文│王曉青（河北省保定市動物檢疫隊）

近年來，由于各級政府大力支持，獸醫(yī)主管部門高度重視，基層動物防疫監(jiān)督分站的基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，技術(shù)人員得到充實，儀器設(shè)備得到補充，可以說，無論是硬件還是軟件均得到了較大幅度的改善和提升，為做好動物防疫工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。那么，基層動物防疫監(jiān)督分站應(yīng)該著重做好哪些業(yè)務(wù)工作，切實發(fā)揮其作用呢？現(xiàn)結(jié)合工作實際及河北省保定市的具體做法，談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

一、規(guī)范防疫檔案管理，對各種情況做到心中有數(shù)

動物防疫檔案是做好動物防疫工作的重要依據(jù)，這就要求對動物防疫檔案的管理做到科學(xué)、規(guī)范、全面、清晰。為了做到這些，基層動物防疫監(jiān)督機構(gòu)人員要對所轄區(qū)域內(nèi)畜禽的各種情況了如指掌、心中有數(shù)。這些情況包括動物的數(shù)量、種類、分布、孕雛病情況、免疫情況、進出欄情況、疫情情況、診療情況、消毒滅源等信息，只有充分了解和掌握這些信息和數(shù)據(jù)，在動物防疫工作中才能做到游刃有余、有的放矢。為此，基層動物防疫監(jiān)督機構(gòu)人員不但要有高度的責(zé)任心，還應(yīng)該有吃苦耐勞的精神。

二、加強宣傳，為獸醫(yī)工作創(chuàng)造良好氛圍

基層動物防疫監(jiān)督分站的服務(wù)對象是廣大農(nóng)民群眾，只有積極宣傳，講明利害，得到他們的支持和配合，才能調(diào)動其參與動物防疫工作的積極性和主動性，工作才能順利進行。目前，一些養(yǎng)殖戶對防疫工作有抵觸，不配合，至使免疫工作不能按計劃進行，其中就有宣傳不到位的原因。在實際工作中，應(yīng)該以群眾喜聞樂見的形式，如利用對業(yè)主進行培訓(xùn)、張貼明白紙、鄉(xiāng)村廣播、集市講解、編排文藝節(jié)目等形式，對動物疫病防治工作的重要意義、動物疫防治知識、國家政策法律規(guī)定等內(nèi)容進行宣傳，以增強轄區(qū)內(nèi)廣大群眾投身動物防疫工作的積極性和主動性，提高防控效果，確保動物防疫工作順利進行。

三、強化管理，突出服務(wù)

要加強對養(yǎng)殖場戶，尤其是規(guī)模養(yǎng)殖場的管理，規(guī)范免疫工作，完善各項防控措施。要定期對養(yǎng)殖場戶進行走訪，檢查其有無切實可行的規(guī)章制度以及規(guī)章制度的落實情況，對養(yǎng)殖場防疫條件進行檢查，不合格的要限期整改，以提高養(yǎng)殖衛(wèi)生水平。同時，要增強服務(wù)意識，對養(yǎng)殖場戶的免疫、消毒情況進行指導(dǎo)，指導(dǎo)他們按照免疫方案和程序進行免疫，實行封閉管理，避免因禽畜流動而傳播疫情。

四、重視并做好檢測工作

檢測工作是衡量和檢驗免疫成效的重要手段，是動物防疫工作的重要組成部分，基層動物防疫監(jiān)督分站對此項工作應(yīng)該給予足夠的重視。要及時對轄區(qū)內(nèi)畜禽進行免疫抗體檢測，對檢測不合格的畜禽應(yīng)進行補免，確保免疫工作達到規(guī)定的要求，為防疫工作提供有力的保證。

五、加大畜禽交易市場監(jiān)管力度，把好市場檢疫關(guān)

在廣大農(nóng)村地區(qū)，畜禽交易市場是畜禽集散的重要場所，是動物疫病傳播的主要源頭，同時也是檢疫工作的薄弱環(huán)節(jié)。加強對畜禽交易市場的監(jiān)管，是促進產(chǎn)地檢疫工作的重要手段。所以，應(yīng)該制訂嚴格的制度，采取強有力的措施，加大對畜禽交易市場的監(jiān)管力度。取締場外交易，憑產(chǎn)地檢疫證明進場交易，無證不得交易。檢疫人員應(yīng)當(dāng)對入市動物進行巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況要重點檢查，及時排除疫情；對不能排除的，要按規(guī)定逐級上報，同時對可疑動物進行監(jiān)控。

六、制訂嚴格措施及考核目標(biāo)，為產(chǎn)地檢疫工作提供有力的保障

近年來，有些地方出現(xiàn)了重防疫、輕檢疫的現(xiàn)象，致使產(chǎn)地檢疫工作進展滯后，甚至停滯不前，這與產(chǎn)地檢疫工作無具體目標(biāo)要求，無督促措施有很大關(guān)系。應(yīng)該建立科學(xué)的工作目標(biāo)及考核機制，以監(jiān)督制度和措施作保障，對產(chǎn)地檢疫工作的開展情況定期進行檢查，包括對農(nóng)戶的抽查訪問、產(chǎn)地檢疫證的使用數(shù)量、產(chǎn)地檢疫收費收入情況等進行檢查，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地檢疫在數(shù)量上未達到規(guī)定要求，以及不上門即開證的虛假檢疫行為，要對當(dāng)事檢疫員課以嚴厲的處罰，以保證產(chǎn)地檢疫工作的順利開展。

七、加強定點屠宰管理，強化票證規(guī)范使用，促進產(chǎn)地檢疫的開展

強化定點屠宰管理工作，嚴格執(zhí)行屠宰動物憑產(chǎn)地證或運輸證進屠宰場的規(guī)定，沒有產(chǎn)地檢疫證明或運輸檢疫證明的動物嚴禁進場屠宰。同時，嚴格執(zhí)行憑產(chǎn)地檢疫證明及免疫耳標(biāo)出具運輸檢疫證明的規(guī)定，二者缺一則不能出具運輸檢疫證明。這樣，屠宰動物從出欄到屠宰就形成了完整的監(jiān)管鏈條，而這一鏈條的始端則是產(chǎn)地檢疫，從而有力的促進產(chǎn)地檢疫工作的開展。

八、強化對村級動物防疫協(xié)助員的培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮其應(yīng)有作用

如果把防疫網(wǎng)絡(luò)比喻成人體的循環(huán)系統(tǒng)，那么村級動物防疫協(xié)助員就是末端的毛細血管。村級動物防疫協(xié)助員人多面廣，如果組織得當(dāng)，培訓(xùn)到位，管理有力，指導(dǎo)有方，將會對防檢疫工作起到事半功倍的作用。動物防疫監(jiān)督分站對村級動物防疫協(xié)助員負有管理、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)考核的職責(zé)，所以分站應(yīng)該將該項工作列入重要的議事日程，給予高度的重視。經(jīng)過努力，河北省保定市25個縣（市、區(qū)）共招錄村級動物防疫協(xié)助員計5982名，平均一村一人。經(jīng)過培訓(xùn)，由縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)協(xié)助員證，人員歸縣局管理，業(yè)務(wù)歸分站領(lǐng)導(dǎo)。他們除協(xié)助做好免疫注射工作外，還及時提供養(yǎng)殖等方面的信息，使分站的業(yè)務(wù)工作做到了有的放矢，目標(biāo)明確，對基層動物防疫監(jiān)督分站的業(yè)務(wù)工作起到了有力的促進作用。