地大物博的中國,資源遼闊,旅游景點遍布大江南北,許多人已厭倦了一年一度穿著厚重的衣服在北方過年,分布在熱帶地區(qū)的海南島就成為北方家庭共度春節(jié)的首選之地,海南也成為旅游收入排名第一位的地區(qū)。
作為一座知名的熱帶濱海旅游城市,三亞景區(qū)景點的門票及其他項目收費備受游客關(guān)注。其門票價格信息,也一直是該市物價部門發(fā)布的重要內(nèi)容之一。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),最近25個月來,當(dāng)?shù)毓灿?0家景區(qū)景點進行了16次定價或調(diào)價行為。
據(jù)了解,三亞目前最貴的景區(qū)景點門票價格達170元,最便宜的20元。一段時期以來,當(dāng)?shù)氐拈T票價格都呈持續(xù)上漲態(tài)勢。
旅游景區(qū)門票普遍上漲,引起了社會各界人士的關(guān)注。小編以海南省三亞市為參考,論述了景區(qū)門票價格上漲的相關(guān)問題。
門票瘋漲現(xiàn)狀
三亞市物價部門依據(jù)價格審批程序,經(jīng)對游覽區(qū)擴建、改造基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金和運營成本進行審核,擬定了門票價格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)并報海南省價格主管部門核準(zhǔn)。根據(jù)海南省物價局的批復(fù),對天涯海角游覽區(qū)門票作出調(diào)整。
調(diào)整后的門票基準(zhǔn)價格為80元/張,可上下浮動20%,由三亞市天涯海角旅游發(fā)展有限公司在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)確定具體門票價格并報物價部門備案,于實施前一個月進行公示。
自2012年1月1日起,三亞著名景點天涯海角游覽區(qū)門票價格將從現(xiàn)在的每張60元調(diào)至95元,另加5元的政府價格調(diào)節(jié)基金,上漲價格近一倍。
景區(qū)仍將對兒童、軍人、老年人等游客及旅游團體購票實行免票或價格優(yōu)惠。按照有關(guān)規(guī)定,向游客按每人次5元征收價格調(diào)節(jié)基金,并在售票處醒目位置設(shè)立明碼標(biāo)價公示牌,自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。
門票“合理”上調(diào)
近期我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯,經(jīng)濟已經(jīng)進入復(fù)蘇通道,消費預(yù)期升溫,這是各大旅游景點紛紛調(diào)高門票價格的重要原因。另一方面,春節(jié)之前景區(qū)門票價格的上調(diào)除一定程度的假日因素外,同時反映出地方政府財政壓力比較大,需要靠提升門票價格來增加收入。
根據(jù)海南省物價部門有關(guān)規(guī)定:景區(qū)景點的門票價格應(yīng)按照主要補償游覽參觀點資源保護和管理費用的原則確定。即其價格上調(diào)需要根據(jù)運營成本來進行核算。
如亞龍灣中心廣場日前提出門票上調(diào)報告,三亞市價格成本調(diào)查隊即對其進行了成本評(估)審。評審結(jié)果顯示,亞龍灣中心廣場的門票收入占總收入比例尚低。從發(fā)展的趨勢來看,廣場總運營成本費用增長較快,可提高門票收入。
門票有望下調(diào)
根據(jù)海南省有關(guān)規(guī)定,對于門票價格偏高的游覽參觀點,要在成本審核基礎(chǔ)上降低門票價格;對于游覽參觀點內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通運輸工具的實際使用人數(shù)高于定價時預(yù)計人數(shù),或已經(jīng)提前收回投資成本的,應(yīng)降低其價格。
據(jù)三亞市政府有關(guān)人員透露,該市已經(jīng)在考慮個別已經(jīng)收回投資成本的景區(qū)門票降價事宜。
“但目前一些歷史遺留問題還沒有解決,因此還做不到馬上降價。”當(dāng)?shù)卣蛞曰刭忢椖康姆绞?,從企業(yè)手中取得景區(qū)景點經(jīng)營權(quán),再予調(diào)價。
監(jiān)管部門還可以通過團購票折扣情況判斷景點景區(qū)門票是否過高于成本。如當(dāng)前已經(jīng)明確旅行社等團購門票的優(yōu)惠率,對于門票價格優(yōu)惠率超過規(guī)定幅度的,要在成本審核的基礎(chǔ)上降低其門票價格。
門票“變主為輔”
門票與物價同步上漲,是否能緩解景區(qū)景點建設(shè)的經(jīng)濟壓力還并未定論。全國景區(qū)門票瘋漲中,也有許多單位自成風(fēng)格,并未隨波逐流。北京在世界博物館日期間,一些博物館門票免費;上海市政公園中有122個公園免費開放;河南省確定的文化遺產(chǎn)日當(dāng)天,全省主要遺產(chǎn)景點免費開放;杭州西湖景區(qū)更是全部開放,游人可以自由出入……
這些看似“損失”的地方,其實可以通過“堤內(nèi)損失堤外補”的辦法解決。減少門票收入,卻延長游客游覽時間,帶動相關(guān)消費反而能促進經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展景區(qū)的服務(wù)建設(shè),吸引大量社會資金支持公共設(shè)施的開發(fā),把門票從唯一收入變?yōu)橹饕杖肷踔凛o助收入,才是解決景區(qū)景點經(jīng)濟壓力的根本辦法。