摘 要 轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)是轉(zhuǎn)基因技術(shù)和人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，徹底更新了傳統(tǒng)食品概念，消費(fèi)者對(duì)這種改變了傳統(tǒng)食品或作物本質(zhì)特性的新品種在其食用安全性、生態(tài)環(huán)境、倫理問(wèn)題等方面始終堅(jiān)持保守和觀望態(tài)度，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品存在著短期或長(zhǎng)期危害，因此如何加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品安全性政策管理是轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)基因技術(shù)；食品安全性；生態(tài)環(huán)境；政策管理

中圖分類號(hào) TS 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)052-0219-01

轉(zhuǎn)基因指利用生物技術(shù)將生物中某種基因抽出后植入另一種生物內(nèi)，如科學(xué)家將北極魚(yú)體內(nèi)某個(gè)具有防凍作用的基因抽取出來(lái)植入番茄內(nèi)，培育出耐寒性較強(qiáng)的新品種番茄，這種被作為原料而制造出的食品則成為轉(zhuǎn)基因食品。隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)基因技術(shù)成果不斷推廣于食品行業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域，傳統(tǒng)食品概念由農(nóng)業(yè)食品、工業(yè)食品發(fā)展到了轉(zhuǎn)基因食品。近年來(lái)，轉(zhuǎn)基因食品以其獨(dú)特的品質(zhì)和特性成為龐大食品家族中一名新成員，人們?cè)诩挠柁D(zhuǎn)基因食品厚望、以此改善人類生活質(zhì)量的同時(shí)，也對(duì)基因移植、改性工作進(jìn)行程度等造成的食品安全性提出質(zhì)疑，這種技術(shù)究竟帶給人類的是福還是禍，主動(dòng)權(quán)是否還能掌握在人類自己手中，是否給人類健康和環(huán)境帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)等轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭(zhēng)論問(wèn)題已成為全世界熱門(mén)話題之一。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品安全性管理成為轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，世界各國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了各自針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品發(fā)展的政策，通過(guò)政府政策導(dǎo)向手段來(lái)控制轉(zhuǎn)基因食品潛在風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品的健康發(fā)展，我國(guó)積極執(zhí)行“積極發(fā)展、規(guī)范管理、消費(fèi)知情、自主選擇”的開(kāi)發(fā)政策，不斷完善轉(zhuǎn)基因食品管理政策，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1 轉(zhuǎn)基因食品安全性問(wèn)題分析

1.1 食用安全性分析

轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性是安全問(wèn)題中最為重要和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，食用安全性直接關(guān)系到自身健康。受傳統(tǒng)文化及思想意識(shí)影響，消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品概念認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)這種新鮮事物接觸相對(duì)較少，而商家和媒體在轉(zhuǎn)基因食品的宣傳報(bào)道方面過(guò)于熱情夸張，人為炒作偏多，缺乏客觀性報(bào)道；政府部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)基因科普教育宣傳工作不到位，公眾無(wú)有效渠道了解轉(zhuǎn)基因食品客觀情況，在未確定轉(zhuǎn)基因食品為安全食品時(shí)，消費(fèi)者對(duì)這種改變了傳統(tǒng)食品或作物本質(zhì)特性的新品種始終堅(jiān)持保守和觀望態(tài)度，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品存在著短期或長(zhǎng)期危害。

1.2 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分析

對(duì)生態(tài)環(huán)境及生物多樣性的影響和破壞也是轉(zhuǎn)基因食品安全性的另一個(gè)重要方面。由于轉(zhuǎn)基因生物相比自然生物有著很大優(yōu)勢(shì)，釋放在環(huán)境中可能會(huì)打破原有生態(tài)環(huán)境，使生物競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系擾亂；尤其一些轉(zhuǎn)基因植物競(jìng)爭(zhēng)能力極強(qiáng)，可能排擠原有物種基因結(jié)構(gòu)，威脅生物物種的多樣性，或生成其他新的物種；轉(zhuǎn)基因食品還可能會(huì)引起基因污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

1.3 消費(fèi)知情權(quán)和選擇權(quán)

隨著生活水平的提高，消費(fèi)者更加關(guān)心食品安全、質(zhì)量，提高生活質(zhì)量和檔次，盡管還尚未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體有確切方面的不利影響，但消費(fèi)者理應(yīng)具有自己所消費(fèi)食品的安全性和潛在危險(xiǎn)的知情權(quán)和選擇權(quán)，在關(guān)于消費(fèi)者選擇、涉及標(biāo)識(shí)等公共政策監(jiān)管方面應(yīng)盡快進(jìn)行不同國(guó)家之間的統(tǒng)一，以適應(yīng)今后轉(zhuǎn)基因食品普及后消費(fèi)者明白消費(fèi)和知曉如何消費(fèi)。

1.4 倫理問(wèn)題分析

人類利用基因工程創(chuàng)造產(chǎn)生各種轉(zhuǎn)基因物體，對(duì)自然進(jìn)化過(guò)程和生命直接進(jìn)行人為篡改和徹底干預(yù)，這樣人類似乎有了“任意改變上帝作品”的本領(lǐng)，甚至可以改變自然進(jìn)化速度，這種自然及生命本身直接被干預(yù)的現(xiàn)象沖擊著人類傳統(tǒng)觀念及內(nèi)在價(jià)值，不得不令人擔(dān)憂。轉(zhuǎn)基因食品為人工制成而非經(jīng)自然生長(zhǎng)后加工制作，如將人的某些基因?qū)雱?dòng)植物食品加強(qiáng)其性狀或增加生長(zhǎng)速度等，這種非“天然”食品是否違背自然及其倫理道德，人類會(huì)不會(huì)產(chǎn)生“人吃人”等心理反應(yīng)等還需要進(jìn)一步研究探討。

2 轉(zhuǎn)基因食品安全性分析

2.1 育種安全性

選擇育種、人工雜交及轉(zhuǎn)基因育種是當(dāng)前動(dòng)植物的主要育種方法，其中前兩者必須限制在種內(nèi)進(jìn)行，為常規(guī)育種法，常以基因突變和有性雜交為基礎(chǔ)，種內(nèi)或同一種屬之間的基因重組和交換時(shí)間偏長(zhǎng)；而轉(zhuǎn)基因育種可以跨越物種屬性、界限，短時(shí)間即能將其中一種生物或人工合成基因轉(zhuǎn)移至其他生物體內(nèi)，徹底打破生物物種界限。實(shí)際上，自然界中生物基因重組一直處于緩慢的不斷進(jìn)化過(guò)程中，且其安全性需經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間過(guò)程才得以證明，轉(zhuǎn)基因食品的基因再重組，僅是人為的加快了常規(guī)育種自然選擇和進(jìn)化速度，在理論上是與由常規(guī)育種獲得的食品本質(zhì)基本無(wú)二。

2.2 食用原理安全性

動(dòng)植物及微生物食品中構(gòu)成基因的DAN物質(zhì)經(jīng)食用進(jìn)入人體后即被分解為小分子，轉(zhuǎn)基因植物中的抗生素抗生基因?yàn)橐环N蛋白質(zhì)，其在人體腸道內(nèi)擴(kuò)散的最大障礙是DNA的降解與失活，而人的胃液為強(qiáng)酸環(huán)境，在胃液降解酶的作用下，易能消除DNA生物活性。而且，先進(jìn)的技術(shù)使得被轉(zhuǎn)入動(dòng)植物體內(nèi)的基因只能在特定組織和條件下表達(dá)，如只在轉(zhuǎn)基因植株莖桿內(nèi)表達(dá)，完全不作用于食用種子，這樣就不存在食用安全性顧慮。

2.3 倫理方面安全性

根據(jù)生命本質(zhì)的一致性分析，動(dòng)植物及微生物基因組中大量的基因存在同源性，這就說(shuō)明，很多基因不是為某種動(dòng)物或植物所特有的，其中一些動(dòng)植物的基因組還與人的基因組存在著一定的相似性。我們當(dāng)前所食用的所謂的“純天然”的生物食品也是經(jīng)過(guò)人類長(zhǎng)期人工培育、馴化得來(lái)的，隨著生物技術(shù)的發(fā)展和知識(shí)的更新、生物倫理的發(fā)展，我們不能僅停留在轉(zhuǎn)基因食品或生物沖擊了“誰(shuí)在扮演上帝”傳統(tǒng)的倫理觀和進(jìn)化論的現(xiàn)代自然觀的狹隘思想認(rèn)識(shí)上，而需要以發(fā)展的眼光來(lái)看待新生事物的出現(xiàn)。

3 轉(zhuǎn)基因食品安全性公共政策演變

當(dāng)前，在針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題上，存在著三種具有代表性的政策觀念，首先以美國(guó)為代表的對(duì)轉(zhuǎn)基因食品采取寬松的政策，其次歐盟相對(duì)較為嚴(yán)格的政策，還有就是我國(guó)等一些國(guó)家在對(duì)待轉(zhuǎn)基因食品開(kāi)發(fā)與消費(fèi)方面保持著積極態(tài)度，實(shí)施政策較為靈活。針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的開(kāi)發(fā)與消費(fèi)，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列政策，確保積極穩(wěn)妥發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)，主要有：

1）2010年根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，衛(wèi)生部制定《新資源食品衛(wèi)生管理辦法》。

2）原國(guó)家科委于1993年頒布《基因工程安全管理辦法》。

3）1996年，農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》。

4）2001年國(guó)務(wù)院制定頒布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》。

5）2007年衛(wèi)生部發(fā)布實(shí)施《新資源食品管理辦法》取代了《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》，隨后我國(guó)又先后醞釀制定了一些新的政策等，如《國(guó)家生物安全法》等。

4 小結(jié)

轉(zhuǎn)基因食品是解決食品短缺、營(yíng)養(yǎng)匱乏及相關(guān)資源、環(huán)境問(wèn)題的有效途徑，只要開(kāi)發(fā)政策合適，評(píng)價(jià)、監(jiān)管措施得當(dāng)，轉(zhuǎn)基因食品均可以做到不比傳統(tǒng)食品危險(xiǎn)的保證；根據(jù)轉(zhuǎn)基因食品及其特點(diǎn)，應(yīng)以“積極發(fā)展、規(guī)范管理、消費(fèi)知情、自主選擇”為開(kāi)發(fā)政策方針執(zhí)行并調(diào)整控制轉(zhuǎn)基因食品開(kāi)發(fā)利用方向；同時(shí)，注重建設(shè)、運(yùn)用非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品安全性檢測(cè)能力和評(píng)估體系的建設(shè)，加大科普宣傳力度，為公眾參與轉(zhuǎn)基因食品安全管理提供表達(dá)愿望和意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，有利于消除消費(fèi)疑慮，提高公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的理性認(rèn)識(shí)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

王曉路（1968—）男，漢族，河北石家莊人，碩士，副教授，從事科學(xué)技術(shù)哲學(xué)研究工作。