儲昭根

“與美國人對話如與豪豬交配：緩慢、小心?！币陨小秶翀蟆愤@樣抱怨奧巴馬不肯在伊朗問題上配合特拉維夫劃紅線。的確，盡管《華爾街日報》用了“美以縮小伊朗問題分歧”來形容3月5日奧巴馬在白宮與內(nèi)塔尼亞胡總理的會面，但雙方的原則立場其實未變。內(nèi)塔尼亞胡堅持以色列將“主宰自己命運”，暗示將先發(fā)制人毀掉伊朗核設(shè)施，哪怕為此遭伊朗常規(guī)武器報復(fù)也在所不惜，而奧巴馬依舊“不放棄所有選項”，要求給制裁和外交手段更多時間。

時間能改變德黑蘭的擁核國策么？伊朗3月2日舉行了3年來最重要的一場選舉，在對新一屆議會290個席位的角逐中，親哈梅內(nèi)伊的傳統(tǒng)保守派大勝親內(nèi)賈德的草根保守派，而領(lǐng)導(dǎo)人被軟禁的改革派則完全靠邊站。這顯示伊朗總統(tǒng)寶座明年將“花落”最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊陣營，而伊朗和西方“硬碰硬”的趨勢不會扭轉(zhuǎn)，盡管近日伊朗許諾讓國際原子能機構(gòu)再造訪一次其巴欽軍事重地，參觀那里的疑似核武器研發(fā)工廠。

核危機讓美伊沖突無法調(diào)和

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，最近10年來，每次美國和伊朗之間的危機升級，都是源于同一個核問題。

2001年小布什上臺之初，副手切尼稱制裁伊朗是個錯誤，呼吁取消對美國石油公司在伊朗投資的禁令。伊朗前議會外委會副主席，與領(lǐng)袖關(guān)系密切的拉里賈尼說：“伊美關(guān)系并非什么禁區(qū)，為了伊朗的國家利益，我們甚至可以和撒旦談判?！泵绹?·1l劫難后，伊朗譴責襲擊者，哀矜死難者，還對美英聯(lián)合軍事行動給予某種程度（比如情報方面）的配合和支持。伊拉克戰(zhàn)爭后，伊朗“確定國家利益委員會”主席拉夫桑賈尼呼吁就改善伊朗與美國關(guān)系進行全民公決，伊朗議會154名議員也聯(lián)名發(fā)表聲明，呼吁伊朗外交部修復(fù)與美關(guān)系。

可是，2002年8月14日，伊朗反政府組織“伊朗全國抵抗委員會”（NCRI）在華盛頓召開記者招待會，稱除了公開的布什爾核電站項目外，伊朗還在進行秘密核活動，包括納坦茲和阿拉克的核設(shè)施。2003年2月，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出了作為燃料的鈾。伊朗核問題由此浮出水面。同年4月，美國國務(wù)卿鮑威爾對伊朗致力于獲取大規(guī)模殺傷性武器、支持恐怖主義和破壞民主的行為深表憂慮。小布什6月公開表示，美國不能容忍伊朗發(fā)展核武器。副國務(wù)卿約翰·博爾頓更表示，美國要在伊朗具有核打擊能力之前阻止其實施核武開發(fā)計劃。

2005年6月，伊朗草根保守派艾哈邁迪·內(nèi)賈德上臺后，在核問題上更為強硬，小布什政府也把伊朗當作對美國最大的威脅。2006年1月，伊朗重啟其鈾濃縮設(shè)施，恢復(fù)了中止兩年多的核燃料研究活動。在美國的推動下，國際原子能機構(gòu)理事會于當年的3月8日將伊朗核問題報告提交給聯(lián)合國安理會。從2006年到布什任期結(jié)束的兩年中，安理會先后5次通過了對伊實施制裁的決議。2007年春，當伊朗宣布已進入工業(yè)級別核燃料生產(chǎn)階段時，美國派出3艘航母在海灣地區(qū)演習(xí)，施加空前的軍事壓力。但伊朗仍堅持擴大用于制造濃縮鈾的離心機安裝規(guī)模，迅速從幾百臺增至數(shù)千臺。2009年2月，伊朗成功利用自制火箭發(fā)射首顆衛(wèi)星后，宣布在未來5年內(nèi)將離心機數(shù)量增至5萬臺。伊朗的核發(fā)展進程不斷加速。

奧巴馬上任之初，希望與伊朗進行直接對話。2009年3月20日，在伊朗新年之際，奧巴馬通過視頻直接向伊朗喊話，強調(diào)發(fā)展建設(shè)性關(guān)系。5月和9月，奧巴馬又兩次致信哈梅內(nèi)伊，要求舉行對話，并在開羅演講中承認伊朗在遵守核不擴散條約義務(wù)的基礎(chǔ)上擁有和平利用、發(fā)展核能的權(quán)利。在美方展示出談判意愿的時候，伊朗則經(jīng)歷了6月12日的大選和大選之后的動蕩，這拖延了雙方接觸的時間。9月初，伊朗方面對恢復(fù)談判的倡議作出回應(yīng)，同意在10月1日就伊核問題舉行會談。但就在會談前夕，伊朗宣布已經(jīng)研制出新一代離心機，掌握了生產(chǎn)核燃料的所有工序，后又證實伊朗正在建設(shè)第二座鈾濃縮工廠。11月27日，國際原子能機構(gòu)理事會通過決議，要求伊朗澄清一切未決問題。伊朗則強硬回應(yīng)，拒絕執(zhí)行國際原子能機構(gòu)的決議，并宣布將新建10處鈾濃縮設(shè)施，自行生產(chǎn)其研究用核反應(yīng)堆所需的純度為20%的濃縮鈾。由此，不到一年內(nèi)，奧巴馬對伊朗便從接觸為主調(diào)整為施壓為主。

內(nèi)賈德2010年2月11日宣布，伊朗已生產(chǎn)出第一批純度為20%的濃縮鈾。此后，美國對談判漸失信心，且不信任巴西、土耳其和伊朗三國達成的將1200公斤低濃縮鈾送交土耳其，用以交換伊朗核反應(yīng)堆所需的高濃縮鈾的協(xié)議。加大制裁與軍事準備成為美國優(yōu)先選項。雖說2010年12月之后，從突尼斯到埃及再到利比亞的事態(tài)令美國疲于應(yīng)對，也令伊朗核問題沉寂下來，但隨著2011年11月8日國際原子能機構(gòu)報告出爐，伊核問題再次急劇升溫。

以色列綁架美國對伊朗政策

今年1月29日，美防長帕內(nèi)塔明確表示，伊朗可能在一年內(nèi)制造出核彈，再用一到兩年的時間研發(fā)出核彈投射工具，“美國總統(tǒng)已非常明確地表明，他不想讓伊朗擁有核武器。這是我們和以色列的共同紅線。”帕內(nèi)塔在參加北約防長會議時也稱，以色列可能在4、5或6月對伊朗動武，因為以方認定伊朗今春已儲存足夠高濃縮鈾，即將進入著手制造核彈的階段。

在伊朗核問題上，以色列遠比美國著急，其劃出的紅線是伊朗擁有制造核彈的材料，而不是接近造出核彈。按照以軍情機構(gòu)負責人科哈維的分析，伊朗已經(jīng)擁有了4噸純度為3.5%的濃縮鈾以及接近100公斤純度為20%的濃縮鈾，“這些濃縮鈾足夠用來制造4顆原子彈”。

盡管以色列自己擁核，但由于國土缺乏戰(zhàn)略縱深，其對伊朗擁核的前景簡直是如坐針氈，惶惶不可終日。多年來，雙方之間互借代理人之手的“間接暗殺”就沒有消停過。而隨著過去一年來埃及、突尼斯等親美、親以勢力的倒臺，劇變中最大的受威脅者—以色列心里更像是打翻了“五味瓶”。有安全專家甚至認為，以色列的安全環(huán)境進入了二戰(zhàn)后最糟糕的時期。更何況，以色列常常被認為是中東第一軍事強國，但2006年的黎以戰(zhàn)爭中過去戰(zhàn)無不勝的以色列軍隊最終卻只打了一個平手，從黎南灰頭土臉敗回，極大地動搖了以色列在美國心中的戰(zhàn)略地位。以色列為了挽救自己的頹勢，勢必要通過對伊朗一戰(zhàn)，絕地大反擊，以尋求和鞏固自己在中東的安全地位與優(yōu)勢。這就是說，攻打伊朗簡直成了以色列生存的需要。

從過去的經(jīng)驗看，以色列在面臨安全威脅時，歷來會不顧全世界的反對大打出手。這個傳統(tǒng)包括導(dǎo)致以色列控制大塊阿拉伯土地的1967年中東戰(zhàn)爭，以及1981年和2007年，以色列空軍就在美國事先不知情的情況下，發(fā)動針對伊拉克奧西拉克核反應(yīng)堆和敘利亞阿爾奇巴爾核電站的“巴比倫行動”和“果園行動”，從空中摧毀了對方尚在建設(shè)中的核設(shè)施。

如果以色列單方面軍事打擊伊朗核設(shè)施，美國很難獨善其身。有評論認為，美歐近期連番加大對伊朗的制裁力度和范圍，也很可能是想安撫以色列。實際上，由于美伊沖突、以色列在中東的戰(zhàn)略地位和猶太人在美國政治中的影響力，美國絕不可能袖手旁觀。眾所周知，猶太人屬于全美最富階層，影響力遍及華爾街、好萊塢、常春藤和傳媒界。據(jù)說美國1750家報紙中，猶太人經(jīng)營的就占50%以上。奧巴馬在2008年大選中獲得了78%的猶太人選票，麥凱恩得到的猶太裔支持度只有21%。今年是美國大選年，奧巴馬對猶太的影響能免疫么？

距離美11月大選只剩8個月，美伊沖突近幾個月持續(xù)升級，已構(gòu)成奧巴馬的第一重危局。不能容忍伊朗核計劃，但若以色列對伊朗動武，石油站上150美元，將令脆弱的美國經(jīng)濟雪上加霜，這是奧巴馬連任另一重危局。一旦奧巴馬政府在論客、議員的鼓噪下把持不住，被以色列單邊行動拖下水，直接參與對伊作戰(zhàn)，那么受困于兩場長期戰(zhàn)爭和內(nèi)部整體經(jīng)濟欲振乏力，正戰(zhàn)略收縮的美國，或?qū)⒌羧胍粋€新陷阱，豈不是給美下屆政府制造了更大的困局？