摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，怎樣做好工程造價管理、提高項目投資效益是目前工程造價和項目投資改革的一個重要的難題，本文闡述了在工程設(shè)計階段幾種造價控制方法，指出在設(shè)計階段的造價控制有利工程建設(shè)項目在預(yù)算的范圍內(nèi)、保質(zhì)保量完成。

1工程設(shè)計是工程項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程設(shè)計是工程項目建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，也是首要環(huán)節(jié)，它是項目建設(shè)中的源頭，有著十分重要的作用。在工程造價管理中，普遍忽視設(shè)計階段項目的投資控制。設(shè)計階段的工程造價控制的方法有:加強標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣，加快圖紙設(shè)計速度;在工程設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計，控制工程造價;嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量，減少設(shè)計變更;運用科學(xué)手段優(yōu)化設(shè)計方案，節(jié)約投資成本;改革目前取費方法、明確設(shè)計者責(zé)任。在建設(shè)的項目中，只有做好工程設(shè)計，才能有效地控制好建設(shè)工程的造價，故而我們應(yīng)該把工程設(shè)計放在工程項目的重點位置。一直以來，我們常常忽視設(shè)計階段項目的投資控制，只注重實施階段控制項目和工程造價的投資。根據(jù)各方面調(diào)查表明，前段的設(shè)計對影響工程的投資占有相當(dāng)大的比重，施工圖設(shè)計階段對影響工程投資的影響非常大，而施工階段影響工程投資的可能性占的比重就非常少，因此必須加強對設(shè)計階段的管理和設(shè)計人員的管理，以便工程建設(shè)項目在合理的的投資下完成。一般情況下設(shè)計圖紙一旦完成，施工企業(yè)就必須履行“按圖施工”的原則，施工企業(yè)無權(quán)隨意變動圖紙，也沒有時間、精力及承擔(dān)風(fēng)險地去考慮優(yōu)化設(shè)計。而我國許多的設(shè)計部門都比較保守，有的設(shè)計只圖方便、憑經(jīng)驗而不作方案對比，甚至盲目追求安全度和設(shè)計收費，因此無從控制。

2工程造價在設(shè)計階段的控制方法

2.1 加強標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的推廣，加快圖紙設(shè)計速度

根據(jù)工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗和科研成果來衡量工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)必須遵循科學(xué)依據(jù)。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計不但能夠加快設(shè)計圖紙的速度，縮短設(shè)計周期，還能夠大大的降低工程造價的費用，減少損失。在建設(shè)中使用預(yù)制件，另外一個原因是構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)件能促使工藝定型，形成標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化的直接結(jié)果是能夠提高工人技術(shù)，進(jìn)而帶來勞動生產(chǎn)率的普遍提高，根據(jù)各方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，與不使用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程相比，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程的總工程費能節(jié)約1/10到1/4。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計通用性較強，用途很廣，對工程節(jié)約原材料和節(jié)省費用有著積極的作用。

2.2 在工程設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計，控制工程造價

控制工程造價的主要手段是限額設(shè)計，限額設(shè)計能夠有效避免概算超估算、預(yù)算超概算、竣工結(jié)算超預(yù)算等現(xiàn)象的發(fā)生，在控制工程造價的過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計，避免設(shè)計與概預(yù)算脫節(jié)，促使兩者形成一個整體，從而達(dá)到互補作用。

2.3 嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量，減少設(shè)計變更

在日常的工程實施中，設(shè)計更改并不少見，設(shè)計階段的變更只需要更改圖紙就可以了，損失小。工程采購階段的變更不但要修改圖紙，有些設(shè)備以及原材料還要重新采購，導(dǎo)致工程造價的損失。而施工階段的變更損失就很大，不僅要更改圖紙，重新采購原材料，可能還要拆除原來的工程，導(dǎo)致巨大的損失和浪費。所以工程的實施階段的設(shè)計變更盡早提前，因為變更的越早，損失就越小，變更的越晚，損失就越大。因此，設(shè)計單位應(yīng)做好圖紙認(rèn)真審查工作，設(shè)計人員應(yīng)具有良好的責(zé)任感和經(jīng)濟(jì)意識，以減少圖紙中紕漏的現(xiàn)象，使得圖紙在施工時更準(zhǔn)確，更合理。圖紙的不完善或設(shè)計深度不夠是導(dǎo)致變更的重要原因，紕漏越多變更次數(shù)就越多，反之越少。所以，設(shè)計單位在最終制定的方案是要嚴(yán)格反復(fù)的審查，全方位的考慮，以至于讓設(shè)計方案做到零變更的地步，減少損失。

2.4 運用科學(xué)手段優(yōu)化設(shè)計方案，節(jié)約投資成本

如何選出經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)以及質(zhì)量好的備選設(shè)計方案，是優(yōu)化設(shè)計方案階段要解決的問題，通過運用科學(xué)手段、對備選方案各個方面進(jìn)行認(rèn)真的評估才能選出各個方面最優(yōu)的設(shè)計方案。在選擇最優(yōu)設(shè)計方案時還必須實事求是，不能脫離我國的實際，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應(yīng)該把工作重點放在前期方案優(yōu)化工作上。通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。

2.5 改革目前取費方法、明確設(shè)計者責(zé)任

目前工程設(shè)計的現(xiàn)行收費在各方面都還不完善，沒有一點經(jīng)濟(jì)責(zé)任，只按畫出的圖紙給設(shè)計費，從不管項目有沒有實實施，不管項目質(zhì)量的好壞，不管投資的預(yù)算是否超出。這樣的收費方法鼓勵了設(shè)計人員只注重設(shè)計的技術(shù)性，而忽視了設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念。在日常的實際工作中我們有時會碰到工程設(shè)計沒達(dá)到預(yù)期效果，或設(shè)計在施工過程中隨意變動，導(dǎo)致工程造價預(yù)算大大超出，這些在設(shè)計階段的工程造價不利控制。所以必須對現(xiàn)行設(shè)計取費辦法進(jìn)行改革，建立激勵機制，在雙方簽訂合同時應(yīng)對收費方式進(jìn)行約束，這樣有利于培養(yǎng)設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念，有利于控制在設(shè)計階段的工程造價。如果是因為在設(shè)計上出現(xiàn)問題而影響工程造價的話不但要扣除設(shè)計費用，還應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)重的懲罰。

3結(jié)語

工程設(shè)計在工程建設(shè)中具有非常重要的作用，工程設(shè)計是工程項目規(guī)劃的進(jìn)一步具體化，也是實現(xiàn)工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)因素矛盾統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)，工程設(shè)計的好與壞關(guān)系到工程項目建設(shè)的成與敗。建設(shè)項目造價的控制源頭在于工程設(shè)計，要想有效地控制工程的造價，達(dá)到各方面都比較好的效果，就必須把工程設(shè)計放在建設(shè)工程的首要位置，只有堅持以工程設(shè)計為首，增強設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念，才能有效地控制工程設(shè)計在項目投資節(jié)省費用起著關(guān)鍵的作用，以至于大幅度的節(jié)省總項目建設(shè)費用。

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