我一夜成名是個(gè)意外。我比較隨性,2010年10月第一次發(fā)帖時(shí),就是想說說身邊的事兒,特別是路邊攤兒的食品,吃了真可能會(huì)得傳染病。
“有個(gè)城管,想和這個(gè)世界談?wù)劇?,也是許多城管隊(duì)員的心聲。北京城管就是一支服務(wù)社會(huì)的公務(wù)員隊(duì)伍,每天遇到的事情有好有壞,像所有普通人的生活一樣。帖子里寫的、書上寫的都是我們?nèi)粘9ぷ骼锏恼鎸?shí)事件。
一開始,我個(gè)人身份信息寫得很模糊,但寫的都是真事兒,網(wǎng)站還把帖子置頂了,所以從局里到隊(duì)里,不少人都知道這個(gè)帖子,對號(hào)入座,自然而然就“排查”到了我們隊(duì)。但那時(shí)我還裝模作樣地跟同事們一起尋找發(fā)帖人。
我身份的暴露,緣于幫一個(gè)大學(xué)生尋找身份證。一個(gè)大學(xué)生在帖子里向我“請求支援”,說他在校門口擺攤兒,身份證被城管扣了。我覺得這是場誤會(huì),城管不可能扣身份證,就聯(lián)系他們學(xué)校那片的城管隊(duì),人家也正找他歸還身份證呢。于是,大家就知道發(fā)帖人是我了。
在網(wǎng)上以城管隊(duì)員的身份發(fā)帖,自然招來一片罵聲。開始我會(huì)反駁,但這終究不是我發(fā)帖的初衷,所以后來再碰到罵人的,就回一句“路邊攤兒不衛(wèi)生,買東西別挨宰”。有網(wǎng)友跟帖說,親眼看到我的同行穿著制服吃沒收的烤白薯,我就回復(fù):要么投訴,要么拍下來發(fā)網(wǎng)上“人肉”他。這樣堅(jiān)持了一段時(shí)間,罵的少了,問問題的多了。
上學(xué)時(shí),我也喜歡吃小攤兒上的東西,也擺攤兒賣過東西,也特不喜歡城管。但真正做了城管隊(duì)員,才發(fā)現(xiàn)無照商販帶來的食品安全問題、環(huán)境問題等非常嚴(yán)重,比如地?cái)們阂皇?,地上全是垃圾。那?huì)兒才覺得,城管是必須存在的。
有個(gè)艾滋病病毒攜帶者,是賣切塊菠蘿的,手上被菠蘿扎得全是血口子,但他的生意還挺好。我看得心驚肉跳,問他們那片兒的同事,怎么能讓他賣吃的?這個(gè)人后來被有關(guān)部門救治了。有病的小販肯定是個(gè)別的,但路邊攤兒的原材料、加工過程,要注意的地方太多了。比如我親眼看到過麻辣燙的湯鍋里有煙頭,看到過有的攤販從鍋里把食物夾出來嘗嘗,若沒入味再扔進(jìn)去……
有人罵我斷了別人財(cái)路,事實(shí)上我就是想給大家提個(gè)醒兒。如果你認(rèn)識(shí)賣鹽水菠蘿的,而且知道他身體很健康,那么就可以買。可問題是,有多少人了解路邊小商販的健康狀況呢?另外,我也希望無照商販們多講點(diǎn)兒職業(yè)道德,自己如果有病,就別賣吃的了,賣點(diǎn)兒日用品,比如手套,行不行?
很多人認(rèn)為,城管就是抓小販的,這是一種誤解。城管還有很多服務(wù)“功能”,職責(zé)有300多項(xiàng),比如小廣告的清理、深夜施工擾民的治理、文明養(yǎng)犬的監(jiān)督、清明節(jié)文明祭掃的管理以及大型活動(dòng)的外圍環(huán)境保障等,我們的96310熱線,一天24小時(shí)都會(huì)接受市民的舉報(bào)求助,隊(duì)員們也是24小時(shí)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備為市民解決舉報(bào)的問題。
了解后,才能理解,了解是理解的前提。我發(fā)帖的想法很簡單,就是想告訴大家城管真實(shí)的一面。
2008年,我大學(xué)畢業(yè)就到了城管隊(duì)。剛開始一度想辭職——當(dāng)了城管,參加同學(xué)聚會(huì)時(shí)會(huì)被開涮;工作壓力很大,加班是常事,脾氣變得暴躁;因?yàn)闆]時(shí)間陪女朋友而“被分手”。堅(jiān)持了幾年后,我反倒喜歡上了隊(duì)友們——加班加點(diǎn)地工作,讓我們彼此相處的時(shí)間,比和家人在一起的時(shí)間都多了。
當(dāng)然,我不否認(rèn)有些城管隊(duì)員對商販進(jìn)行暴力執(zhí)法,但近幾年,特別是我當(dāng)城管的這幾年,局里管得很嚴(yán)。每次出任務(wù),都有人端著錄像機(jī)全程跟拍,絕不可能打人,如有糾紛,一看錄像全都明白了。這一點(diǎn),好多外地的,尤其是小地方的城管可能還做不到。
我們現(xiàn)在的執(zhí)法方式主要是盯守,重點(diǎn)地區(qū)一個(gè)小時(shí)巡查好幾遍。小販們看到我們,一般都是趕緊收攤兒,等我們走了,再擺上。但沒過多久,我們又回來了,有的小販就說,這攤兒還沒熱乎呢,你們怎么又來了。
至于城管與執(zhí)法對象的關(guān)系,表面上看是城管和小販的矛盾,實(shí)際上卻是城市秩序需求和生活便利需求的矛盾。
小販有存在的理由,有市場需求。但取締無照商販,是我們的工作職責(zé)。在執(zhí)法現(xiàn)場,經(jīng)常遇到老百姓,他們不了解事情的前因后果,看見小販和我們爭執(zhí),就不分青紅皂白地對我們進(jìn)行指責(zé)。他們不知道,我們可能是接到了群眾舉報(bào),那些正被執(zhí)法的小販可能給周圍居民造成了困擾。這時(shí),我們就非常頭疼——既要做好執(zhí)法工作,解決舉報(bào)群眾的困擾,又要安撫圍觀群眾的情緒,這真是件兩難的事。同時(shí),為避免造成馬路擁堵,還要盡快離開現(xiàn)場恢復(fù)交通。
幾年前,我所在的城管隊(duì)隊(duì)員李志強(qiáng)被賣烤腸的崔英杰殺害。事實(shí)上,我也碰到過這種危險(xiǎn)情況。有一次,我和黑車司機(jī)起了爭執(zhí),如不是被隊(duì)友及時(shí)推開,黑車司機(jī)抄起的水果刀,就可能正中我脖子上的大動(dòng)脈。萬一有一天發(fā)生了意外,我希望我的家人也能像志強(qiáng)隊(duì)長的家人一樣,繼續(xù)平靜和睦地生活。
注:宋志剛,北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局某分隊(duì)85后基層隊(duì)員,身高1.82米的陽光帥哥,因《一個(gè)城管隊(duì)員的日常見聞》一帖而成為網(wǎng)絡(luò)紅人,后出版《城管來了》一書,被媒體稱為“有魅力的草根兒網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”。
(一休摘自《城管來了》北京理工大學(xué)出版社)