摘 要:沙特阿拉伯歷來是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分落后的國家，國內(nèi)的糧食長期依賴進口。20世紀(jì)60年代后期沙特石油財富的劇增給農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了的動力并取得了顯著的成就。到80年代，沙特已基本擺脫農(nóng)業(yè)落后國的面貌。沙特農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是綠洲，而位于沙海深處的歐奈宰作為綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和縮影，走在了沙特農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿。

歐奈宰位于沙特首都利雅得以北270公里，坐落在魯馬河谷的南岸，面積為3500平方公里，人口5萬，1932年沙特國家建立之后劃歸納內(nèi)志省蓋西姆地區(qū)管轄，以布賴代為首府。當(dāng)?shù)卮呵飪杉臼軚|南暖濕季風(fēng)影響大，水資源豐富，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用水全部依靠灌溉解決，糧食產(chǎn)量不僅能夠自給自足，而且供應(yīng)給周邊的利雅得、麥加、麥地那等地居民。

1歷史上的歐奈宰地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

歷史上的歐奈宰農(nóng)業(yè)屬于典型的傳統(tǒng)綠洲農(nóng)業(yè)，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

第一，歐奈宰地區(qū)農(nóng)田土壤狀況差異較大，絕大部分布在定居區(qū)的附近一帶，還有一部分位于魯馬河谷地帶，可耕種土地面積大約為6438.3公頃(96574.5畝)。歐奈宰城周邊的土地含有大量的石膏和淤泥，表層土壤由來自河谷泥沙的沉淀而肥沃，非常適合種植椰棗和苜蓿。而城南的土地多是一些沙地，含水量較大，土壤呈弱堿性化，非常適合種植椰棗、柑橘、葡萄等作物。

第二，根據(jù)1961年在此處進行的一項農(nóng)業(yè)調(diào)查報告，當(dāng)?shù)氐?93處農(nóng)場中，其中45%的農(nóng)場的規(guī)模不大于2.5公頃(37.5畝)，20%的農(nóng)場的規(guī)模不大于0.5公頃(7.5畝)，35%的農(nóng)場的規(guī)模在2.5公頃(37.5畝)和10公頃(150畝)之間，只有20%的規(guī)模在10公頃(150畝)以上。

2建國后的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展

20世紀(jì)60年代中期，石油工業(yè)的暴漲導(dǎo)致土地的價格上漲導(dǎo)致大量貝都因人放棄游牧生活轉(zhuǎn)入定居，農(nóng)業(yè)(包括牧、漁業(yè))生產(chǎn)總值在國民經(jīng)濟中的比重逐年下降，從1966的13.9%降到1984的5.1%[1]。

為了扭轉(zhuǎn)這種局面，從20世紀(jì)70年代開始，沙特政府利用石油收入，實行工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺，對農(nóng)業(yè)進行了大幅度的投資，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先:國家大力扶植農(nóng)業(yè)。沙特農(nóng)業(yè)投資總額隨著石油業(yè)工業(yè)發(fā)展和石油美元的逐年增長而攀升。一五計劃內(nèi)(1970～1975)農(nóng)業(yè)投資總額為11.3億美元，二五計劃為200億美元，1986年為四五計劃最后一年，農(nóng)業(yè)投資就達64.2億美元。

其次，國家實行土地改革政策。1968年政府頒布了土地改革法廢除了1925年以來的部落土地占有制，將土地收歸國有，通史個人可以無償分配到5～10公頃土地，從1968年到1985年期間，政府共免費向農(nóng)民分配土地71.3萬公頃，2344家農(nóng)場和10家大型農(nóng)業(yè)公司分得土地占總分配土地的2/3。其中9192個個體農(nóng)戶分得土地為55332公頃，1225個農(nóng)業(yè)公司分得土地為171697公頃土地[1]。

最后，政府出臺了一系列刺激和扶植農(nóng)業(yè)的措施。政府一方面成立了一些專業(yè)性的管理部門和機構(gòu)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展實行全程管理，此外政府為農(nóng)業(yè)提供各種優(yōu)惠農(nóng)業(yè)貸款和補貼，僅在1975年至1986年的十年時間內(nèi)就發(fā)放補貼201.74億里亞爾，每年平均20多億。其補貼范圍從購置生產(chǎn)資料到農(nóng)產(chǎn)品收購價格，對購置農(nóng)場和禽類養(yǎng)殖設(shè)備提供30%補貼，對購買化肥、飼料、抽水機給予50%補貼，對各種農(nóng)作物種子也有不同比例的補貼。在農(nóng)產(chǎn)品收購方面，對大麥、玉米和椰棗每公斤補貼0.25里亞爾，大米每公斤補貼0.3里亞爾，小麥每公斤補貼3.5里亞爾。

沙特農(nóng)業(yè)銀行主要向私營農(nóng)業(yè)項目提供貸款與資助，1964年至1988年貸款總計224億里亞爾，1987年至1988財年共計8.41億里亞爾，而農(nóng)業(yè)銀行的借貸在1990年至1991財年達到創(chuàng)紀(jì)錄的10.17億里亞爾。農(nóng)業(yè)銀行向私營農(nóng)業(yè)項目提供的資助，從1974年至1988年的12年時間內(nèi)，總計資助額達842億里亞爾。

經(jīng)過努力，沙特農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)和能力都有了顯著的提高。

首先，新建了一大批大農(nóng)場。根據(jù)謝里夫的統(tǒng)計資料，1961年該地區(qū)的293處農(nóng)場中，有1/5為新建，其規(guī)模最小的都在10公頃以上。

其次，歐奈宰地區(qū)的農(nóng)場可以分為以下幾種:第一種是花園式農(nóng)場，通常是由生活在城市的富商雇傭他人來經(jīng)營的，主要用來打發(fā)富商的閑暇時光，滿足他們回歸田園的懷舊心理;第二種是自耕農(nóng)們自己經(jīng)營的小規(guī)模農(nóng)場;第三種是由私人企業(yè)投資興辦的大型農(nóng)場，其規(guī)模都在幾千公頃左右，內(nèi)有種植場和果園，主要種植小麥，產(chǎn)品直接由國家農(nóng)業(yè)部門負責(zé)收購，然后再出口到本地區(qū)其他國家，主要是海灣國家，其員工除了少數(shù)技術(shù)人員外，全部都是外國勞工。

最后，農(nóng)業(yè)機械、技術(shù)、管理等方面的現(xiàn)代化。如前文所述的四種農(nóng)場，采用先進的灌溉噴灌技術(shù)，在規(guī)模較大的農(nóng)場內(nèi)普遍都裝有集中控制噴灌系統(tǒng)，其中最大的可以直接噴灌面積達78公頃，極大地提高本地水資源的利用率。

總之，從20世紀(jì)70代開始，沙特農(nóng)業(yè)經(jīng)過國家近幾十年的發(fā)展，取得了巨大的成就，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度提高，作物種類有很大的增加，1965年至1973年的年均增長率為4.1%，1980年至1985年的為8%，耕地面積增加了4.6倍，達到117.5萬公頃，小麥不僅自足，在小麥生產(chǎn)方面，不僅做到了自給自足，而且還向外出口，每年出口100多萬噸;椰棗年產(chǎn)量在50萬噸以上，每年向世界糧食計劃屬捐贈2.1萬噸[2]。

3結(jié)語

盡管沙特農(nóng)業(yè)在石油工業(yè)發(fā)展的帶動下，從20世紀(jì)70年代以來取得舉世矚目的成就，但也存在著一些問題。農(nóng)業(yè)對外依賴性過強，自主發(fā)展動力和能力不足。從建國迄今，雖然沙特也培養(yǎng)了為數(shù)不少的技術(shù)人才，但仍不能滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，加上沙特人重文輕理傾向普遍存在，疏于從事實際工作等原因農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和創(chuàng)新能力都顯得低下。農(nóng)業(yè)投資和發(fā)展主體均為政府，過于單一，農(nóng)業(yè)水資源浪費嚴(yán)重等問題。

總體而言，沙特阿拉伯的農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾十年來長期的發(fā)展取得了可喜的成績，但也暴露出一些問題，但鑒于沙特政府近幾年來已逐漸意識到種種問題的存在，我們有理由相信沙特未來的農(nóng)業(yè)會發(fā)展的更加美好。

參考文獻

[1]田中青.沙特阿拉伯農(nóng)牧業(yè)的騰飛，阿拉伯世界，1987，4:25.

[2]王京烈.沙漠中的奇跡—— 沙特農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，世界知識，1986，1:2.

[3]Soraya Altorki，Donal P.Cole，Arabian Oasis City:The Transformation of Unayzab，University of Texas Press，1989:164.