3月31日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施了《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，計(jì)劃3-5年內(nèi)，由民間資本發(fā)起設(shè)立50家村鎮(zhèn)銀行，以打破現(xiàn)有的銀行壟斷，試點(diǎn)成功后，再進(jìn)行全國推廣，這是一場(chǎng)自下而上的改革，也是中國金融改革過程中的一次重要嘗試。

隨著溫州改革試驗(yàn)區(qū)大幕的拉開，農(nóng)村金融市場(chǎng)將面臨新一輪的競(jìng)爭(zhēng)和“蛋糕”分割，加之農(nóng)發(fā)行轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)銀行重返農(nóng)村市場(chǎng)，以及民營銀行、外資銀行的進(jìn)入，不言而喻，支農(nóng)主力軍農(nóng)信社迎來前所未有的挑戰(zhàn)。

如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)？筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

一是做好“三農(nóng)”基礎(chǔ)性工作，把根留住，寸土不讓

農(nóng)信社成立已有60年歷史，作為根植農(nóng)村沃土土生土長(zhǎng)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)信社具有自己獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，特別是點(diǎn)多面廣、人員眾多、情況熟悉，與“三農(nóng)”有著深厚的感情基礎(chǔ)，水乳交融，更利于服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的“全覆蓋”。

二是轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)服務(wù)

要進(jìn)一步強(qiáng)化全員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，根除“等、靠、要”的思想頑疾，樹立“積極進(jìn)取、主動(dòng)營銷”的理念，主動(dòng)走出去開展業(yè)務(wù)營銷，實(shí)行“上門服務(wù)”，不斷加強(qiáng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)和溝通交流，做好業(yè)務(wù)宣傳和產(chǎn)品推介，牢牢把住農(nóng)村資源，搶占制高點(diǎn)。

三是以人為本，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制

要建立實(shí)施科學(xué)的用人機(jī)制，堅(jiān)持“以數(shù)據(jù)論英雄，以業(yè)績(jī)排位次，以廉政定取舍”的用人導(dǎo)向，突出唯德、唯能、唯績(jī)選才用才，真正形成人盡其才、以績(jī)定酬、能上能下、充滿活力的用人局面，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的后勁與動(dòng)力。

四是簡(jiǎn)化程序，讓利于民

農(nóng)信社實(shí)行多級(jí)法人管理運(yùn)作模式，縣聯(lián)社（農(nóng)合行、農(nóng)商行）作為一級(jí)法人，具有貸款利率定價(jià)權(quán)，這一點(diǎn)決定了信貸流程的靈活性和便捷性，并且農(nóng)信社的客戶群體主要是“三農(nóng)”，長(zhǎng)期的合作與工作、生活結(jié)下了深厚友誼，成為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)的感情紐帶和牢固基礎(chǔ)。只有讓利于民，才能增進(jìn)友情，防止第三者“插足”。

五是拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高利潤率

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以及新生代客戶逐漸成為社會(huì)主流，金融消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、多元化趨勢(shì)，不再局限于存、貸、匯。農(nóng)信社需要加大市場(chǎng)和客戶的研究和細(xì)分，從產(chǎn)品和服務(wù)方面加快創(chuàng)新，研發(fā)出特色的金融產(chǎn)品和服務(wù)，多層次拓展中間業(yè)務(wù)，提高利潤率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

六是加快產(chǎn)權(quán)改革，組建農(nóng)商銀行 積極爭(zhēng)取財(cái)政、稅收、貨幣等扶持政策，加快股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，組建股權(quán)結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)控約束有力、法人治理完善、風(fēng)險(xiǎn)管控優(yōu)良、權(quán)利主體充實(shí)的現(xiàn)代商業(yè)銀行，進(jìn)一步增強(qiáng)資本約束力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

七是強(qiáng)化宣傳，塑造統(tǒng)一品牌

由省聯(lián)社牽頭，加強(qiáng)企業(yè)策劃，加強(qiáng)農(nóng)信社形象宣傳，塑造統(tǒng)一響亮的品牌，增強(qiáng)社會(huì)影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者系泗水縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長(zhǎng)）