摘 要 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增長(zhǎng)的用電量推進(jìn)電力建設(shè)快速前進(jìn)。在這種形勢(shì)下，電力工程不斷的提升總造價(jià)及單位造價(jià)，時(shí)常出現(xiàn)項(xiàng)目“三超”與浪費(fèi)投資的現(xiàn)象。事實(shí)上，電力工程的管理與造價(jià)控制還存在諸多問(wèn)題和漏洞，尤其是設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。本文就是從設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出合理的造價(jià)控制措施。

關(guān)鍵詞 電力工程；設(shè)計(jì)階段；造價(jià)控制

1.前言

電力工程按照工作流程可以分為四個(gè)階段，即是投資決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工4個(gè)階段。在工程設(shè)計(jì)階段中，設(shè)計(jì)單位就要根據(jù)相關(guān)合同要求對(duì)整個(gè)工程做全面概算。雖然設(shè)計(jì)階段話費(fèi)的成本并不大，但是對(duì)工程造價(jià)的影響卻是相當(dāng)大。其造價(jià)控制是否科學(xué)，影響著整個(gè)電力工程的資金情況。在這種情況下，分析電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就具有現(xiàn)實(shí)意義。

2.電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制重要性

在電力工程整個(gè)過(guò)程都將貫穿著造價(jià)控制，也是決定著投資的關(guān)鍵因素。但是造價(jià)控制分為了四個(gè)階段，每一個(gè)階段控制的效果是各不相同。雖然設(shè)計(jì)階段花費(fèi)的費(fèi)用并不是很大，僅僅占據(jù)著整個(gè)資金費(fèi)用的1%以下。但是設(shè)計(jì)階段之時(shí)電力工程還沒有開始施工，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)進(jìn)行修改，對(duì)整個(gè)電力工程造價(jià)影響至關(guān)重要，幾乎可以達(dá)到75%——95%。一度時(shí)間有人認(rèn)為控制造價(jià)的主要環(huán)節(jié)在施工階段，事實(shí)上施工階段僅僅是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案而已，不過(guò)是事后控制造價(jià)。由此可見，電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是十分重要的。

3.電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制現(xiàn)狀

雖然電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制十分重要，但是現(xiàn)實(shí)往往并不是這樣的，很度單位對(duì)電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不看重。具體而言，電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制存在如下一些問(wèn)題。

3.1 設(shè)計(jì)欠缺深度

對(duì)于電力工程設(shè)計(jì)之中設(shè)計(jì)的深度極差，尤其是在初步設(shè)計(jì)階段。實(shí)際設(shè)計(jì)之中，大多數(shù)設(shè)計(jì)人員往往初步只做了個(gè)大致的輪廓設(shè)計(jì)，所處圖紙也不多。但是按照國(guó)家相關(guān)要求，電力工程項(xiàng)目概算要做細(xì)做透，甚至要涉及到建筑物柱、梁的體積，以及涂料、地磚等面積都要細(xì)致進(jìn)行計(jì)算。但是設(shè)計(jì)階段出的大概初圖根本就無(wú)法滿足造價(jià)要求，因此實(shí)際中很多造價(jià)人員都靠經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)相類似工程作為參考而出。尤其是設(shè)計(jì)工期緊、任務(wù)重情況下，此類現(xiàn)象更是突出，導(dǎo)致造價(jià)得不到控制。

3.2 經(jīng)濟(jì)與技術(shù)脫節(jié)

一直以來(lái)，電力工程的設(shè)計(jì)者對(duì)造價(jià)控制涉及到的工作不熟悉，許多設(shè)計(jì)者認(rèn)為設(shè)計(jì)就是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任，而控制造價(jià)是概預(yù)算人員的事情。事實(shí)上，大多數(shù)設(shè)計(jì)人員都是根據(jù)委托書做現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、方案選擇以及進(jìn)行設(shè)計(jì)。導(dǎo)致概預(yù)算人員得到的資料不相同，所做的預(yù)算或者概算自然就有較大差距，被動(dòng)資料無(wú)法考慮到全面，更沒有辦法進(jìn)行電力工程造價(jià)控制。

3.3 對(duì)造價(jià)控制認(rèn)識(shí)不足

在實(shí)際設(shè)計(jì)之中，大多數(shù)電力工程設(shè)計(jì)人員主要側(cè)重于技術(shù)方案做比較與優(yōu)化，防止出現(xiàn)“胖柱、肥梁以及厚板”等設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)。加之設(shè)計(jì)單位并沒有獲得造價(jià)控制報(bào)酬，甚至還有要承擔(dān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而且設(shè)計(jì)收費(fèi)大都是按照工程的造價(jià)作為取費(fèi)基數(shù)，并沒有對(duì)浪費(fèi)提出明確控制措施與標(biāo)準(zhǔn)，也沒有劃分明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任值。這樣就導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員寧愿保守設(shè)計(jì)業(yè)不遠(yuǎn)對(duì)造價(jià)控制下工夫，根本不能有效控制造價(jià)。

3.4 設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)

現(xiàn)在電力工程中的設(shè)計(jì)大都是設(shè)計(jì)單位派專職人員完成，施工且是電建企業(yè)派專職施工隊(duì)伍實(shí)施。因此，設(shè)計(jì)人員極少了解施工現(xiàn)場(chǎng)與施工工程，對(duì)整個(gè)施工了解甚少，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存心的問(wèn)題也沒用預(yù)見性，對(duì)施工中的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料了解也不多。這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙和施工就脫節(jié)了，導(dǎo)致施工中不斷變更設(shè)計(jì)，極難控制造價(jià)。

4.電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制重要性不言而喻的，必須要從現(xiàn)狀中有針對(duì)性制定相應(yīng)措施，才能在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)。

① 招投標(biāo)設(shè)計(jì)單位；一旦做好了投資決策之后，就要在各大媒體進(jìn)行招標(biāo)公布，吸入一些資質(zhì)雄厚設(shè)計(jì)單位投標(biāo)。這樣就可以通過(guò)標(biāo)書中看出設(shè)計(jì)上技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效果，進(jìn)而現(xiàn)在最佳設(shè)計(jì)方案。

② 限額設(shè)計(jì)；這種設(shè)計(jì)就是采用上一個(gè)階段投資的預(yù)測(cè)結(jié)果控制下一個(gè)設(shè)計(jì)工作，這種方式的有效方法就是分解投資與控制工程量。就是把投資額與工作量分解到各個(gè)項(xiàng)目工程中去，讓下面各個(gè)工程根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)從源頭去控制工程量，達(dá)到控制造價(jià)的目的。

③ 構(gòu)建設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度；構(gòu)建出合理、詳細(xì)的管理體制，對(duì)設(shè)計(jì)中無(wú)端帶來(lái)的浪費(fèi)與節(jié)約要做出相應(yīng)懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)人員重視度，有效實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制。

④ 體現(xiàn)價(jià)值工程；價(jià)值工程的重點(diǎn)就是建設(shè)單位的要求與增強(qiáng)價(jià)值目標(biāo)，以分析功能作為核心，將經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)分析有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)價(jià)值工程能夠有效優(yōu)化設(shè)計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)有效的控制造價(jià)目的。

⑤ 推廣典型設(shè)計(jì)；在電力工程中典型設(shè)計(jì)普遍都是按照通用編制原則，通過(guò)一定的程序批準(zhǔn)，是電力工程設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)實(shí)踐、科研成果，是通過(guò)實(shí)踐顯示較為優(yōu)秀設(shè)計(jì)。因此推廣典型設(shè)計(jì)能夠有效節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，縮短設(shè)計(jì)周期，是有效控制造價(jià)重要的方法。

⑥ 加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)計(jì)、造價(jià)人員，構(gòu)建回訪制度；設(shè)計(jì)好壞直接關(guān)系著設(shè)計(jì)人員自身因素，因此必須要加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)計(jì)人員，要緊隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備以及新財(cái)路的涌現(xiàn)更新培訓(xùn)知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)提高設(shè)計(jì)、造價(jià)人員自身素質(zhì)，提高電力工程設(shè)計(jì)水平以及編制造價(jià)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)目的。同時(shí)還要多做回訪，通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)了解工程問(wèn)題、質(zhì)量等，聽取各方面一件提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。只有這樣的設(shè)計(jì)，才能給實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

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