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        樓市步入后兩會時代

        2012-04-29 00:00:00馮曉東
        城色city 2012年4期

        樓市,曾經(jīng)政府“心太軟”,如今開發(fā)商“很受傷”,老百姓更“傷不起”。一不小心,樓市被兩會撞了一下腰!

        樓市,開年的慘淡景象或許只是一個開始,今年房價走低成為各方共識,龍年房價會下跌多少才是最終的期待?

        兩會樓市無懸念

        樓市,之前出過系列事件:龍湖退房門,樓市松綁令,公積金放寬,綠城資金鏈,房貸再收緊,土地遇冷……

        正值召開的兩會又會聚焦樓市哪些懸念?樓市限購政策何時終結(jié)?雖然地產(chǎn)仍是全國兩會的熱點話題,但今年兩會上關(guān)于地產(chǎn)的提案、議案卻出現(xiàn)明顯的減少態(tài)勢。從年初佛山新政“一日游”、蕪湖新政“三日游”到上?!芭f政新解”“七日游”,地方蠢蠢欲動的心態(tài)表露無遺,中央對這些政策松綁舉動的叫停,則將堅持調(diào)控不動搖的態(tài)度明確傳達。

        正是基于對中央態(tài)度的認識,開發(fā)商人大代表或者政協(xié)代表在此次兩會上表現(xiàn)“保守”“沉默”,雖然也有部分對調(diào)控不滿的情緒表達,但前提仍是支持樓市調(diào)控的表態(tài)。

        對樓市來說,兩會雖是獲取政策動向的最佳時機,但今年兩會透露出的關(guān)于地產(chǎn)政策動向的信息十分有限,且基本沒有利好,失望而歸已成最大可能。

        關(guān)于樓市限購何時終結(jié)這個話題,政協(xié)委員表示應該把行政干預的政策逐漸放松,比如“限購令”。從實際效果看,限購令對樓市成交量的殺傷力絕對是驚人的。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2012年1月全國70個大中城市房價首次全部止?jié)q,其中,新建商品住宅環(huán)比價格下降的有48個城市,持平的有22個城市,價格上漲完全停滯。人大代表也提出,目前房地產(chǎn)行業(yè)幾乎停滯發(fā)展,因此需要立即采取措施,放開限購令,讓有錢人去買,消化這部分房產(chǎn)。可關(guān)于樓市的提案中,有多份是討論保障性住房和房產(chǎn)稅,并無專門針對房地產(chǎn)市場的提案,可見,樓市被兩會撞了一下腰。上海更是在兩會期間表示今年上海樓市“限售令”不會松動。

        關(guān)于樓市調(diào)控長效機制何時建立這個話題,總理早已多方說明要進一步鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,促進房價合理回歸。業(yè)界從中嗅到了中央對2012年樓市調(diào)控將繼續(xù)從嚴的政策信號。以“房價合理回歸”為目的的調(diào)控政策,涉及土地、信貸、稅收、供給、需求等與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的方方面面。尤其是以限購、限貸為首的系列措施,牢牢鉗住了各地樓市的投資、投機需求。

        辦法不僅僅是房產(chǎn)稅

        關(guān)于房產(chǎn)稅今年是否在全國范圍推廣的問題無疑是兩會的熱點話題,因為總理在政府工作報告中稱要“加快建設城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度”,而且,已有的上海和重慶的試點經(jīng)驗已經(jīng)為房產(chǎn)稅的推開創(chuàng)造了一定的條件。也就是可以預測,房產(chǎn)稅改革全面推開已“箭在弦上”,推廣或許只是個時間問題。

        關(guān)于限貸政策難有實質(zhì)松動,有位房產(chǎn)及跨界足球及實業(yè)的企業(yè)代表認為,這一輪宏觀調(diào)控,在政府、企業(yè)、群眾、銀行四方利益博弈中,前三者都是失利方,只有銀行是贏家。在各級政府重申限購政策不放松的形勢下,備受爭議的房地產(chǎn)貸款政策今年年內(nèi)是否會做出調(diào)整,成為各界關(guān)注的焦點。

        關(guān)于住房保障制度是否是當前地產(chǎn)問題的“解毒劑”的問題,2012年兩會中的政府工作報告表示,今年我國保障房建設力度依然未減。從此前的2012年保障房開工1000萬套的原計劃,變?yōu)樾麻_工700萬套,竣工500萬套,保障房的建設目標愈發(fā)理性和實際。

        有鑒于此,住建部聲明限購政策看不到取消期限。兩會期間,住建部多次重申將堅定地執(zhí)行限購政策,并表示“限購令”短期內(nèi)不放松。對于這個期限指的是多長,姜偉新表示現(xiàn)在看不到期限。

        不信你可以看看各地短命救市政策:2月9日,安徽省蕪湖市出臺房地產(chǎn)新政。新政規(guī)定,蕪湖市區(qū)購買新房、二手房全免契稅,且購房面積在90平米以下的均給予特定補貼。2月12日,安徽蕪湖市政府宣布,各項房地產(chǎn)新政暫緩執(zhí)行,這意味著,在是否算是“救市”的爭議尚未有定論之前,蕪湖的房地產(chǎn)新政策已被叫停。成都,2011年11月開發(fā)商一度代替房管局進行購房者資格審查;全款付清情況下,主城區(qū)可購房曾由兩套變?yōu)樗奶?。關(guān)于購房資格審查的新政在成都實行了約一周時間,隨后停止執(zhí)行。2011年10月11日中午佛山市住建局公布的《關(guān)于進一步加強我市房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)問題的通知》稱,符合條件的部分人群、部分住房的限購條件將有所放寬。當日23點24分佛山市住建局在官方網(wǎng)站發(fā)布公告,暫緩執(zhí)行當天中午公布的有關(guān)放寬住房限購的通知。公告稱,暫緩的原因是為了進一步征詢社會各界意見并綜合評估政策影響??梢姡徍鹊亍按碳ぁ睒鞘械淖龇?,反映出長時間嚴厲調(diào)控之下地方政府的兩難選擇,且選擇向前探一步。

        房價會不會降?

        既然如此,我們不禁要問:房價會不會降?有人曾直言“本輪樓市調(diào)控不會停止,房價降幅應該在30%”,倘若一語成讖,那么房地產(chǎn)市場又將經(jīng)歷怎樣寒冷的“冬天”?房價走勢問題,因此成為眾多知名財經(jīng)人士、房地產(chǎn)大佬爭論和預測的焦點。

        調(diào)控是否應該繼續(xù)?2009年和2010年,我們見證了樓市的“急速奔跑”,而伴隨著“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價”的大背景,2011年,中央政府開始進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控。從“國八條”、房產(chǎn)稅試點改革的先后落地到一二三線城市限購令的頒布,再到保障房建設計劃的提前實現(xiàn),房地產(chǎn)的調(diào)控大戲一直如火如荼地進行著,2012年,樓市調(diào)控又會有怎樣的氣象?是將愈演愈烈,還是將偃旗息鼓?

        我們看到銀行業(yè)高管持的觀點如下:前銀監(jiān)會主席劉明康一直認為銀行業(yè)可承受房價下跌50%。銀監(jiān)會對商業(yè)銀行進行房價下跌壓力測試顯示,即使最壞的情況發(fā)生,房價下跌50%,銀行的貸款覆蓋率仍然能達到100%,雖然利息不能收回,但本金沒有問題。央行行長周小川認為金融機構(gòu)可完全承擔風險。因為中國房地產(chǎn)價格不會大起大落,金融機構(gòu)完全可以承擔和控制房地產(chǎn)調(diào)控帶來的風險。農(nóng)行黨委書記蔣超良認為,調(diào)控有利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)在這個房地產(chǎn)調(diào)控,他不認為是對房地產(chǎn)行業(yè)全面的打壓,這樣是有利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,實際上對銀行業(yè)資產(chǎn)的健康運行應該說還是有利的。建行黨委書記王洪章認為,房地產(chǎn)貸款的風險可控。房地產(chǎn)市場(價格)不會下降30%,不會下降這么大的幅度?,F(xiàn)在看我們房地產(chǎn)貸款的風險可控,不會有什么問題。工行行長楊凱生認為,銀行可抵御按揭貸款市場波動。整個按揭貸款抵御市場波動的能力,他相信還是具備的,我們開發(fā)貸款不良率還是在降低的。中行行長李禮輝認為崩盤風險不存在,銀行風險可控。即使房地產(chǎn)業(yè)會有進一步調(diào)整和變化,銀行風險還是可控的,到現(xiàn)在為止,房地產(chǎn)業(yè)的貸款質(zhì)量還是良好的。

        可見,兩會撞腰之后,樓市很受傷……

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