８萬(wàn)個(gè)

9月13日，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前在深圳召開(kāi)會(huì)議稱，目前中國(guó)政務(wù)微博認(rèn)證賬號(hào)總量已近８萬(wàn)個(gè)，政務(wù)微博在“網(wǎng)民問(wèn)政”和“政府施政”之間搭起了橋梁，在一起一起的公共新聞事件中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的社會(huì)作用。

點(diǎn)評(píng)：隨著微博影響力的日益擴(kuò)大，很多政府機(jī)構(gòu)和官員開(kāi)通了微博。2011年底，北京微博發(fā)布廳開(kāi)始上線運(yùn)行，這是全國(guó)各省市區(qū)開(kāi)通的首個(gè)省級(jí)政務(wù)微博發(fā)布群；十天之后，上海市政務(wù)微博“上海發(fā)布”跟進(jìn)上線。截至目前，通過(guò)認(rèn)證的各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)及官員的微博均已超過(guò)1.8萬(wàn)個(gè)。但微博開(kāi)通的同時(shí)，我們也看到，通過(guò)微博平臺(tái)進(jìn)行政務(wù)溝通還存在諸多問(wèn)題。有調(diào)查顯示，近半網(wǎng)民認(rèn)為政府網(wǎng)站和官方微博形式主義過(guò)重；部分政務(wù)微博患上了“癡呆癥”，或裝“聾”作“啞”，或自言自語(yǔ)，或不時(shí)曝出雷人之語(yǔ)。

“我們不做僵尸不作秀，就是向老百姓傳達(dá)信息?！边@是北京市政府新聞發(fā)言人王惠在“北京微博發(fā)布廳”的上線儀式上的承諾。這一承諾表達(dá)出政務(wù)微博的本質(zhì)與使命：發(fā)布信息、提供服務(wù)、提升政府形象。

與政府網(wǎng)站相比，政務(wù)微博的優(yōu)勢(shì)在于信息發(fā)布便捷、傳播迅速、互動(dòng)便利、無(wú)處不在；但政府網(wǎng)站權(quán)威性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、功能強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，是微博所不能取代的。因此，政務(wù)微博應(yīng)該是政府網(wǎng)站的有益補(bǔ)充，是政府與群眾溝通的新形式，是政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的新渠道。作為政府部門，在辦好政務(wù)微博的同時(shí)要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，使政府網(wǎng)站與政務(wù)微博發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互補(bǔ)充，相得益彰。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是“知”，是了解民眾對(duì)政府的需求，而要解決民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映出來(lái)的問(wèn)題，最終還得靠“行”。因此，功夫在“網(wǎng)”外，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不僅在于政府說(shuō)了什么，更重要的是做了什么。政務(wù)微博作為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新平臺(tái)，只有使網(wǎng)上與網(wǎng)下形成良性互動(dòng)，推動(dòng)政府真正為民答疑、為民解困、為民謀利，才能真正樹(shù)立執(zhí)政為民的好形象，真正得到群眾擁護(hù)。

4553次

中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)第18次年會(huì)上，光明總裁郭本恒表示，去年國(guó)家抽查光明乳業(yè)4553次，沒(méi)有一個(gè)指標(biāo)不合格。

中國(guó)乳企生產(chǎn)硬件配備世界領(lǐng)先，管理水平也不差，檢測(cè)手段、質(zhì)量控制等都很先進(jìn)，不應(yīng)妄自菲薄，郭本恒說(shuō)。

點(diǎn)評(píng)：一年被抽查4553次，平均每天12.5次，如果這一數(shù)據(jù)確鑿的話，確實(shí)讓人驚駭。孫本恒所謂的“這么抽(查)會(huì)抽死人??！”就不是矯情，而是抱怨——過(guò)于頻繁的抽檢，讓光明乳業(yè)苦不堪言卻又無(wú)可奈何。

抽檢，其精義不在于次數(shù)的多寡，而在于能不能真正抽檢、抽檢到位。縱觀媒體披露的一些案例，沒(méi)有一次是國(guó)家抽查出來(lái)的，這委實(shí)耐人尋味。 光明乳業(yè)一年被抽查4553次，從常態(tài)來(lái)說(shuō)，一家企業(yè)不該被如此頻繁抽查，相關(guān)部門之所以如此頻繁抽查，大概是出于強(qiáng)化監(jiān)管、督促企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量的目的。之所以如此，其背景是，國(guó)產(chǎn)乳品陷入低谷。正如中國(guó)乳協(xié)理事長(zhǎng)宋昆岡所稱，三聚氰胺事件是中國(guó)乳業(yè)歷史上最沉重的打擊，行業(yè)信譽(yù)發(fā)生危機(jī)，消費(fèi)者信心降到了最低點(diǎn)，生產(chǎn)和銷售遭受重大損失。要重振消費(fèi)者的信心，企業(yè)就必須恪守質(zhì)量第一原則，就應(yīng)該做好被頻繁抽查的準(zhǔn)備。

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于奶源問(wèn)題，最常見(jiàn)的“藥方”就是企業(yè)自建奶源基地。據(jù)媒體透露，目前企業(yè)自有奶源比例為30%左右，“十二五”的目標(biāo)是超過(guò)50%。但光明乳業(yè)總裁郭本恒認(rèn)為，自建奶源在很多情況下都是企業(yè)“做做樣子，給媒體、給社會(huì)一個(gè)交代”，因?yàn)樽杂心淘闯杀咎?，“企業(yè)根本投不起”。不管怎么說(shuō)，中國(guó)的乳品要縮小與公眾預(yù)期的差距，并沒(méi)有捷徑可走，只有老老實(shí)實(shí)地重視質(zhì)量，一點(diǎn)一滴地喚回公眾的信任。而對(duì)于監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，重視抽查的數(shù)量不如重視抽查的質(zhì)量。

7萬(wàn)元

據(jù)2012年9月12日媒體報(bào)道，某夫婦今年7月生下第二胎后收到計(jì)生局的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書。決定書稱他們生二胎未經(jīng)批準(zhǔn)，要征7萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并于9月初在法院強(qiáng)制執(zhí)行下交了7萬(wàn)元。

點(diǎn)評(píng)：據(jù)當(dāng)?shù)胤ü俜Q，符合生二胎但未被批準(zhǔn)生育的，仍要征收撫養(yǎng)費(fèi)。既然國(guó)家法律有明確規(guī)定，符合生育第二胎條件也必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才能生，否則就得按規(guī)定接受處罰，雙獨(dú)夫妻被征收7萬(wàn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，雖然其境遇值得同情，倒也無(wú)可厚非。可案情一經(jīng)媒體披露，還是迅速引來(lái)無(wú)數(shù)圍觀者，并且激起了強(qiáng)烈的反響。

從喧囂的網(wǎng)絡(luò)輿情不難看出，大家已經(jīng)超越了對(duì)個(gè)體命運(yùn)的關(guān)注，而糾結(jié)著多重層面的關(guān)切和焦慮。一段時(shí)期以來(lái)，獨(dú)子家庭、雙獨(dú)家庭問(wèn)題受到包括廣大民眾在內(nèi)的有關(guān)各方廣泛關(guān)注，特別是失獨(dú)家庭的命運(yùn)更令人陷于苦惱和迷惘之中，對(duì)于罰款這種特殊國(guó)策的“副產(chǎn)品”，大家普遍希望政府在政策層面上有所作為。

正是在這一大背景下，雙獨(dú)夫妻受處罰，人們于政策、法規(guī)的合理性之外，追問(wèn)得更多的是政府對(duì)失獨(dú)父母關(guān)心、反哺、補(bǔ)償多少，長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)生罰款或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)到底去向哪里？有多少真正用在了與“社會(huì)撫養(yǎng)”相關(guān)的領(lǐng)域，真正體現(xiàn)出制度應(yīng)有的溫度？

按照相關(guān)法規(guī)的解釋，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”是對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。就案件本身而言，這對(duì)雙獨(dú)夫妻符合條件生二胎，僅僅少了一個(gè)事先報(bào)批手續(xù)，就被課征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)7萬(wàn)多元，顯然于法無(wú)據(jù)，當(dāng)?shù)氐淖龇y逃亂罰款、亂執(zhí)法嫌疑。遺憾的是，法院竟然支持了計(jì)生部門的主張。

計(jì)生部門執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴現(xiàn)象一直備受詬病，雙獨(dú)家庭無(wú)證生二胎被強(qiáng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)引發(fā)的質(zhì)疑，更讓大家清楚地看到，提升計(jì)生執(zhí)法水平，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用，推進(jìn)透明公開(kāi)，加強(qiáng)制度約束和社會(huì)監(jiān)督，委實(shí)刻不容緩。

3000多名

9月1日，中小學(xué)傳統(tǒng)的開(kāi)學(xué)日。湖北麻城市順河鎮(zhèn)南崗村和長(zhǎng)沖村的家長(zhǎng)們?cè)缭缙鸫?，為孩子們的開(kāi)學(xué)做著各種準(zhǔn)備，其中最要緊的是找好要帶到學(xué)校去的課桌。據(jù)了解，僅順河鎮(zhèn)，就有3000多個(gè)孩子要自帶課桌去上學(xué)。

點(diǎn)評(píng)：“再窮不能窮教育”，這是一句多年來(lái)很振奮人心的口號(hào)，而悲哀的是它在許多地方卻又僅僅是一句口號(hào)——如果“再窮不能窮教育”從口中、墻上走下來(lái)，落實(shí)到校園里、課堂上，“自帶課桌”在當(dāng)今壓根不應(yīng)該出現(xiàn)。

如果以為“自帶課桌”只是個(gè)別學(xué)校的事情，那你就錯(cuò)了：僅湖北麻城市順河鎮(zhèn)，就有3000多個(gè)學(xué)生不得不這么做；同是9月3日的《齊魯晚報(bào)》報(bào)道說(shuō)，在山東鄆城的部分小學(xué)，同樣需要學(xué)生“自帶課桌”；9月2日的《工人日?qǐng)?bào)》載文稱，河南孟津多所中小學(xué)需要學(xué)生“自帶課桌”，“在孟津縣麻屯鎮(zhèn)，中小學(xué)生自帶桌椅上學(xué)已有十幾年的歷史”。

究竟是誰(shuí)“錯(cuò)了”？像河南孟津縣，它并不是一個(gè)“窮”縣，早在2009年，孟津縣生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資就已經(jīng)雙雙突破百億元大關(guān)。而10多年來(lái)學(xué)生“自帶課桌”的該縣麻屯鎮(zhèn)，僅今年在建的千萬(wàn)元以上項(xiàng)目就達(dá)38個(gè)，總投資16.7億元，財(cái)政收入也十分可觀。拿全國(guó)水平來(lái)講，1993年，中國(guó)即提出財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例要達(dá)到4%，可直到今年，這一目標(biāo)才第一次實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)在，我們很容易把國(guó)家GDP列世界第二與教育經(jīng)費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于世界平均水平聯(lián)系起來(lái)。是的，“自帶課桌”提醒我們，如今的教育確實(shí)太過(guò)“貧窮”。需要說(shuō)明的是，教育不僅僅窮在金錢，更窮在缺乏思想、窮在缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)、窮在缺乏責(zé)任。

50億元

據(jù)報(bào)道，武漢市從2000年起開(kāi)始征收房屋公共維修基金，個(gè)人繳納比例為房款的2%。截至今年8月，武漢專項(xiàng)維修資金繳存總額逾50億元，卻只在456個(gè)項(xiàng)目上使用5000多萬(wàn)元，絕大部分資金在“睡大覺(jué)”。另一方面，居民反映小區(qū)房頂漏水、電梯停運(yùn)等，申請(qǐng)使用維修資金屢屢碰壁。

點(diǎn)評(píng)：房屋維修基金，也被稱作小區(qū)“共有部位”的“醫(yī)?！薄０蠢碚f(shuō)，它本應(yīng)物盡其用，但現(xiàn)在，卻面臨雙重困境：九成多資金處在休眠狀態(tài)；居民申請(qǐng)時(shí)，又動(dòng)輒遇挫。

一邊是利用效率低，一邊是老房子無(wú)錢維修，兩者沒(méi)法對(duì)接，癥結(jié)在于審核流程過(guò)于繁復(fù)。房屋維修金屬于全體業(yè)主所有，使用時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行多項(xiàng)流程。按照2007年10月出臺(tái)的《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，欲使用公共維修基金，須經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意。“2/3以上業(yè)主同意”旨在擴(kuò)大監(jiān)督主體的面兒，避免資金濫用，不料現(xiàn)實(shí)中卻成了絆腳石。因小區(qū)入住率不夠，抑或“非利益相關(guān)者”的異議，動(dòng)用房屋維修金很有難度。然而，房屋維修金易繳難支，并非武漢一家。2007年4月，媒體就曝出，北京市共收集商品住宅維修金130億元，累計(jì)支出僅為415萬(wàn)元。在此情境下，人們一再發(fā)問(wèn)：“我們的住房維修金誰(shuí)做主？”“這筆錢去哪了？”

在法規(guī)中，有明文條款保障居民的知情權(quán)：房產(chǎn)主管部門及業(yè)主委員會(huì)每年應(yīng)向業(yè)主公示住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存情況。遺憾的是，常識(shí)普及、權(quán)利告知的匱乏和管理者的不自覺(jué)下，民眾對(duì)此認(rèn)知模糊，而房屋維修金的公示，也失去了自下而上式倒逼的動(dòng)力。

就眼下而言，房屋維修金的“睡大覺(jué)”，絕不是因現(xiàn)在處于維修“少發(fā)期”，而是居民申請(qǐng)和資金落實(shí)間存在不小的裂縫。因而，審批上的精簡(jiǎn)不可或缺，可適當(dāng)放寬許可的門檻。對(duì)審批程序本身加以“刪節(jié)”，對(duì)“2/3以上業(yè)主同意”的調(diào)整，也可降低人數(shù)比例，增加公共表決的可行性。激活“休眠”的房屋維修金，需要拓寬執(zhí)行門路，保證“返利于民”；還要納入監(jiān)督審計(jì)，將其置于陽(yáng)光下。當(dāng)然，這離不開(kāi)幾個(gè)前提——必要的權(quán)利告知、民眾的監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)，及暢通的公共議事機(jī)制等。

8個(gè)小時(shí)

9月11日，據(jù)媒體報(bào)道，90后河南小伙程帥帥計(jì)劃給北大送匾“北京人大學(xué)”，被警方帶走，在派出所待8個(gè)小時(shí)后，被遣送回鄉(xiāng)。而在此前，程帥帥曾接受媒體采訪，呼吁取消高考戶籍歧視。

點(diǎn)評(píng)：送匾額、贈(zèng)錦旗，一般而言，多是旌表言謝?？稍谠捳Z(yǔ)伸張與眼球效應(yīng)結(jié)盟的時(shí)下，它也漸成“另類表達(dá)”的方式。從“不為人民服務(wù)”錦旗，到“北京人大學(xué)”牌匾，都是以概念先行，來(lái)博取眼球、申述觀點(diǎn)。給北大送匾“北京人大學(xué)”，也屬行為藝術(shù)。從中，不難看出揶揄、諷喻的意味：人們耳熟能詳?shù)谋贝?，已不是“中?guó)的北大”，早已窄化成“北京人的北大”。

“北大，究竟是誰(shuí)的北大？”——實(shí)質(zhì)上，這類發(fā)問(wèn)，并不罕見(jiàn)。今年7月，《人民日?qǐng)?bào)》還曝出，清華、北大屬地?cái)U(kuò)招，違背“減少在京招生計(jì)劃”的承諾，被卷入“地域歧視”的雷區(qū)。該報(bào)道一出，就引發(fā)不小反響。名校招生屬地化，帶來(lái)的教育資源配置失衡現(xiàn)象，也受到詬病。

個(gè)人對(duì)機(jī)會(huì)不公的非議，本是“杯水里的風(fēng)暴”，遺憾的是，公權(quán)介入，卻讓它擴(kuò)散成關(guān)乎話語(yǔ)表達(dá)權(quán)的公共事件。警方聲稱，拘留程帥帥是因他“擾亂公共秩序”。可這頗顯牽強(qiáng)，就送匾本身而言，波及范圍有限，談不上對(duì)社會(huì)秩序的擾亂。也難怪，公眾質(zhì)疑處理失當(dāng)，給警方戴上“欲加之罪”的帽子。

應(yīng)當(dāng)看到，在話語(yǔ)不對(duì)稱的情境下，公民的“另類表達(dá)”是表達(dá)權(quán)淤塞下的一種替代性路徑。打個(gè)比方，民工討薪，動(dòng)輒另辟蹊徑，祭出“拜范仲淹”、“擊鼓罵曹”等花樣，折射的恰恰是維權(quán)途徑的不暢。正因表達(dá)無(wú)門，才劍走偏鋒，策劃出新奇的“聲討方案”來(lái)。它與其說(shuō)是極具創(chuàng)意，不如歸結(jié)為某種無(wú)奈。

作為校方或警方，尊重平民的話語(yǔ)權(quán)，傾聽(tīng)他們“沉沒(méi)的聲音”，是種應(yīng)有的度量。在觀點(diǎn)市場(chǎng)上，有多元的聲音，本就再正常不過(guò)。只要不是牽涉誹謗、觸及法規(guī)，都應(yīng)包容。就算“北京人大學(xué)”的命名未必確切，也不能以閉門排斥的姿態(tài)下“逐客令”。相反，若能以廣納意見(jiàn)、不拒異議的態(tài)度，善意對(duì)待“踢館”者，想必也能收獲更多的掌聲。更何況，“北京人大學(xué)”的稱謂中，指涉的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待正視：在教育資源“患不均”的情形下，北大等名校兌現(xiàn)“縮減屬地招生”的承諾很有必要。

iPhone 5

9月13日，蘋果發(fā)布iPhone 5，或許是之前的傳言披露了太多的細(xì)節(jié)，iPhone 5的發(fā)布并不能讓多數(shù)熬夜看直播的國(guó)內(nèi)用戶滿意。不過(guò)蘋果仍然借助新的iPhone、iPod Touch、iPod Nano以及iOS 6發(fā)展自己的生態(tài)體系。

點(diǎn)評(píng)：恐怕再也沒(méi)有一個(gè)企業(yè)，可以讓媒體免費(fèi)為其做新品發(fā)布廣告，可以讓大洋彼岸的數(shù)百萬(wàn)粉絲熬夜觀看產(chǎn)品發(fā)布會(huì)直播。而且可以預(yù)計(jì)的是，以往曾經(jīng)出現(xiàn)的排長(zhǎng)龍購(gòu)買景觀將再次出現(xiàn)，雖然人流長(zhǎng)度比以往更長(zhǎng)還是縮短了，也同樣是個(gè)有趣的公共話題。眼看著蘋果成為國(guó)人選擇手機(jī)的最大熱門，中國(guó)的手機(jī)業(yè)、IT業(yè)，對(duì)于蘋果不能只剩下羨慕嫉妒恨。

我們?cè)?jīng)有過(guò)引以為傲的民族品牌，比如當(dāng)年曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)手機(jī)中的戰(zhàn)斗機(jī)波導(dǎo)、科健、熊貓、TCL等，其中不少品牌已隨雨打風(fēng)吹去，有些品牌則依靠代工的微薄利潤(rùn)而苦苦支撐，而眾多中國(guó)自主品牌普通大眾手機(jī)，如OPPO、聯(lián)想、步步高、金立、小酷手機(jī)，在目前市場(chǎng)上雖然還混了個(gè)“人名”，卻始終成不了“名人”。

因此，在蘋果風(fēng)暴的席卷下，中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)已經(jīng)成為蘋果利潤(rùn)最豐厚、市場(chǎng)占有率最高的區(qū)域性市場(chǎng)之一。對(duì)比中國(guó)手機(jī)企業(yè)與蘋果的區(qū)別，恐怕最關(guān)鍵就在于，蘋果將追求創(chuàng)新的本能發(fā)揮到了極致，善于用平臺(tái)建設(shè)整合眾多智能資源，形成硬件與軟件的無(wú)縫對(duì)接，由此形成蘋果強(qiáng)大的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。反觀國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌，核心技術(shù)一直依賴于舶來(lái)品，只圖追求短平快的規(guī)模效應(yīng)和廉價(jià)加工費(fèi)、少得可憐的一點(diǎn)點(diǎn)利潤(rùn)，在研發(fā)投入上始終羞羞答答，不思進(jìn)取的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式必然會(huì)被瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)所拋棄，這一點(diǎn)在曾經(jīng)輝煌的國(guó)產(chǎn)IT品牌上也同樣存在。