文│王乃斌（黑龍江省肇東市肇東鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）

葛玉榮（黑龍江省肇東市畜牧獸醫(yī)局）

近幾年，黑龍江省肇東市畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模越來(lái)越大，養(yǎng)殖數(shù)量越來(lái)越多，養(yǎng)殖效益也非?？捎^。但是，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生也越來(lái)越影響畜禽養(yǎng)殖發(fā)展和人們的身心健康。

一、造成畜禽養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題主要原因

1.發(fā)展快，設(shè)施配套跟不上。由于該市畜牧業(yè)的快速發(fā)展，一些畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)也快速建起，畜禽養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)模在不斷地增加和擴(kuò)大，畜禽所排糞便也越來(lái)越多，但處理糞便的場(chǎng)地及設(shè)施不配套，糞便在不能及時(shí)被清理和處理的情況下，就會(huì)成為影響畜禽發(fā)展和危害人們身體健康的元兇。

2.很多養(yǎng)殖戶對(duì)生產(chǎn)發(fā)展未做長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。養(yǎng)殖戶受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)思維的影響，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展未做長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，在生產(chǎn)過(guò)程中也不主動(dòng)進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生條件的提高。大多數(shù)養(yǎng)殖戶都是“以場(chǎng)為家”，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)緊緊相連，有的甚至連圍墻也不砌，生活、生產(chǎn)混為一體；畜舍之間間距過(guò)小，畜舍過(guò)于低矮，窗戶少而小，采光通風(fēng)不良；養(yǎng)殖場(chǎng)大門口未設(shè)消毒池，生產(chǎn)區(qū)門口未設(shè)消毒間；對(duì)固定資產(chǎn)和生產(chǎn)發(fā)展未做長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和投資，特別是在治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上幾乎沒(méi)有任何投資，糞便只是簡(jiǎn)單的堆積處理或不能及時(shí)進(jìn)行清理，大部分畜禽糞污未經(jīng)任何處理直接排到地下或場(chǎng)外。

3.資金少，無(wú)力改善畜禽養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生狀況。當(dāng)前該市相關(guān)政府部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖扶持不夠，養(yǎng)殖戶自己拿不出資金來(lái)建設(shè)治污等基礎(chǔ)設(shè)施，養(yǎng)殖者面對(duì)建設(shè)治污等設(shè)施所需的資金，只能望而卻步。

4.無(wú)固定的畜產(chǎn)品交易場(chǎng)所。專門的畜禽及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)少。收牛、豬、蛋的車輛隨處可見(jiàn)，有的停在小區(qū)近旁，有的堵在鄉(xiāng)村的道路上，不僅給疫病傳播埋下了隱患，還影響交通，給群眾生活造成不便。

5.防疫消毒制度不健全。畜舍內(nèi)外環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行定期消毒。各養(yǎng)殖戶的免疫程序千差萬(wàn)別，有的養(yǎng)殖戶以為免疫接種多多益善，對(duì)本地沒(méi)有的疫病也進(jìn)行防疫注射。相反，有的養(yǎng)殖場(chǎng)圖省事，該防的病不防，還有的購(gòu)買低價(jià)劣質(zhì)疫苗或采用不恰當(dāng)方法接種。結(jié)果起不到免疫作用，甚至造成疫情擴(kuò)散。

二、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生為畜牧業(yè)帶來(lái)的影響

1.增加了重大動(dòng)物疫病防控的難度。從近幾年重大動(dòng)物疫情暴發(fā)、流行的情況看，多數(shù)發(fā)生在飼養(yǎng)條件差、管理粗放、環(huán)境衛(wèi)生惡劣的養(yǎng)殖場(chǎng)。因此，在衛(wèi)生狀況低劣的養(yǎng)殖場(chǎng)潛伏著很大的不安全因素。并且，衛(wèi)生條件差還影響消毒、免疫、糞便污物無(wú)害化、封閉管理等防控措施的效果。

2.直接威脅人類的身體健康。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)及畜禽產(chǎn)品加工廠的糞尿、臭氣、廢氣物和噪音，直接擾亂居民生活，影響人民身心健康。并且，畜禽糞便排泄物和畜禽產(chǎn)品加工污物是人畜共患病病原的載體，極易造成人畜共患病的傳播。

3.阻礙了環(huán)保型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。較差的養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生給畜禽養(yǎng)殖帶來(lái)的嚴(yán)重污染，影響著環(huán)保型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

三、對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)宣傳教育。要通過(guò)多種方式大力宣傳《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)，提高政府相關(guān)部門、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以及畜禽飼養(yǎng)者等人員對(duì)畜牧養(yǎng)殖衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)。

2.合理規(guī)劃。根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的要求，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、規(guī)范管理”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村在劃撥土地時(shí)，要相對(duì)集中，突出規(guī)模效應(yīng)。合理規(guī)劃糞便污水處理設(shè)施，并確保畜牧獸醫(yī)專家全程參與畜牧養(yǎng)殖小區(qū)及規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃、選址、建舍等全過(guò)程。

3.生產(chǎn)與治污并重。建議政府繼續(xù)加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度，將發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持生產(chǎn)與治污并重，改革與開(kāi)發(fā)同步。

一是制取沼氣。將小區(qū)內(nèi)畜禽糞便統(tǒng)一集中后與水混合，經(jīng)厭氧發(fā)酵處理能產(chǎn)生大量沼氣，可供區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶照明、煮飯、發(fā)電等。其沼液又可作為營(yíng)養(yǎng)豐富的肥源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)。

二是實(shí)行糞尿分離，除臭減污。盡量減少水沖糞便，在畜禽舍內(nèi)墊上鋸木屑或稻谷殼等，使糞便迅速干燥；各戶將糞便送到小區(qū)內(nèi)的糞便處理場(chǎng)，處理場(chǎng)可用塑料薄膜做頂蓋，利用太陽(yáng)光和風(fēng)蒸發(fā)糞中水分，干燥后制成顆粒狀肥料。

三是采用好氧生物堆肥處理技術(shù)減少污染。即將畜禽糞便單獨(dú)或與其他填充料混合堆肥，使其發(fā)酵后作為農(nóng)用。

4.對(duì)牧業(yè)小區(qū)進(jìn)行綠化。綠化可起到改善小區(qū)空氣質(zhì)量、凈化空氣、減少塵埃、減弱噪聲、減少空氣和水中細(xì)菌含量、防疫、防火等諸多作用。應(yīng)在小區(qū)外圍種植防護(hù)林帶，在各養(yǎng)殖場(chǎng)之間種植隔離林帶。為提高經(jīng)濟(jì)效益，可種植果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)木。地面空隙可種植灌木和草坪。

5.建立一套完善的組織管理機(jī)制。應(yīng)有專人分管養(yǎng)殖場(chǎng)戶、小區(qū)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)成立自己的管理組織，比如成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等合作組織，負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的品種引進(jìn)、飼料供應(yīng)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作，并制訂嚴(yán)格的防疫制度、技術(shù)培訓(xùn)制度、場(chǎng)戶成本核算制度等一系列規(guī)章制度，把養(yǎng)殖小區(qū)納入規(guī)范化的管理軌道。

6.加強(qiáng)監(jiān)管。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要深入貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖衛(wèi)生監(jiān)督。要將生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的單位或企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象，重點(diǎn)查看其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品是否合乎衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)的場(chǎng)所設(shè)施等是否符合獸醫(yī)衛(wèi)生條件要求；動(dòng)物飼養(yǎng)、流通及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的單位和個(gè)人是否遵守《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并對(duì)不符合要求者要依法進(jìn)行處理。

綜上所述，畜牧業(yè)養(yǎng)殖要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，處理好畜禽糞便及廢棄物，解決環(huán)境污染。為畜禽飼養(yǎng)提供一個(gè)良好的生活環(huán)境，以提高畜禽飼養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。