【摘 要】 在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的前提下，中等職業(yè)教育呈現(xiàn)發(fā)展的勢頭，成為我國職業(yè)教育一個重要的組成部分。但職業(yè)教育在發(fā)展中還存在許多困難：辦學(xué)方向不太明晰，招生困難，學(xué)生實習(xí)實驗設(shè)備欠缺，師資力量薄弱，就業(yè)不穩(wěn)定等。本文作者就以上問題淺談了幾點自己的看法。

【關(guān) 鍵 詞】 職業(yè)教育；困境；措施

從事中等職業(yè)教育業(yè)已十六個年頭，本文就以執(zhí)教期間的所聞所見，以及奉節(jié)職成教育中心的實際情況談一點本人對當(dāng)前中職教育發(fā)展的看法。

一、當(dāng)前中職教育面臨的困境

多年以來，我國中等職業(yè)教育面向基層、面向生產(chǎn)、面向服務(wù)第一線，培養(yǎng)了大量具有專業(yè)理論知識、熟練操作技能和良好教育素質(zhì)的勞動者，中等職業(yè)學(xué)校也在為社會輸送基礎(chǔ)性人才的過程中得到了健康發(fā)展。但毋庸諱言，隨著勞動就業(yè)市場化改革以及近年來高等院校招生大規(guī)模擴張，面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和日趨激烈的就業(yè)競爭，處于相對劣勢的就業(yè)弱勢群體的中職畢業(yè)生，由于年齡、知識、經(jīng)驗、社會、家庭等多方面的影響，存在著復(fù)雜的就業(yè)心理，以致影響了正常的就業(yè)，加之中等職業(yè)教育體制改革還未能很好地適應(yīng)新形勢、新變化，在這種“進”與“出”兩頭壓力的雙重擠壓下，中等職業(yè)教育學(xué)校普遍面臨較大壓力，有不少學(xué)校已經(jīng)步入了窘境。

（一）生源短缺、素質(zhì)較差

由于國家高考政策的調(diào)整，引發(fā)高校的擴招并帶動普通高中的火爆，使中職學(xué)校生源受到了前所未有的沖擊，本應(yīng)屬于中職校大量生源的中等和中等偏上的初中畢業(yè)生被普通高中搶走了。這樣一來，進入中職學(xué)校的學(xué)生基本上都是中等偏下的初中畢業(yè)生。而且，為保持中職學(xué)校自下而上的發(fā)展，不少地方已經(jīng)取消了中職學(xué)校學(xué)生入學(xué)的成績，實行免試入學(xué)。作為初中畢業(yè)生，只要愿意上學(xué)都能進中職學(xué)校，這又使中職學(xué)校所招學(xué)生的綜合素質(zhì)大大降低。民眾的傳統(tǒng)教育觀念尚未改變，過分偏重學(xué)歷教育，一味追求高文憑、高學(xué)歷的社會觀念，使得學(xué)生和學(xué)生家長把上重點高中讀重點大學(xué)作為終極目標(biāo)。而中職教育則是少數(shù)文化知識水平低下的學(xué)生及其家長萬般無奈的選擇。

（二）招生成本加劇

地方政府未能真正理解中央關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的精神，各縣、區(qū)、市一窩蜂地辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，再加上民辦職業(yè)教育的介入，瓜分了這塊本來就不大的“蛋糕”，客觀上導(dǎo)致了招生市場的惡性競爭及地方保護主義。各地、各學(xué)校招生成本急劇上升，第一年學(xué)?；旧隙际翘澅巨k學(xué)，辦學(xué)規(guī)模和效益急劇萎縮。

（三）招生難，難招生

各中職學(xué)校都把招生工作當(dāng)成頭等大事來抓：“招生第一，全員參與”成為各職業(yè)學(xué)校不爭的現(xiàn)實。這種做法自然淡化了教學(xué)教研、學(xué)生管理、就業(yè)市場調(diào)查等工作，客觀上對學(xué)校的穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展造成了負(fù)面影響。

（四）專業(yè)建設(shè)存在極大的盲目性和重復(fù)性

眾所周知，學(xué)校要想生存，就必須開設(shè)市場急需的專業(yè)。因此，各學(xué)校不顧實際條件，盲目上新專業(yè)、熱點專業(yè)。其危害有三：一是像數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、模具設(shè)計與汽車駕駛與修理等專業(yè)，對教學(xué)設(shè)備和師資的要求很高，投入很大，學(xué)校如果盲目建設(shè)或投入巨大，就會背負(fù)極大的財政包袱，又或者投入不足，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。二是如果在一個區(qū)域，大家都上相同的專業(yè)，勢必形成重復(fù)建設(shè)，勢必有的學(xué)校生源不足，從而造成設(shè)備閑置，資源浪費。三是影響畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)在熱，大家都競相上馬，但三年后可能就冷了。

（五）就業(yè)環(huán)境未能對職業(yè)教育發(fā)展提供有力保障

盡管我國《勞動法》明確要求建立從業(yè)人員崗位培訓(xùn)機制，并嚴(yán)格實施勞動力市場準(zhǔn)入制，但缺乏操作層面的支撐，我國對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行普遍乏力，用人單位招聘時更多考慮的是用人成本，導(dǎo)致很多從未接受職業(yè)教育的廉價勞動力大量涌入第二、三產(chǎn)業(yè)，職業(yè)教育發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。而且我國勞動力資源豐富，企業(yè)迫于成本壓力，也愿意選擇雇傭未受過職業(yè)教育的廉價勞動力，進而獲取較高的利潤。同時，在企業(yè)實踐工作中，也不注重對職工的教育和培訓(xùn)，僅依靠老師傅對青年職工的幫帶，維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。

在市場經(jīng)濟條件下，用人單位有著足夠的選擇權(quán)力，必然對職業(yè)教育的投入缺乏動力，而不愿意分擔(dān)職業(yè)教育成本。同時，就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不力使大批預(yù)從業(yè)人員失去通過接受職業(yè)教育獲得職業(yè)資格證書、技能等級證書的緊迫感。并且，無證就業(yè)人員與接受過職業(yè)教育的畢業(yè)生同工同酬，也使許多家長認(rèn)為送子女上職業(yè)學(xué)校不劃算。

二、改變當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)狀的措施

（一）學(xué)校辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變

近年來，不少地方在引進德國的“二元制”或者澳大利亞的ＴＡＦＥ模式。歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：任何國家或地區(qū)的經(jīng)驗總歸存在著時代、區(qū)域、國情與民族文化等局限，他們不可能在昨天就為我們今天“量身打造”好一個可以照搬照套的職業(yè)教育模式。我們借助臺灣的經(jīng)驗：“與時俱進”，讓傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代相結(jié)合，“以我為主”，融合西方的一些先進理念。在辦學(xué)思路上，注重特色辦學(xué)，半工半讀，瞄準(zhǔn)市場，注重實用性。

（二）教師教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變

人是教育的核心和精髓，教育已不單是“傳道、授業(yè)、解惑”。人是教育的起點，也是教育的歸宿；教育要以人為本。就教育行業(yè)而言，學(xué)生是教育關(guān)系的主體，應(yīng)該成為學(xué)校的“主人”，教育中的各個環(huán)節(jié)，都必須圍繞著提高學(xué)生素質(zhì)、保障學(xué)生權(quán)益、尊重學(xué)生人格展開，而所有的教育工作者，都應(yīng)該為學(xué)生服務(wù)，要充分尊重學(xué)生這個主體。教師教學(xué)工作的開展都要以學(xué)生的現(xiàn)狀為出發(fā)點，建立“學(xué)生本位”的課堂教學(xué)目標(biāo)。在教學(xué)內(nèi)容的安排上，必須以“以學(xué)生為本”為前提，面對中職學(xué)生的實際狀況，我們必須靈活使用教材，按照“實用、實效”的原則來精選課堂教學(xué)內(nèi)容?；A(chǔ)課程要以應(yīng)用為目的，只有這樣，中職教育的課堂才能真正與市場接軌，才能關(guān)注每一個學(xué)生個體，才有可能“人人學(xué)有所得，個個適應(yīng)社會需要”。在教學(xué)方法上，由教師的“單向灌輸”向“師生交往與互動”轉(zhuǎn)變。那種只有教學(xué)形式而無實質(zhì)性交往發(fā)生的“教學(xué)”，是無效教學(xué)。對教學(xué)而言，交往意味著對話，意味著參與，意味著師生之間的情感交流與體驗。對學(xué)生而言，不僅得到知識，更重要的是體會到平等、自由、信任、理解、寬容與關(guān)愛，形成積極的認(rèn)知態(tài)度與情感體驗。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)方法的調(diào)整

當(dāng)代青年聰穎過人，智慧非凡，但有點想入非非，不切實際。尤其是職業(yè)高中的學(xué)生，相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)業(yè)荒疏，無心學(xué)習(xí)，對自己失去勇氣，對未來沒有信心。因此，對于他們的學(xué)習(xí)，關(guān)鍵不是智力因素方面，而是非智力因素的問題。我們看一看技術(shù)能手石小斌的經(jīng)歷：石小斌，西安人，兩年里先后獲西安市、陜西省和全國鉗工比賽冠軍，尤其在中華全國總工會、科學(xué)技術(shù)部、勞動和社會保障部共同舉辦的高規(guī)格全國性鉗工大賽中折桂，這很值得我們職教學(xué)生去深思。由此讓學(xué)生醒悟：在校學(xué)習(xí)要掌握所學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)知識，然后再大力發(fā)揮自己的潛能，巧學(xué)精練，讓他們在大賽中磨煉，在大賽中成長，永無止境。

中職教育要立足于自身特點，以就業(yè)為導(dǎo)向，只有重視能力建設(shè)和“雙師型”教師隊伍建設(shè)，才能充分發(fā)揮其基本功能，為社會輸送既有較強的綜合職業(yè)能力和基本的科學(xué)文化素養(yǎng)，又熟練掌握現(xiàn)代職業(yè)技能的高素質(zhì)勞動者，從而滿足社會主義市場經(jīng)濟對多樣化人才的需要。

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