劉迪
今日的中日關(guān)系,已進入一個當(dāng)今世界少有的復(fù)雜時期。一方面,世界上第二、第三大經(jīng)濟體保持著密切的經(jīng)濟技術(shù)交流、人員往來;同時,兩國之間國民互信、政治互信卻日益喪失。今年4月以來石原慎太郎在美國宣布“購買”釣魚島后,中日兩國關(guān)系更加對立,邦交正常化40周年的慶祝氛圍已然無存。
9月9日上午,在APEC首腦會議前,中國國家主席胡錦濤與日本首相野田佳彥臨時會見,主要話題是釣魚島。會談時間為15分鐘,采取站立形式。這讓人想起,兩年前的10月30日,溫家寶在河內(nèi)會見菅直人,也是站著說話,時間約為10分鐘。當(dāng)時的背景是,日本在釣魚島海域拘留中國漁民,并以日本國內(nèi)法審判,兩國關(guān)系陷入低谷。
對于“購島問題”,野田政府解釋為可以“維穩(wěn)”,但是從中國角度來看,不論石原“購島”還是野田“購島”,其目的或效果都是強化日本對于該島的實際控制,中國絕無接受之可能。對于野田政府的“國有化”目的,日本政府官房長官藤村修解釋說,假如第三者購買,可能威脅到釣魚島的穩(wěn)定、安寧。9月11日,野田內(nèi)閣再次舉行內(nèi)閣會議,批準(zhǔn)“購島”費用。
本來,釣魚島附近海域,是中國大陸及臺灣漁民世世代代進行捕撈的漁場,但是近年來,日本政府開始驅(qū)趕甚至逮捕中國漁民,這個現(xiàn)象不但讓當(dāng)?shù)刂袊鴿O民感到憤慨,同時也讓很多人深思。日本輿論指出,石原購島的行為背后,存在美國重返亞洲、圍堵中國的意圖;假如沒有美國慫恿,釣魚島問題不會被炒至如此程度。另有日本輿論認為,圍繞釣魚島斗爭,美國因素甚大。美國希望中日釣魚島問題鬧大,借此機會,向日本表明《日美安保條約》十分重要,加強美國在亞洲的存在。
但是,不容忽視的是,中日關(guān)系極其復(fù)雜。目前不論中國的內(nèi)政或外交,均無退讓的空間。假如中國一直示弱,日本必將接二連三地對中國主權(quán)及政策底線展開挑戰(zhàn)。因此中國政府決不會在釣魚島問題上松動一步。
長期以來,中國對于釣魚島的方針,首先是擱置爭議,其次是共同開發(fā)。但是,9月10日、11日日本兩次內(nèi)閣會議表明,擱置爭議已不可能,共同開發(fā)更是無法談及。日前網(wǎng)傳中方將對日提出“三不”原則,即“不登島”、“不登島調(diào)查”、“不在島上建設(shè)任何建筑物”。但海外評論認為,“三不”原則很難實行。這是因為,目前盡管遭到中方強烈反對,野田政府“購島”即強化對釣魚島的“實際支配”行動沒有改變。這種趨勢如果持續(xù)下去,中國將會永遠失去釣魚島。這是中國最為擔(dān)心的事情。
從日本國內(nèi)政治狀況看,既有對華“毅然對決”的極端民族主義勢力,也存在亞洲協(xié)調(diào)派的潛流。極端民族主義勢力以為可以挾洋自重,依靠《日美安保條約》對抗中國。而亞洲協(xié)調(diào)派,則從日本國家利益出發(fā),希望建立一個“日美中等邊三角”關(guān)系。他們認為,只有這樣,才有利于日本保持獨立。不過,從現(xiàn)實情況看,極端民族主義話語強勢,而亞洲協(xié)調(diào)派很難講話。
中日關(guān)系今后將走向何方?前述胡錦濤在APEC會議上對野田佳彥談話的三點,可歸納為一句話,即日方必須停止一切針對釣魚島的非法活動,否則后果嚴(yán)重。既然野田內(nèi)閣決心購島,破壞既有的“擱置爭議”的局面,那么接下來中國制定、實施的反制措施將逐一公布。從兩年之前撞船事件來看,中國方面可能會犧牲部分經(jīng)濟利益并動用部分外交資源,來實施這種反制。