胡英清 姚婷

基金課題：廣西教育廳科研規(guī)劃研究課題 編號：201112MS223

[摘 要] 隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，休閑體育旅游的發(fā)展也日漸提上日程。本文通過區(qū)域整合發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)觀分析，廣西北部灣在區(qū)域整合視角下發(fā)展休閑體育旅游的可行性與必要性，為今后廣西北部灣發(fā)展休閑體育旅游提供理論基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域整合； 系統(tǒng)； 廣西北部灣； 休閑體育旅游；

隨著《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實施，廣西旅游業(yè)掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。在區(qū)域整合的視角下，政策消息的利好與廣西北部灣豐富的體育旅游資源對其發(fā)展休閑體育旅游有著重要的意義；推動休閑體育旅游的發(fā)展，發(fā)揮了旅游業(yè)在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中的先行者與先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用，進一步推動北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

一、概念界定

1.區(qū)域整合。區(qū)域整合是相互毗鄰的國家或地區(qū)之間彼此長期聯(lián)系(尤其是經(jīng)濟聯(lián)系),加強區(qū)域協(xié)調(diào)與合作, 發(fā)揮城市與區(qū)域最佳效率的重要機制。區(qū)域整合發(fā)展戰(zhàn)略是指通過區(qū)域整合,使整合后的區(qū)域人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會等子系統(tǒng)在演化、進化的發(fā)展過程中能克服矛盾、沖突與制約,維護合作與聯(lián)合,相互激勵、促進和互惠共生來實現(xiàn)區(qū)域間的整體性協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域整合發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)區(qū)域間的人同自然相協(xié)調(diào),整合后的經(jīng)濟建設(shè)和社會、人口發(fā)展不能超越自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力。

2.休閑體育旅游。筆者在搜尋學(xué)界對體育休閑旅游的定義時發(fā)現(xiàn)，休閑體育旅游尚未有一個公認(rèn)的定義，都是從體育、旅游或者休閑等不同的角度進行的分析闡釋，不免有所偏頗。休閑體育旅游不是休閑體育、體育旅游、休閑旅游三者的簡單相加（王趙云，2011），是結(jié)構(gòu)，是組織，是整體。是三者內(nèi)在肌理的有機整合，是三者發(fā)展趨勢的契合點，產(chǎn)生的能量是整體績效大于各部分相加的總和，休閑體育旅游作為一種全新的旅游形式，未來將有著廣闊的發(fā)展前景。鑒于此,本文將引用王趙云對休閑體育旅游的定義: 休閑體育旅游是指人們?yōu)榱俗非笊硇淖杂?、健康而回歸自然，積極參加戶外運動的一種特殊的旅游方式。休閑體育旅游不是一種簡單的體育運動，也不同于傳統(tǒng)的旅游方式，是一種將旅游、運動、文化、休閑娛樂、人際交流緊密結(jié)合起來的特殊旅游形式。

3.廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)位于北緯20°26-24°02，東經(jīng)106°33-110°53之間，由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域和玉林、崇左兩市物流等組成。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的土地面積72609平方公里，約占全自治區(qū)總面積的30.68%，擁行大陸海岸線1595公里，加上島嶼岸線則有1600多公里，其中北海市500多公里．欽州市520公里，防城港市584公里；淺海海域面積約6488平方公里，灘涂面積1005方公里。海水可養(yǎng)殖面積614平方公里。在行政區(qū)劃上，廣義的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的城市范圍指包括全部下轄縣市在內(nèi)的市域范圍；狹義的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市范圍則是指南寧、北海、欽州、防城港4市市區(qū)。本文的研究范圍是狹義的范圍，南寧、北海、欽州、防城港4市市區(qū)。

二、理論基礎(chǔ)

1.基礎(chǔ)系統(tǒng)論。系統(tǒng)科學(xué)是于21世紀(jì)初開始孕育、第二次世界大戰(zhàn)后正式誕生并迅速發(fā)展起來的一門新興橫跨學(xué)科。它以系統(tǒng)為研究對象,從系統(tǒng)的角度研究世界,逐漸成為全部科學(xué)的理論指導(dǎo)和方法體系。所謂系統(tǒng),是由相互聯(lián)系、相互作用的許多要素結(jié)合而成的具有特定功能的統(tǒng)一體?；舅枷胫饕腥c:一是把研究和處理的對象都看成是一個系統(tǒng),從整體上考慮問題,要有全局觀點和長遠(yuǎn)觀點,不能只見樹木,不見森林;也不能只顧現(xiàn)在,不顧將來;二是在復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)部或這個復(fù)雜系統(tǒng)和環(huán)境中的其他系統(tǒng)之間,存在著復(fù)雜的互依關(guān)系、競爭關(guān)系、吞食關(guān)系或破壞關(guān)系。任何系統(tǒng)都處于一定的環(huán)境中,并與環(huán)境發(fā)生著物質(zhì)、能量或信息交換關(guān)系,脫離一定環(huán)境的系統(tǒng)是不存在的;三是系統(tǒng)的基本特征有整體性、綜合性、層次性、結(jié)構(gòu)性、功能性和環(huán)境關(guān)聯(lián)性。

區(qū)域整合是復(fù)雜、開放的系統(tǒng)。系統(tǒng)中的基本關(guān)系的核心內(nèi)容是整體大于部分相加之和,這是進行區(qū)域整合旅游合作實踐和研究的重要理論基礎(chǔ)。區(qū)域旅游系統(tǒng)同其他區(qū)域系統(tǒng)一樣是由眾多自然、經(jīng)濟與社會等要素(或子系統(tǒng))構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)。旅游業(yè)的綜合性和旅游產(chǎn)品的組合性決定了區(qū)域旅游系統(tǒng)是一個多要素、多等級、多結(jié)構(gòu)的復(fù)雜系統(tǒng)。每個旅游區(qū)域都具有一定的層次和結(jié)構(gòu),并處在更大的旅游區(qū)域和一定的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境之中?？梢哉f,區(qū)域整合視角下的旅游合作呈現(xiàn)出綜合性特點,并且旅游行業(yè)的合作與其他行業(yè)和領(lǐng)域的合作形成相互促進、共同繁榮的互動關(guān)系。系統(tǒng)論將會與其他理論相互滲透，本文將要探討的理論中顯現(xiàn)系統(tǒng)論的力量。

2.點軸系統(tǒng)理論。我國著名經(jīng)濟地理學(xué)家陸大道在1984年首次提出了“點—軸系統(tǒng)”理論,這一理論是以克里斯泰勒(W.Cristaller)的中心地理論、赫格爾斯德蘭(T.Haegerstrand)的空間擴散理論、佩魯克斯(F.Per-roux)的增長極理論為理論基礎(chǔ),通過對宏觀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究而得出的。該理論提出,經(jīng)濟社會客體在區(qū)域或空間的范疇總是處于相互作用之中,在國家或區(qū)域發(fā)展過程中,大部分經(jīng)濟社會要素在“點”上積聚,并由線狀基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系在一起而形成“軸”。這里的“點”是指一定區(qū)域內(nèi)的各級中心城市,是各種空間層級的集聚點,是人口和各種職能集中的地方,是區(qū)域內(nèi)重點發(fā)展的對象,是帶動各種區(qū)域發(fā)展的“龍頭”?！拜S”指由交通、通信干線和能源通道連接起來的基礎(chǔ)設(shè)施束,對附近區(qū)域有很強的經(jīng)濟吸引力和凝聚力,而軸線上集中的社會經(jīng)濟設(shè)施通過物質(zhì)流和信息流對附近區(qū)域有擴散作用。擴散的物質(zhì)要素和非物質(zhì)要素作用于附近、區(qū)域整合發(fā)展系統(tǒng)理論區(qū)域,與區(qū)域生產(chǎn)力要素相結(jié)合,形成新的生產(chǎn)力,推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。

旅游“點——軸”系統(tǒng)中的“點”是指旅游節(jié)點，包括旅游景區(qū)（點）等旅游吸引物聚集體、旅游飯店等旅游接待設(shè)施點、旅游各級中心城鎮(zhèn)等旅游實體要素。旅游節(jié)點是各級旅游區(qū)域的集聚點，也是帶動各級區(qū)域旅游發(fā)展的旅游中心地?！拜S”主要由各層次干線和通道構(gòu)成，如交通干線等，帶動信息流、物質(zhì)流等各類資源的循環(huán)流動，實現(xiàn)各類資源的有效流通和資源的合理配置，對附近區(qū)域有很強的經(jīng)濟吸引力和凝聚力。旅游資源等級較高，開發(fā)條件較好的旅游節(jié)點成為區(qū)域旅游增長極，對周圍旅游目的地或旅游景區(qū)（點）的旅游發(fā)展會產(chǎn)生正負(fù)影響效應(yīng)。旅游擴散作用產(chǎn)生于旅游極化中心的帶動和促進作用與旅游極化中心的“外溢”作用。旅游擴散在一般情況下是漸進式的，是沿一定的通道進行，也就是按照旅游發(fā)展軸線進行，從而構(gòu)成旅游點——旅游軸——旅游集聚區(qū)（旅游圈）的旅游空間結(jié)構(gòu)。在點軸理論的指導(dǎo)下，以廣西北部灣4市為點，以首府南寧與北海交通線為軸，形成北部灣旅游發(fā)展系統(tǒng)，分析廣西北部灣旅游空間結(jié)構(gòu)。

3.區(qū)域整合系統(tǒng)理論。從系統(tǒng)論角度來看,區(qū)域整合系統(tǒng)是指兩個或兩個以上區(qū)域的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會等子系統(tǒng),在物質(zhì)、信息和能量的流通與交換過程中,通過相互作用、相互影響、相互依賴和相互制約而組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能特點的復(fù)合系統(tǒng)。區(qū)域整合系統(tǒng)具有整體開放性、動態(tài)相關(guān)性、層次等級性、系統(tǒng)有序性等系統(tǒng)普遍特性。從區(qū)域發(fā)展的角度,運用系統(tǒng)論,將區(qū)域整合發(fā)展系統(tǒng)分成區(qū)域整合發(fā)展戰(zhàn)略的支撐系統(tǒng)、運行系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、制約系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)五個子系統(tǒng)。

作為一個開放的系統(tǒng),區(qū)域間不可能孤立存在。區(qū)域間總是在不斷地進行著物質(zhì)、能量、人員、信息的交換。區(qū)域相互作用的有序關(guān)系可以加強區(qū)域合作系統(tǒng)內(nèi)部各區(qū)域、各要素間的相互溝通和聯(lián)系,保持系統(tǒng)內(nèi)部各種信息渠道的暢通,有利于互相協(xié)調(diào)、互相學(xué)習(xí)、互相促進、互相競爭,增強區(qū)域整合發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)部活力,最終實現(xiàn)區(qū)域和諧發(fā)展的目的。在區(qū)域整合的視角下，廣西北部灣具有整合的基礎(chǔ)與條件，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)能夠在4市之間形成聯(lián)動力量，帶動整個北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。

三、區(qū)域整合視角下的廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)分析

區(qū)域整合發(fā)展戰(zhàn)略是指通過區(qū)域整合,使整合后的區(qū)域人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會等子系統(tǒng)在演化、進化的發(fā)展過程中能克服矛盾、沖突與制約,維護合作與聯(lián)合,相互激勵、促進和互惠共生來實現(xiàn)區(qū)域間的整體性協(xié)調(diào)發(fā)展。在區(qū)域整合的視角下，構(gòu)建廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)，將使整體大于各區(qū)域的簡單之和。

1.五大系統(tǒng)的要素分析與子系統(tǒng)分析。區(qū)域整合發(fā)展系統(tǒng)本身由五個子系統(tǒng)構(gòu)成:即區(qū)域整合發(fā)展的支撐系統(tǒng)、區(qū)域整合發(fā)展的運行系統(tǒng)、區(qū)域整合發(fā)展的動力系統(tǒng)、區(qū)域整合發(fā)展的制約系統(tǒng)和區(qū)域整合發(fā)展的目標(biāo)系統(tǒng)。結(jié)合廣西北部灣的基礎(chǔ)與條件，將區(qū)域整合發(fā)展五大系統(tǒng)與其進行結(jié)合分析，為廣西北部灣的區(qū)域整合發(fā)展提供理論依據(jù)。

（1）廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展的支撐系統(tǒng)分析。區(qū)域整合發(fā)展涉及人口、資源、環(huán)境、技術(shù)、制度等因素,而且各因素之間是一種相互影響的動態(tài)關(guān)系。作為區(qū)域整合發(fā)展的支撐系統(tǒng),重點研究人口和資源對區(qū)域整合發(fā)展的影響,以及在區(qū)域整合發(fā)展中所處的位置和功能。廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展的支撐系統(tǒng)由廣西北部灣的人口、資源、環(huán)境和政策等因素系統(tǒng)構(gòu)成。

①資源。南寧市內(nèi)以青秀山風(fēng)景區(qū)、各大公園、動物園、步行街、博物館、文物苑為主要景點；南寧周邊北有大明山，西有龍虎山，具有典型的亞熱帶巖溶雨林地貌，東北有聞名中外的昆侖關(guān)，良鳳江國家森林公園，市郊有李寧，被譽為“中國茉莉花之都”的橫縣，馬山金倫洞是廣西喀斯特地貌最長最大最深的原始石謨山洞。南寧市在利用自身特有旅游資源發(fā)展休閑體育旅游方面已經(jīng)走在的前面。如南寧環(huán)青秀山山地自行車越野公開賽、南寧攀巖公開賽等在國內(nèi)外休閑體育愛好者中有一定的影響力，同時也帶動了南寧市休閑體育旅游的發(fā)展。

北海號稱“中國最大的天然氧吧”，空氣清新，氣候溫暖濕潤、有海水、海灘、海島、海鮮、海洋珍品、海底珊瑚、海洋運動、海上森林、海上航線、海洋文化十大特色海洋旅游資源，珍珠、紅樹林、珊瑚礁、美人魚、白海豚等聞名遐邇，還有潿洲島火山地質(zhì)地貌、海蝕景觀、合浦古漢墓群、合浦海上絲綢之路文化、曲樟客家文化、外沙島疍家文化等。這些旅游資源總量之大、類型之多、品質(zhì)之高、功能之全、集中度之高，在中國沿海城市中也極為罕見。北海發(fā)展休閑體育旅游占盡天時地利人和，重要的是旅游宣傳、產(chǎn)品組合與提高品位的問題。北海在全國乃至世界都有一定的知名度，在廣西北部灣旅游圈中和南寧構(gòu)成了“南北呼應(yīng)”之勢，構(gòu)成發(fā)展主軸，帶動欽州、防城港兩翼的發(fā)展。

欽州有被譽為南國蓬萊的海上風(fēng)景名勝龍門七十二涇，100多個大小不一的島嶼參差錯落地散布在縱橫10公里的欽州灣海面上，景區(qū)內(nèi)山環(huán)水繞，有數(shù)千畝國家二級保護植物、被稱為活化石的連片紅樹林，在明朝就被列為欽州八景之一。欽州三娘灣生長著被譽為海上大熊貓之稱的中華白海豚。這一水域棲息著多達(dá)上千頭的中華白海豚,中華白海豚等群種在三娘灣海域頻繁出現(xiàn),白、灰、黑、粉紅、墨綠等色彩各異的海豚在這一帶覓食、嬉戲、追逐、跳躍,游客紛至沓來,嘆為觀止。

防城港則擁有以“邊、海、山”為主的豐富多彩的旅游資源以及京、壯、瑤等別具一格的少數(shù)民族風(fēng)情，橫亙中部的十萬大山森林公園蒼茫廣袤，峰巒疊嶂，雄奇險秀，亞熱帶原始森林保存完好；以萬尾金灘為代表的京族三島集碧海、金灘、綠島、京族風(fēng)情于一身，民風(fēng)淳樸，風(fēng)光旖旎；江山半島灘平沙軟，坪坡白浪灘、月亮灣、白龍炮臺美景不斷，有“中國夏威夷”之美譽。

②交通。南北欽防四市地處廣西南部沿海,是中國走向東盟的重要門戶,是連接珠三角與大西南的樞紐。在北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)內(nèi),南寧市至北海市、欽州市至防城港市、北海市至欽州市、欽州市至南寧市,最長的里程是223公里,最短的不到60公里。目前,這幾個城市已有高速公路連接,按正常車速行駛,南北欽防完全可以形成一個1小時至1個半小時的出行圈。隨著高速公路的建設(shè),地域距離會越來越短,往返所需時間縮短了人們對空間的感覺。從這個意義上說,環(huán)北部灣(西)經(jīng)濟區(qū)的旅游將變得更便捷,發(fā)達(dá)的客運通道在四地間快速接駁、集散人流,南北欽防四個城市及其周邊地區(qū)的城市將變得更親密。

③政策。2009年底，廣西壯族自治區(qū)通過了《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），強調(diào)要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點、高要求，充分挖掘、科學(xué)定位北部灣旅游資源，突出特色，明確重點，把北部灣打造成為世界級濱海旅游目的地?！兑?guī)劃》由國家旅游局牽頭編制，廣西、廣東、海南三省（區(qū)）派員參加，自治區(qū)旅游局具體組織實施。根據(jù)此規(guī)劃，北部灣旅游以濱海度假、跨國旅游、海洋旅游、國際商會會展、邊境風(fēng)情體驗為主體，融合游覽觀光、主題娛樂、時尚運動、康體養(yǎng)生、文化體驗、生態(tài)旅游、修學(xué)科考、休閑地產(chǎn)等功能于一體的復(fù)合型、全年全天候國際旅游目的地，北部灣成為我國旅游國際化發(fā)展的橋頭堡和國際區(qū)域旅游合作的典范，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的引擎。至2020年，北部灣將打造成為與地中海、加勒比海等相媲美的世界級濱海旅游目的地。

《規(guī)劃》中提到要做好《規(guī)劃》中選定的各重點旅游項目、資源的專項規(guī)劃工作，要抓住中國-東盟自貿(mào)區(qū)即將建成的機遇，依據(jù)相關(guān)政策探索性開辟設(shè)立旅游改革實驗區(qū)。在國家強有力的支持與保障下，廣西北部灣發(fā)展體育休閑旅游是大勢所趨。

（2）廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展的運行系統(tǒng)。北部灣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是發(fā)展北部灣休閑體育旅游的基礎(chǔ)與條件。作為區(qū)域整合發(fā)展的運行系統(tǒng),廣西北部灣的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域整合發(fā)展關(guān)注的重點。2009年初，國務(wù)院批準(zhǔn)了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2006－2020）》，將廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)定位于中國—東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，意在成為帶動、支撐西部大開發(fā)的“戰(zhàn)略高地”和重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。旅游為經(jīng)濟發(fā)展的先行者，經(jīng)濟為旅游發(fā)展的動力與后盾，廣西北部灣具大有巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，為其發(fā)展休閑體育旅游提供了有保障的運行系統(tǒng)。

（3）廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展的動力系統(tǒng)。科技進步是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的源泉,也是區(qū)域整合發(fā)展的推動力。在區(qū)域整合發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)中,應(yīng)把科技和教育擺在經(jīng)濟、社會發(fā)展的關(guān)鍵地位,讓知識、技術(shù)和管理等要素滲透到經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域,使創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新活動貫穿于區(qū)域整合發(fā)展的全過程,真正把區(qū)域建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和創(chuàng)新的軌道上來。發(fā)展廣西北部灣休閑體育旅游也同樣需要將教育和創(chuàng)新滲透到行業(yè)的各個方面去，培養(yǎng)休閑體育旅游方面專業(yè)人才、樹立休閑體育旅游理念，營造休閑旅游氛圍，利用創(chuàng)新理念打造不一樣的廣西北部灣休閑體育旅游。只有這些“軟件”的充分挖掘才能成為廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展源源不斷的動力。

（4）廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展的制約系統(tǒng)。環(huán)境子系統(tǒng)是區(qū)域整合發(fā)展系統(tǒng)的重要組成部分,是區(qū)域整合發(fā)展系統(tǒng)的制約系統(tǒng)。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的必要條件。環(huán)境的惡化一方面會降低人的生活質(zhì)量,另一方面還會妨礙資源的利用,進而影響到經(jīng)濟的發(fā)展。環(huán)境質(zhì)量的好壞是區(qū)域整合可持續(xù)發(fā)展與非可持續(xù)發(fā)展的重要區(qū)別點。在廣西北部灣發(fā)展重工業(yè)與旅游業(yè)間平衡發(fā)展是個困難且重要的課題。必須在平穩(wěn)發(fā)展重工業(yè)的基礎(chǔ)上保障自然環(huán)境的和諧完整，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。北部灣區(qū)域旅游建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,在建設(shè)過程中,不能因為發(fā)展廣西北部灣的重化工業(yè)、加工制造業(yè)等,而忽視旅游的可持續(xù)發(fā)展,政府要通過加強海洋環(huán)境監(jiān)測、自來水供給、垃圾清除、污水處理等來保護北部灣旅游的健康發(fā)展。

同時，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)自建立至今，尚未形成真正的旅游圈，大多數(shù)游客來自廣西乃至附近居民，旅游吸引力較弱，旅游基礎(chǔ)設(shè)施差，這些都是也是制約休閑體育旅游發(fā)展的因素。

（5）廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展的目標(biāo)系統(tǒng)。區(qū)域整合的目標(biāo)是為了區(qū)域更快、更好、持續(xù)的發(fā)展。區(qū)域發(fā)展整合的目標(biāo)系統(tǒng)分為經(jīng)濟子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)。經(jīng)濟是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是其他子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟子系統(tǒng)是區(qū)域整合發(fā)展系統(tǒng)的核心內(nèi)容。實現(xiàn)社會的持續(xù)發(fā)展是區(qū)域整合發(fā)展的最高目標(biāo)。社會子系統(tǒng)的質(zhì)量是人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟子系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

廣西北部灣自然資源豐富，自然環(huán)境良好，發(fā)展休閑體育旅游是其發(fā)展經(jīng)濟的較好選擇。打造廣西北部灣休閑體育旅游品牌，促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，使經(jīng)濟區(qū)的人民共同受益，讓自然與社會和諧發(fā)展，是發(fā)展廣西北部灣休閑體育旅游的目標(biāo)。

2.區(qū)域整合系統(tǒng)間相互作用與影響。這五大系統(tǒng)不是獨立、自成體系，更不是一成不變的，而是互相作用，相互影響的。這五大系統(tǒng)在物質(zhì)、信息和能量的流通與交換過程中,通過相互作用、相互影響、相互依賴和相互制約而組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能特點的復(fù)合系統(tǒng)，即構(gòu)成了廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)。支撐系統(tǒng)在動力系統(tǒng)的驅(qū)動之下，平穩(wěn)而有序的運轉(zhuǎn)，同時也在制約系統(tǒng)的制約下，達(dá)到平衡的狀態(tài)，最后完成目標(biāo)。發(fā)展廣西北部灣休閑體育旅游必須在整合四市旅游資源、技術(shù)等支撐因素之后，乘上廣西北部灣發(fā)展經(jīng)濟的快車，在環(huán)境保護與工業(yè)發(fā)展中尋求平衡以保障旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，才能最終走向休閑體育旅游的成熟發(fā)展。

四、運用五大系統(tǒng)理論，整合發(fā)展廣西北部灣發(fā)展休閑體育旅游

1.南北呼應(yīng)，四市聯(lián)動。廣西北部灣旅游資源豐富且互補性很強,區(qū)域內(nèi)交通聯(lián)系十分便利,高速公路、鐵路、航空、水運等立體交通將漸成網(wǎng)絡(luò)。廣西北部灣休閑體育旅游合作模式的開展,是以旅游中心城市為節(jié)點,以旅游線路交通為線,以旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為面,通過多層次、多渠道、多方位的旅游合作,塑造區(qū)域旅游形象,形成全方位、開放式的大旅游態(tài)勢,南寧北海互相呼應(yīng)、四市聯(lián)動，進而推動區(qū)域旅游快速發(fā)展。南寧市本身雖然擁有不少的旅游資源,但客觀地說它們存在著規(guī)模小、分布散等先天不足的問題。南寧市應(yīng)在充分挖掘自身資源潛力的基礎(chǔ)上,樹立起大南寧旅游圈的觀念,合力發(fā)展南北欽防旅游資源,樹立起資源整合、立體開發(fā)的觀念,對所有休閑體育旅游資源進行科學(xué)規(guī)劃、整體開發(fā)。這樣,四地之間的旅游優(yōu)勢及互補性將日益顯示出來。

2.政府導(dǎo)向，團隊管理。廣西北部灣作為一個行政劃分區(qū)域，又作為一個經(jīng)濟新區(qū)，要達(dá)到真正的資源整合與整體開發(fā)，需要有政府的介入，實行政府導(dǎo)向、團隊化管理?？捎烧雒娼V西北部灣旅游合作委員會，由四市旅游局作為常務(wù)委員，實施團隊化管理。通過政府制定制度、機制以及方針政策,在大旅游發(fā)展戰(zhàn)略中,政府需要綜合協(xié)調(diào)和旅游業(yè)關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè),出臺一系列的環(huán)境政策,從約束和激勵兩個方面來引導(dǎo)和改變企業(yè)行為和消費者行為,從而進一步實現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),促進旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.先走進來，再走出去。目前廣西北部灣休閑體育旅游處于起步階段，相較于其他地區(qū)和國家的休閑旅游目的地而言相距甚遠(yuǎn)。廣西北部灣首先應(yīng)定位于廣西范圍內(nèi)，營造良好的休閑體育旅游氛圍，打造休閑體育旅游品牌，運用“點軸”理論，將廣西北部灣的休閑體育旅游特色輻射至周邊省份；再通過良好的品牌營銷手段，藉由環(huán)北部灣、泛北部灣經(jīng)濟區(qū)的影響力輻射到全國乃至東南亞地區(qū)，實現(xiàn)“先走進來，再走出去”的兩步走戰(zhàn)略。

五、總結(jié)

在區(qū)域整合的歷史機遇下，廣西北部灣發(fā)展休閑體育旅游勢在必行，也要勢在必得。只有充分分析其資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等條件，運用系統(tǒng)觀整合發(fā)展，使四市相加大于四，讓廣西北部灣休閑體育旅游發(fā)展有源源不斷的動力。

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