陳玉慧，汪欣彤，鄭孟玲

(集美大學(xué)城市與區(qū)域發(fā)展研究所，福建廈門 361021)

0 前言

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，產(chǎn)業(yè)集群作為一種特殊的企業(yè)空間組織形態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。世界各地都有集群成功的案例，如美國的硅谷、丹麥的家具集群、“第三意大利”以及臺(tái)灣的新竹園等。中國國內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)集群也有成熟的發(fā)展，如北京的中關(guān)村等，產(chǎn)業(yè)集群都是地區(qū)經(jīng)濟(jì)最活躍的因素。然而根據(jù)生命周期原理，任何事物都有其形成、發(fā)展、成熟、衰退的過程。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，創(chuàng)新成為了時(shí)代的特征，產(chǎn)業(yè)集群也面臨著集群升級(jí)的問題。不具備創(chuàng)新能力、不能及時(shí)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群最終將面臨被市場淘汰的命運(yùn)。產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)問題歸根究底就是集群創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建問題，集中表現(xiàn)為集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的種類按照劃分依據(jù)的不同而有所差別。其中，按照集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的行為主體可以將集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)劃分為基于中小企業(yè)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和基于優(yōu)勢企業(yè)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)［1］。國外學(xué)者從20世紀(jì)初開始就注意到了集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，國內(nèi)學(xué)者從21世紀(jì)開始研究我國的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的問題，但是學(xué)者們更多地是從中小企業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)的角度出發(fā)來研究集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)或者功能［2－8］，鮮有學(xué)者從優(yōu)勢企業(yè)的角度出發(fā)來研究集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和功能。從優(yōu)勢企業(yè)的角度，系統(tǒng)地闡述基于優(yōu)勢企業(yè)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和功能的學(xué)者有林艷、王宏起［1］，然而他們也僅僅是在理論層面對其進(jìn)行探討，缺少實(shí)證研究。

廈門汽車產(chǎn)業(yè)是福建省汽車產(chǎn)業(yè)閩南版塊的重要主體，也是中國大中型客車重要生產(chǎn)基地。本研究欲在前人研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對基于優(yōu)勢企業(yè)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行分析，并將基于大金龍的廈門汽車產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作為案例進(jìn)行實(shí)證研究，為地方構(gòu)建以優(yōu)勢企業(yè)為核心的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)提供決策參考。

1 研究方法和數(shù)據(jù)來源

1.1 研究方法

集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究涉及經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，本研究采用的方法包括:(1)文獻(xiàn)研究法。該方法運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上相關(guān)資料的搜集，外文文獻(xiàn)參考資料采用著名的搜索引擎，如Baidu，Google等，中文文獻(xiàn)參考資料采用中國期刊網(wǎng)(CNKI)全文數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、維普科技期刊全文數(shù)據(jù)庫等，查詢相關(guān)的研究論文和參考資料，為本研究提供理論依據(jù)和案例借鑒。(2)問卷調(diào)查法。該方法針對優(yōu)勢企業(yè)結(jié)構(gòu)及功能設(shè)計(jì)問卷，以了解優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀，及其與集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)其他行為主體之間的互動(dòng)關(guān)系。(3)采用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合、實(shí)際調(diào)查與資料分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合等邏輯分析法。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本研究采用的數(shù)據(jù)來自3個(gè)方面:(1)優(yōu)勢企業(yè)問卷調(diào)查。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本研究篩選到廈門汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)兩家，分別是金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司和廈門正新橡膠工業(yè)有限公司。問卷于2011年4月13日發(fā)放到兩家企業(yè)，于2011年4月22日回收。內(nèi)容包括:優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入－產(chǎn)出，以了解優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本情況;優(yōu)勢企業(yè)與其他行為主體之間的互動(dòng)關(guān)系，以了解網(wǎng)絡(luò)中的各行為主體與優(yōu)勢企業(yè)之間的配合情況;針對未來集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，優(yōu)勢企業(yè)將采取的措施及所需的支持。(2)廈門市集美區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局。汽車產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由廈門市集美區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局提供的數(shù)據(jù)整理而得。(3)廈門市集美區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局及集美區(qū)商會(huì)相關(guān)人員訪談。其中，優(yōu)勢企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)優(yōu)勢企業(yè)的內(nèi)涵及作用進(jìn)行界定。具體的評(píng)價(jià)指標(biāo):年產(chǎn)品銷售收入達(dá)到3億元以上，企業(yè)技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)，在同行有較好的核心競爭力，年科研開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的3%以上。產(chǎn)品或技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，其主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率名列同行業(yè)前茅。質(zhì)量管理體系健全，通過行業(yè)要求的國家強(qiáng)制性認(rèn)證［1，9－10］。

2 汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 汽車產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀

廈門汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚但發(fā)展迅速，特別是廈門機(jī)械工業(yè)集中區(qū)(集美)汽車工業(yè)城的建成以及金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司以及配套企業(yè)的進(jìn)駐有力地促進(jìn)了廈門汽車產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展壯大。目前，廈門汽車產(chǎn)業(yè)已形成了集客車整車制造、汽車車身、電器、座椅、橡塑、空調(diào)和沖壓零件等環(huán)節(jié)于一體，具備大、中、輕型客車全系列車型生產(chǎn)能力的汽車生產(chǎn)體系。產(chǎn)業(yè)鏈以大金龍整車為核心，向上延伸至原材料、機(jī)械設(shè)備、零部件、生產(chǎn)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)商，向下延伸至銷售渠道和客戶，并側(cè)面擴(kuò)展到輔助性產(chǎn)品的制造商和技術(shù)開發(fā)商。產(chǎn)業(yè)集群效益顯現(xiàn)(表1)。

表1 2003—2010年廈門汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 億元Tab.1 Development of Xiamen automobile industry cluster during 2003—2010 108yuan

2.2 優(yōu)勢企業(yè)現(xiàn)狀

在廈門汽車產(chǎn)業(yè)集群中，有多家企業(yè)年銷售值超過3億元，如金龍汽車車身有限公司、玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司、正新橡膠工業(yè)有限公司和金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司等。但能在集群網(wǎng)絡(luò)中起創(chuàng)新作用和帶動(dòng)輻射作用、吸引其他相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)并且其經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)品銷售管理水平在市場競爭中具有優(yōu)勢的企業(yè)應(yīng)屬金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司(簡稱“大金龍”)和廈門正新橡膠工業(yè)有限公司(簡稱“正新”)。它們的年銷售值均超過40億元，都屬于知名企業(yè)，實(shí)力較強(qiáng)，技術(shù)成熟，在同行中有較強(qiáng)的競爭力。

創(chuàng)新投入是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中的資源投入能力，大體可分為R＆D投入和非R＆D投入兩種［11］。新產(chǎn)品的產(chǎn)出是衡量技術(shù)創(chuàng)新成果最直接的指標(biāo)。從表2上可以看出，大金龍和正新對技術(shù)創(chuàng)新的投入比重基本相同，兩家企業(yè)同樣重視企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新。而在技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出方面(表3)，正新遜于大金龍，大金龍技術(shù)創(chuàng)新的效益更高。大金龍作為從事整車制造的企業(yè)，不僅是汽車產(chǎn)業(yè)鏈的核心，而且是整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中堅(jiān)力量。大金龍的發(fā)展事關(guān)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的全局發(fā)展。故本研究將大金龍作為本次實(shí)證研究中的優(yōu)勢企業(yè)，以此來探析基于大金龍的汽車產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和功能。

表2 2010年大金龍和正新技術(shù)創(chuàng)新投入表［11］%Tab.2 Investment in technical innovation of King Long and Cheng Shin in 2010

3 汽車產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與功能

根據(jù)前人的研究，基于優(yōu)勢企業(yè)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的行為主體由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和政府等組成［1］。與一般集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)相比較，基于優(yōu)勢企業(yè)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是以優(yōu)勢企業(yè)為核心，以大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府緊密圍繞著優(yōu)勢企業(yè)所組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)勢企業(yè)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)是基于優(yōu)勢企業(yè)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心部分，而在這個(gè)核心部分中，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)又是起到為企業(yè)提供基礎(chǔ)技術(shù)的作用;政府和中介機(jī)構(gòu)同樣是作為基于優(yōu)勢企業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的支撐和輔助部分，為優(yōu)勢企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供服務(wù)。因此，基于優(yōu)勢企業(yè)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)除了具有集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的功能之外，在優(yōu)勢企業(yè)的牽引帶動(dòng)下，該集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)還具有自學(xué)習(xí)、自增強(qiáng)以及多層次協(xié)同的功能［1］。

表3 2010年大金龍和正新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出表［11］ %Tab.3 Production in technical innovation of King Long and Cheng Shin in 2010

3.1 汽車產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

根據(jù)問卷整理，基于大金龍的汽車產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)如圖1所示。大金龍與上下游企業(yè)和相關(guān)企業(yè)合作互動(dòng)，為集群技術(shù)創(chuàng)新指引方向，提供保障;大金龍與廈門理工學(xué)院、華僑大學(xué)廈門工學(xué)院進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，委托高校、校企合作聯(lián)合開發(fā)新技術(shù);集美區(qū)政府為大金龍技術(shù)創(chuàng)新提供制度和政策的保障，中介機(jī)構(gòu)為大金龍尋找對接企業(yè)，為大金龍新產(chǎn)品的制造、銷售提供相關(guān)服務(wù)。

圖1 基于大金龍的汽車產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖Fig.1 Structure of cluster innovation network based on King Long

3.1.1 大金龍與企業(yè)的合作互動(dòng)。企業(yè)之間的合作互動(dòng)方式分為兩種:一是與上下游企業(yè)的垂直互動(dòng);另一是與相關(guān)企業(yè)的水平互動(dòng)。根據(jù)問卷整理得到大金龍與其上下游企業(yè)及相關(guān)企業(yè)之間的合作互動(dòng)圖(圖2)。在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，大金龍與上游供應(yīng)企業(yè)保持順暢的技術(shù)交流，為其提供人員培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，使上游供應(yīng)商及時(shí)了解大金龍的需求，并采取應(yīng)對措施;大金龍與下游企業(yè)間的互動(dòng)關(guān)系在于營銷配套，大金龍為下游廈門通遠(yuǎn)汽車銷售服務(wù)有限公司提供產(chǎn)品，并提供技術(shù)咨詢服務(wù)，使其在銷售過程中更好地為客戶服務(wù)，而廈門遠(yuǎn)通為產(chǎn)品的銷售提供配套營銷服務(wù)，這有助于提高產(chǎn)品的銷售率。大金龍與廈門金龍禮賓車等企業(yè)之間的互動(dòng)合作屬于相關(guān)企業(yè)的水平互動(dòng)，大金龍與金龍禮賓車等企業(yè)共享相關(guān)技術(shù)、共享營銷渠道，有助于大金龍與相關(guān)企業(yè)之間優(yōu)勢互補(bǔ)，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售渠道。但在此過程中，上游企業(yè)并沒有做到與大金龍同步創(chuàng)新，大金龍與上下游企業(yè)信息交流方面尚有不足之處，這樣不利于大金龍及時(shí)掌握客戶需求、市場信息。

圖2 大金龍與企業(yè)的合作互動(dòng)圖Fig.2 Cooperative interaction between King Long and other enterprises

3.1.2 大金龍與高校的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。集美區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)云集，一方面可為企業(yè)提供多層次、多類型、高素質(zhì)的勞動(dòng)力;另一方面有利于充分調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)造力，積累現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要素。而大金龍自身也陸續(xù)建成各種客車研發(fā)中心以及博士后工作流動(dòng)站等重要科研機(jī)構(gòu)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。廈門理工學(xué)院、廈門工學(xué)院均開設(shè)了與汽車相關(guān)的應(yīng)用型和研究型的專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)型人才。廈門理工學(xué)院還擁有福建省高?，F(xiàn)代汽車設(shè)計(jì)與制造技術(shù)工程研究中心、市級(jí)現(xiàn)代汽車工程技術(shù)中心、廈門市汽車與工程機(jī)械CAE校企聯(lián)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等多家省級(jí)、市級(jí)科研機(jī)構(gòu)。

按照合作契約關(guān)系，產(chǎn)學(xué)研合作模式可分為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)和共建實(shí)體4類。共建實(shí)體包括共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和共建企業(yè)2類［12］。大金龍走的是自主創(chuàng)新的道路，因此，十分重視產(chǎn)學(xué)研的合作關(guān)系，不僅企業(yè)自身陸續(xù)建成了各種客車研究中心，還積極主動(dòng)與高校合作。由問卷調(diào)查可知，大金龍與廈門理工學(xué)院、華僑大學(xué)廈門工學(xué)院均有合作關(guān)系，其合作方式為委托開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)。大金龍與大專院校的合作流程如圖3所示，大金龍投入資金，委托高校和企業(yè)的客車研究中心一起合作研發(fā)新技術(shù)，為企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、培養(yǎng)人才。大金龍認(rèn)為高校和科研機(jī)構(gòu)對技術(shù)創(chuàng)新的影響最為重要。總體而言，大金龍與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟基礎(chǔ)深厚，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了前提條件。

3.1.3 中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的扶持。由問卷可知，目前與大金龍具有密切聯(lián)系的中介機(jī)構(gòu)是集美區(qū)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。生產(chǎn)力促進(jìn)中心積極地為大金龍尋找與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相配套的零部件制造企業(yè)，積極與政府協(xié)作引進(jìn)這些企業(yè)，實(shí)現(xiàn)大金龍與上游企業(yè)對接。而商會(huì)作為集美發(fā)展較為完善的中介機(jī)構(gòu)，相比與大金龍的聯(lián)系，其與汽車產(chǎn)業(yè)配套的中小型企業(yè)聯(lián)系更加緊密，且更加注重為中小型企業(yè)解決問題。在訪談過程中，商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)列出商會(huì)主要為中小企業(yè)所做的工作包括:(1)加強(qiáng)與政府的聯(lián)系，反映情況，提供信息，促進(jìn)企業(yè)與政府的交流。(2)鼓勵(lì)中小企業(yè)走品牌發(fā)展的道路，強(qiáng)調(diào)配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施、扶持政策和產(chǎn)業(yè)鏈的整合;組織企業(yè)開展橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合與協(xié)作，幫助企業(yè)開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，開拓國內(nèi)外市場。(3)為中小企業(yè)建立反映問題的通道;建設(shè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，組織會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的各類培訓(xùn)，為會(huì)員企業(yè)提供法律、財(cái)會(huì)、融資、咨詢等服務(wù);加強(qiáng)與院校的聯(lián)系，為企業(yè)密集培養(yǎng)人才;開展信息服務(wù)，為企業(yè)構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。(4)提高集美土地利用率，宣傳、推介集美區(qū)投資環(huán)境，加大招商引資力度，加強(qiáng)協(xié)稅、護(hù)稅、培稅工作。(5)受理企業(yè)的投訴，維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益，反映會(huì)員的意見、要求和建議，協(xié)調(diào)關(guān)系，調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛。由于注重為中小企業(yè)解決當(dāng)前發(fā)展存在的問題，而忽視對未來企業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)，因此，作為中介機(jī)構(gòu)，集美區(qū)商會(huì)的作用還有待于進(jìn)一步的提高。此外，作為中介機(jī)構(gòu)重要組成部分的金融機(jī)構(gòu)在集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)問卷顯示，無論是大金龍還是正新，它們在技術(shù)創(chuàng)新過程中都是通過企業(yè)內(nèi)部融資的方式來籌集資金。

圖3 大金龍與高校的合作流程簡單示意圖Fig.3 the Cooperation between King Long and universities

3.1.4 地方政府對企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的輔助。政府雖不是創(chuàng)新活動(dòng)的直接參與主體，但在積極營造區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)集群網(wǎng)絡(luò)的形成與創(chuàng)新、有效規(guī)范地方市場行為以及挖掘集群內(nèi)潛在創(chuàng)新資源方面發(fā)揮著不可替代的作用。特別是企業(yè)所在的當(dāng)?shù)卣畬ζ髽I(yè)發(fā)展的作用更為重要，能幫助企業(yè)及時(shí)解決困難。然而在對集美經(jīng)濟(jì)發(fā)展局訪談中發(fā)現(xiàn)，由于大金龍是國有企業(yè)，雖然大金龍已搬至集美，但仍由廈門市政府直接管轄，市政府直接對大金龍下定產(chǎn)值指標(biāo)，集美區(qū)政府對大金龍的管理受限，無法根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對大金龍進(jìn)行引導(dǎo)，也無法對大金龍量身訂做，制定相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新扶持政策。盡管如此，集美區(qū)政府還是積極地為包括大金龍?jiān)趦?nèi)的企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。

首先，集美區(qū)政府盡其所能地在財(cái)政上為企業(yè)提供資助。在訪談中了解到，2007—2010年集美區(qū)政府每年財(cái)政撥款7 000萬元左右作為支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)，并制定獎(jiǎng)勵(lì)制度來鼓勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新行為，減免其稅收，保證企業(yè)有足夠的資金投入到技術(shù)創(chuàng)新中。而通過問卷也了解到在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中，政府從財(cái)政支持、獎(jiǎng)勵(lì)制度、人才引進(jìn)、稅收減免等方面對大金龍給予支持。區(qū)政府還設(shè)立了企業(yè)技術(shù)改造、市場開拓等各類專項(xiàng)資金;建立進(jìn)出口信用保險(xiǎn)扶持資金，扶持企業(yè)擴(kuò)大出口;每年投入不低于1 000萬元，用于企業(yè)技術(shù)改造、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)載體、科技金融服務(wù)、人才引進(jìn)與培育等，并在實(shí)施中進(jìn)一步深化細(xì)化。

其次，集美區(qū)政府致力于建立并完善公共服務(wù)體系。建立了車輛與工程機(jī)械技術(shù)研發(fā)中心、機(jī)動(dòng)車污染控制中心等一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，為企業(yè)開展研發(fā)提供技術(shù)支撐和服務(wù);完善檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)設(shè)施開放體制、金融服務(wù)體系和市場開拓公共服務(wù)體系，培育現(xiàn)代物流及行業(yè)中介組織。建立多渠道籌融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度，放寬企業(yè)現(xiàn)有土地廠房抵押的條件，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，吸引更多的社會(huì)資金投資汽車產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車金融的發(fā)展。

最后，集美區(qū)政府還積極實(shí)施優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，對大金龍及其相關(guān)企業(yè)引進(jìn)緊缺、急需的人才，涉及檔案、工資、住房以及子女就學(xué)等事宜，可本著從寬從優(yōu)的原則，特事特辦;每年集美區(qū)財(cái)政拔出專款，聘請知名專家和行業(yè)精英定期為企業(yè)高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)骨干舉辦講座，提高企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營管理的能力;鼓勵(lì)有培訓(xùn)條件的企業(yè)積極開展技能培訓(xùn)，建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地。對每年參加培訓(xùn)、經(jīng)考試合格并獲得市、區(qū)職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的職業(yè)技能鑒定合格證書500人以上、1 000人以下的企業(yè)給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);1 000人以上的企業(yè)給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)與外省、外地勞動(dòng)部門人才職介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立技能型人才輸入基地。區(qū)財(cái)政每年撥出?？睿蓞^(qū)人力勞動(dòng)部門組織轄區(qū)企業(yè)到外地招聘。

3.2 汽車產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)功能

3.2.1 汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚功能。由于集美區(qū)位優(yōu)勢明顯，集美區(qū)政府及商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)不斷地為集美區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極引進(jìn)與汽車產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)設(shè)施，并為引進(jìn)人才提供各種優(yōu)惠政策。大金龍作為國內(nèi)客車行業(yè)的領(lǐng)頭者，在市場具有一定的號(hào)召力，因此，一些國內(nèi)知名企業(yè)也會(huì)選擇在集美建廠辦公。大金龍建有客車研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有豐富的創(chuàng)新資源、人才資源。與集美周邊的高校建立良好的合作關(guān)系，與上下游的企業(yè)的垂直互動(dòng)、和相關(guān)企業(yè)之間的水平互動(dòng)，使得相關(guān)的汽車行業(yè)信息、技術(shù)、顯性和隱性知識(shí)等創(chuàng)新資源都集聚在了大金龍的周圍，集合了汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、知識(shí)、人才等資源。集群內(nèi)部企業(yè)因空間相對集中，容易了解大金龍技術(shù)創(chuàng)新的情況，及時(shí)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)。集美區(qū)外圍汽車相關(guān)企業(yè)看到當(dāng)?shù)丶簞?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的資源優(yōu)勢，也會(huì)想盡辦法進(jìn)入到集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，利用內(nèi)部資源，又進(jìn)一步地促進(jìn)資源集中。

3.2.2 集群企業(yè)自學(xué)習(xí)、自增強(qiáng)功能。由于創(chuàng)新資源的集中、空間上的相鄰，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部成員之間的學(xué)習(xí)就變得更加容易。大金龍?jiān)诩夹g(shù)創(chuàng)新的過程中與其上游企業(yè)之間進(jìn)行人員培訓(xùn)、技術(shù)交流，使得新技術(shù)、新知識(shí)在集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中擴(kuò)散。這使上游的企業(yè)就容易掌握大金龍的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，為了與大金龍配套創(chuàng)新也不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。上游企業(yè)在交流的過程中也是自我學(xué)習(xí)的過程。而隨著其他企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增長和追趕，迫于競爭壓力，大金龍也必須不斷地加快自身自主創(chuàng)新的步伐，以確保它在整個(gè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的核心地位。其他企業(yè)為了不斷地減小與大金龍之間的差距，也會(huì)不斷地通過模仿、學(xué)習(xí)來提高企業(yè)自身的能力。整個(gè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)就會(huì)形成不斷學(xué)習(xí)的良好氛圍，內(nèi)部企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)不僅提高了企業(yè)自身的能力，而且使得整個(gè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的整體水平得到提高，競爭能力得到增強(qiáng)。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

(1)以大金龍為核心的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具備雛形，其中大金龍與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟充分發(fā)揮著集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心部分的功能。(2)大金龍與其上下游企業(yè)、相關(guān)企業(yè)之間的互動(dòng)聯(lián)系具有局限性，仍有發(fā)展空間;地方商會(huì)與大金龍的聯(lián)系不緊，商會(huì)更加注重中小企業(yè)的發(fā)展，忽略了大金龍作為優(yōu)勢企業(yè)對中小企業(yè)的作用，注重為中小企業(yè)解決當(dāng)前存在的問題，而忽視對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的引導(dǎo)規(guī)劃。由于大金龍的制度問題，地方政府無法針對具體情況對大金龍進(jìn)行扶持。除了高校、科研機(jī)構(gòu)與大金龍存在較為良好的合作關(guān)系以外，其他行為主體之間的聯(lián)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)。(3)以大金龍為核心的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已顯現(xiàn)出集聚創(chuàng)新資源、自學(xué)習(xí)、自增強(qiáng)的功能。但由于各個(gè)行為主體之間聯(lián)系不是很緊密，因此，集群抵抗創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、多層次協(xié)同功能還未能顯現(xiàn)出來，這在一定程度上制約著汽車集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

4.2 建議

針對以上3點(diǎn)結(jié)論，建議如下:(1)大金龍應(yīng)首先在制度上尋找新的突破，以便地方政府能夠發(fā)揮作用，為大金龍量身訂做扶持政策;同時(shí)，政府應(yīng)引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供保障。(2)在保持現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，大金龍加強(qiáng)與其他高校的聯(lián)系，聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)所需的人才。(3)大金龍應(yīng)與上下游企業(yè)之間保持良好的信息交流，特別注重與上游企業(yè)同步創(chuàng)新的互動(dòng)，使得集群內(nèi)部的企業(yè)具有創(chuàng)新活力。與相關(guān)企業(yè)拓寬合作領(lǐng)域，共享客戶或上游供應(yīng)商，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中相互交流，激發(fā)更多的創(chuàng)新靈感。(4)地方商會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁作用，為中小企業(yè)解決問題的同時(shí)，積極推進(jìn)大金龍與中小企業(yè)之間的合作，為大金龍與中小企業(yè)之間的交流創(chuàng)造平臺(tái)。

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