史秋秋

伴隨首都的快速發(fā)展，北京市社科類社會組織也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。目前，北京市社科聯(lián)所屬社會組織已達(dá)160家，單位會員總數(shù)達(dá)到4500余家，個(gè)人會員總數(shù)近10萬，已經(jīng)形成一個(gè)門類齊全、人數(shù)眾多、機(jī)構(gòu)龐大的社科類社會組織系統(tǒng)。著眼促進(jìn)社科類社會組織健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“激發(fā)活力、發(fā)揮作用”的建設(shè)管理目標(biāo)，市社科聯(lián)在深入調(diào)研、不斷探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，形成了一些思考。

五項(xiàng)原則須把握

新形勢下，北京市社科類社會組織的發(fā)展既面臨大好機(jī)遇，也遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)的社會思想多元多樣多變，對社科類社會組織堅(jiān)持正確導(dǎo)向、引領(lǐng)社會思潮、提供思想理論支撐提出了迫切要求；北京建設(shè)中國特色世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，對社科類社會組織回答一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，回應(yīng)實(shí)踐需求提出了迫切要求；經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展和文化軟實(shí)力作用凸顯，為社科類社會組織提供了新的發(fā)展空間，也提出了新的挑戰(zhàn)。面對這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，社科類社會組織要在新的歷史起點(diǎn)上取得更大發(fā)展，要著重把握好以下五項(xiàng)基本原則。

堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，是社科類社會組織健康發(fā)展的重要前提。哲學(xué)社會科學(xué)鮮明的意識形態(tài)屬性要求社科類社會組織必須把握正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，堅(jiān)持鮮明的價(jià)值取向，絕不能搞指導(dǎo)思想的多元化，這是一條剛性原則。社科類社會組織在各種學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)中，只有自覺地堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)我們的工作，才能夠充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)不可替代的社會作用，才能夠保證自身和哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。

服務(wù)首都、服務(wù)社會，是首都社科類社會組織的光榮使命。首都社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的偉大實(shí)踐，為社科工作者立足國情、市情，研究新情況，回答新問題，貢獻(xiàn)新智慧，為新的發(fā)展提供理論支撐和智力支持提供了廣闊舞臺和不竭源泉。服務(wù)社會是黨、政府與人民群眾對社科類社會組織的基本要求。每個(gè)社科類社會組織都要以首都科學(xué)發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，深入基層、關(guān)注實(shí)踐，著力研究推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面進(jìn)步的問題，為中國特色世界城市建設(shè)提供智力支持和理論支撐；著力回答廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為提高首都市民的思想道德、科技文化、健康等素質(zhì)服務(wù)。

堅(jiān)持理論創(chuàng)新，是社科類社會組織健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。胡錦濤總書記指出，緊密結(jié)合新的實(shí)踐不斷創(chuàng)新，是我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的必由之路。社科類社會組織肩負(fù)著推動(dòng)社會創(chuàng)新發(fā)展和自身創(chuàng)新發(fā)展的雙重使命。一方面，時(shí)代要求社科類社會組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大膽開展理論創(chuàng)新，不斷豐富學(xué)術(shù)活動(dòng)的內(nèi)容，正確回答社會實(shí)踐提出的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題，在回應(yīng)社會需求中體現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)的價(jià)值與理論的力量；另一方面，社科類社會組織要在服務(wù)社會中，創(chuàng)新學(xué)術(shù)活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)社會的方式與渠道，創(chuàng)新自身發(fā)展模式，增強(qiáng)引領(lǐng)學(xué)術(shù)繁榮的能力，在不斷創(chuàng)新發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值，得到社會認(rèn)可，獲得新的發(fā)展空間。

準(zhǔn)確把握自身定位和建立良性機(jī)制，是社科類社會組織健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。每個(gè)社科類社會組織的工作職能都既有社科類社會組織的共性，又有特殊性。能否準(zhǔn)確把握自身的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)的科學(xué)定位，直接關(guān)系到社科類社會組織的發(fā)展。于此，主要需要思考和解決好四個(gè)問題：一是愿景目標(biāo)定位，即明確自己的組織是做什么的、以什么為最終發(fā)展目標(biāo)；二是價(jià)值取向定位，即明確自己的組織為什么存在、什么最重要，也就是核心價(jià)值觀的問題；三是運(yùn)行機(jī)制保障，主要解決如何可持續(xù)發(fā)展，也就是造血機(jī)能的問題；四是領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造一個(gè)具有良好政治素質(zhì)、創(chuàng)新意識、大局視野的團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，是社會組織健康發(fā)展的關(guān)鍵。

整合資源、統(tǒng)籌兼顧，是社科類社會組織開展工作的根本方法。人才是社科類社會組織發(fā)展的第一資源，一個(gè)學(xué)會如果沒有優(yōu)秀的學(xué)術(shù)人才，就難以舉辦有影響的學(xué)術(shù)活動(dòng)，難以推出有分量的研究成果，難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。社科類社會組織要努力成為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才、整合資源的平臺，形成既能有效整合資源又能充分發(fā)揮各方面積極性的調(diào)控機(jī)制，為首都科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

五對關(guān)系要處理

在實(shí)際工作中，加快社科類社會組織的建設(shè)與發(fā)展，需要關(guān)注和把握好下面五對辯證關(guān)系。

加快建設(shè)發(fā)展與確保平安穩(wěn)定的辯證關(guān)系。這是一種共性和特性的關(guān)系。從共性上說，社科類社會組織建設(shè)發(fā)展的方向已明、政策已清，需要堅(jiān)定信心、加快建設(shè)與發(fā)展；但與此同時(shí)，北京作為首都，平安穩(wěn)定事關(guān)首都科學(xué)發(fā)展大局，事關(guān)改革開放大局，事關(guān)國家穩(wěn)定和諧大局，所以加快發(fā)展要強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理，確保平安穩(wěn)定，這是首都社科類社會組織鮮明的意識形態(tài)屬性所決定的。但是，穩(wěn)定壓倒一切不等于不敢發(fā)展，加快發(fā)展不等于沒有前提。這個(gè)前提就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持指導(dǎo)思想的一元化，堅(jiān)持中國特色社會主義理論的指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。

扶持培育與有為有位的辯證關(guān)系。社會組織的發(fā)展建設(shè)，需要培育扶持、營造政策環(huán)境和輿論氛圍，需要公眾認(rèn)知和服務(wù)平臺。北京市出臺了促進(jìn)社會組織發(fā)展的“1+4”文件，市社科聯(lián)搭建了一系列服務(wù)和扶持平臺。雖然這些是社科類社會組織不可或缺的發(fā)展條件，但它們都是外因，起決定作用的是內(nèi)因。有為才有位。地位不是別人給的而是自己創(chuàng)造的。其中既有服務(wù)意識問題，也有責(zé)任感問題，說到底就是使命定位。每個(gè)組織都要有高于自身價(jià)值、自身利益之上的追求，即對社會的價(jià)值和責(zé)任。這個(gè)責(zé)任圈是可以不斷放大的。比如，社會組織對自身負(fù)責(zé)，就要扶持學(xué)者成長，推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，推出優(yōu)秀成果，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮；放大到對社會負(fù)責(zé)，就要回應(yīng)社會需求、主動(dòng)服務(wù)社會、引領(lǐng)社會發(fā)展、奉獻(xiàn)公益事業(yè)。

政府支持與市場競爭機(jī)制的辯證關(guān)系。社科類社會組織的發(fā)展，各級黨政組織的支持不可缺少，但還需要樹立市場競爭意識，健全市場競爭機(jī)制。在這個(gè)問題上，轉(zhuǎn)變思想是關(guān)鍵，思維方式的轉(zhuǎn)變能帶來新的認(rèn)識與發(fā)展。按照管理學(xué)上的飛輪效應(yīng)理論，社科類社會組織作為非營利性組織，雖然有一些發(fā)展困難，但是如果有明確的愿景使命，有鍥而不舍的精神，有獨(dú)特的競爭能力，雖然飛輪一開始會很沉，但慢慢轉(zhuǎn)起來，文化軟實(shí)力的作用就會廣泛吸引社會關(guān)注和支持，品牌的力量就會逐漸凸顯出來；雖然運(yùn)用市場機(jī)制一開始有困難，但如果轉(zhuǎn)變觀念，不單純依賴政府支持，培育自身的憂患意識、競爭意識和競爭能力，那么社科類社會組織就會取得非同一般的發(fā)展。

自律與他律的辯證關(guān)系。法律制度規(guī)范很重要，但不是萬能的，總有法律制度約束不到的地方，特別是對社科類社會組織。與自然科學(xué)不同，社會科學(xué)的實(shí)驗(yàn)和量化評定有一定的局限性，因而社科類社會組織的活動(dòng)強(qiáng)調(diào)誠信自律。折射到社會科學(xué)理論創(chuàng)新、成果推出以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中，折射到社科類社會組織建設(shè)管理過程中，就是大量的軟約束，就是建立在誠信守法基礎(chǔ)上的自律。近幾年市社科聯(lián)所屬社科類社會組織沒有出現(xiàn)任何問題，主要是依靠各個(gè)組織的誠信自律。

長遠(yuǎn)目標(biāo)與實(shí)施策略的辯證關(guān)系。隨著對社會建設(shè)和社科類社會組織認(rèn)識的不斷深化，北京市社科類社會組織的發(fā)展確立了明確目標(biāo)，提出了明確要求，但社會建設(shè)的實(shí)踐在不斷深化，社會建設(shè)的法規(guī)制度在不斷健全，人們的認(rèn)識和觀念在不斷轉(zhuǎn)變，社會配套綜合改革也在逐步深化，因此不管是全市性的還是某一個(gè)社科類社會組織的中長期發(fā)展目標(biāo)，都不可能一步到位，需要分步實(shí)施。許多長期形成的體制機(jī)制觀念問題，也不可能“一刀切”全部解決。社科類社會組織管理服務(wù)對于社科聯(lián)來說，也是一個(gè)需要不斷深化認(rèn)識、創(chuàng)新服務(wù)管理模式的過程。我們必須堅(jiān)定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，在實(shí)踐中大膽探索創(chuàng)新，運(yùn)用科學(xué)的認(rèn)識論、方法論來指導(dǎo)工作。

五種能力待提高

打鐵還要自身硬。社科類社會組織的健康持續(xù)發(fā)展，既要推進(jìn)制度化、規(guī)范化建設(shè)，更要倡導(dǎo)自身能力的提高。

第一種是把握方向的能力。社會科學(xué)鮮明的意識形態(tài)屬性要求社科類社會組織，一定要具備把握方向的能力，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)哲學(xué)社會科學(xué)，始終堅(jiān)持正確的政治方向；堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、實(shí)事求是、民主求實(shí)的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的學(xué)術(shù)方向；結(jié)合首都實(shí)際，開展政府和社會需要的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的“二為”方向。

第二種是學(xué)術(shù)創(chuàng)新的能力。社科類社會組織保持活力的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。社科類社會組織要充分發(fā)揮學(xué)會廣泛聯(lián)系專家學(xué)者的優(yōu)勢，努力提高學(xué)術(shù)創(chuàng)新的能力，不斷推出具有前瞻性、引領(lǐng)性的優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果，提升自身在本學(xué)科、本領(lǐng)域的影響力。開展各種服務(wù)社會的活動(dòng)，提高研究解決重大理論與現(xiàn)實(shí)問題的能力，為黨和政府科學(xué)決策提供決策參考，為企事業(yè)單位提供咨詢服務(wù)，解決實(shí)際問題，不斷擴(kuò)大自身影響；樹立品牌意識，努力塑造學(xué)術(shù)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和決策咨詢的服務(wù)品牌，增強(qiáng)繁榮社科、服務(wù)首都的能力。

第三種是凝聚人才的能力。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。社科類社會組織必須努力提高凝聚人才的能力，吸引和凝聚本學(xué)科最重要、最權(quán)威和最有影響力的學(xué)者，為學(xué)者們搭建學(xué)術(shù)平臺，通過高質(zhì)量的學(xué)術(shù)活動(dòng)，凝聚學(xué)術(shù)人才，發(fā)揮社科人才在推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)社會方面的作用。吸引和團(tuán)結(jié)一批熱愛學(xué)會工作、有奉獻(xiàn)精神、有較強(qiáng)專業(yè)研究能力的積極分子作為學(xué)會中堅(jiān)力量；凝聚高等院校和科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，提高學(xué)會的學(xué)術(shù)研究能力和學(xué)術(shù)水準(zhǔn)；吸收聚集有廣泛社會影響的人員，打好學(xué)會人才基礎(chǔ)，使學(xué)會成為富有凝聚力的人才聚集地。

第四種是誠信自律的能力。社科類社會組織要樹立“自律為發(fā)展之道，誠信為立會之本”的理念，堅(jiān)持依法辦會、依法辦事，爭做守法模范；苦練內(nèi)功，完善誠實(shí)守信，推行承諾服務(wù)；堅(jiān)持以人為本，承擔(dān)社會責(zé)任，樹立社科類社會組織良好的社會形象，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第五種是自我造血的能力。社科類社會組織要不斷更新觀念，以新的思路和方式，更充分有效地整合社會資源，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，不斷發(fā)展壯大，進(jìn)而更好地發(fā)揮服務(wù)社會的作用。緊緊圍繞學(xué)科領(lǐng)域和現(xiàn)實(shí)生活中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，通過接受委托、競標(biāo)等方式承擔(dān)課題項(xiàng)目、不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的造血機(jī)能，為自身的健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（作者：北京市社科聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席）

責(zé)任編輯：葉再春