆韵乱粚徟袥Q：被告人涂景新犯貪污罪，判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并沒收個人全部財產(chǎn)；被告人王慧艷犯貪污罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；被告人黃智忠犯挪用公款罪，判處有期徒刑十年，剝奪政治權(quán)利三年。一審判決后，三人均表示不服，向海南省高級人民法院提起了上訴。

海南省高院審理認定，江西省新大地實業(yè)發(fā)展總公司是由國有公司即海南省機械工業(yè)總公司提出申請，并經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準、核準成立的全民所有制公司。該公司用于經(jīng)營的大部分資金來源于本公司及海南省機械工業(yè)總公司名義的貸款。其中少部分為涂景新的財產(chǎn)，但比例過小。而且，自從2000年1月，在江西省新大地實業(yè)發(fā)展總公司被有關(guān)行政管理部門重新確認為全民所有制性質(zhì)至今，海南省機械工業(yè)總公司均按國有公司的性質(zhì)派員管理、經(jīng)營。因此，無論是從初始投資情況還是現(xiàn)實經(jīng)營情況，都沒有理由將江西省新大地實業(yè)發(fā)展總公司視為非全民所有制性質(zhì)的公司。關(guān)于原審判認定涂景新、王慧艷貪污公款2556萬元人民幣的事實，海南省高院認為事實不清，證據(jù)不充分。原判認定的這些事實依據(jù)的是海南省審計廳的審計和海南省人民檢察院的司法會計鑒定，但無論是審計還是鑒定都存在問題。

七年黑夢多方角力，“死刑犯”終獲無罪釋放

在?？谑械谝豢词厮b押了5年后，2004年12月15日，涂景新被取保候?qū)?。我?dāng)時就感到案子有了新轉(zhuǎn)機。按相關(guān)司法規(guī)定，被判處死刑的人不在保釋范圍內(nèi)。這意味著案情在朝著無罪方向發(fā)展。

據(jù)了解，調(diào)查中公訴機關(guān)以及一審法院之所以認定涂景新有罪，就因為皆認為新大地為海南機設(shè)下屬的國有企業(yè)。而涂景新堅持辯稱新大地完全屬于他個人的私營企業(yè)。因為主管單位沒有出一分錢，也未派人參與管理。

對于此案，我覺得有兩個方面的焦點問題：一是新大地的企業(yè)性質(zhì)到底是國有還是私有；二是涂景新及其妻子的罪行有否足夠的指控證據(jù)。按照我國《企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定，企業(yè)注冊資金來源是企業(yè)性質(zhì)的決定因素。而事實上，海南機設(shè)僅提供了一張資信證明，卻未有實際注入資金的進賬單。這就說明此為空頭資金證明。后來，經(jīng)法庭調(diào)查核實，海南機設(shè)確未對新大地投入資金，也不承擔(dān)任何經(jīng)營風(fēng)險，只坐享其成。按照“誰出資，誰所有”的原則，新大地應(yīng)視為私有企業(yè)性質(zhì)。新大地是在當(dāng)時特定環(huán)境下才掛靠海南公司，由涂景新個人全額出資并承擔(dān)風(fēng)險的私營企業(yè)。

在上訴期間，我還與同為涂景新二審辯護律師的海南尚濠律師事務(wù)所主任律師湯尚濠達成共識，那就是做好兩手準備，如果新大地的性質(zhì)最終還是被認定為國有企業(yè)，我們就得從其它方面入手，比較重要的就是那2556萬的來源和去向。后來，我們抓住了這一點，沒有直接證據(jù)可以證明這筆款項是涂景新竊為己用。最后事實證明，一審法院依據(jù)的海南省審計廳的審計及海南省人民檢察院的司法會計鑒定，無論審計還是鑒定都存在問題，因為2556萬元到底是何人支取、去向何處并無任何證據(jù)予以佐證。原判認定涂景新、王慧艷挪用公款及黃智忠的犯罪行為同樣缺乏足夠證據(jù)。 二審期間，我和湯尚濠在江西與海南兩地，收集了大量有效的人證及物證，并及時提交給了海南高院。在大量直接證據(jù)和其它方面的公正力量影響下，海南高院終在2006年12月12日對此案作出終審判決：撤銷一審刑事判決，上訴人涂景新、王慧艷、黃智忠均無罪。

涂景新經(jīng)過7年煉獄重獲新生。但自始至終，他都不認為自己的新大地公司當(dāng)初掛靠海南機設(shè)就成了國有企業(yè)，更不認為自己戴上了頂“紅帽子”就存在什么民營企業(yè)家的“原罪”問題。