2011年，是自治區(qū)政府實施10項民生計劃為民辦30件實事的第5年。一年來，秉承“百姓事無小事”這樣樸素而又樸素的情懷，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，在自治區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全區(qū)上下深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持民生優(yōu)先導向，把關系群眾切身利益的問題放在首位，盡心解決、盡力突破、盡責落實，10項民生計劃30件實事列入的148項計劃指標全部完成，其中106項超額完成，改善民生取得了較大成效。

衣食住行更安全

2011年是由交通運輸廳牽頭，發(fā)展改革委員會、財政廳等部門協(xié)助落實民生問題的重要年：實施安全保障計劃，加強社會治安、交通運輸、食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

提高基層治安保障能力

建成一級監(jiān)控中心2個、二級監(jiān)控中心21個、安裝各類監(jiān)控點577處、監(jiān)控探頭785個，改建縣區(qū)公安局(分局)指揮中心4個；在全區(qū)443個社會和2038個建制村中，建成農村警務室123個，配備專職駐村民警131民；建成治保會4609個和1萬個治保小組，治安積極分子人數(shù)近3萬人，為社會和農村警務室配備“4050”治安協(xié)理員1812名，群眾安全感由過去的77.61分上升為現(xiàn)在91.26分，群眾的安全感和滿意度大幅提升。

提高交通安全保障能力

積極推進城際公交快速通達力度，中衛(wèi)-中寧客運班線開通運行，賀蘭-銀川、永寧-銀川中巴車移交銀川市統(tǒng)一管理，公交車行駛準點率達到80％；開工建設農村公路2686公里；實施安全保障工程115處，改造危橋33座；建成行政村招呼站240個，全區(qū)行政村通客車率達97％。

提高食品安全保障能力

全區(qū)農業(yè)生產(chǎn)基地無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定達到86％，蔬菜、畜禽產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為98.5％和99.2％；共抽檢高風險食品、保健食品、餐飲具和食品原料4大類34個品種2714個批次；新建“食品安全示范店”685家；商場、超市、集貿市場內的食品生產(chǎn)加工小作坊和清真食品生產(chǎn)經(jīng)營戶持證照率達到100％；商場、超市、集貿市場內的食品生產(chǎn)加工小作坊持證率達到100％；累計向1633家食品小作坊頒發(fā)了準許生產(chǎn)證；幫扶100家食品生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件，取得生產(chǎn)許可證，達到食品生產(chǎn)企業(yè)的許可要求。

扶貧助弱力度大

2011年也是扶貧助弱計劃年，在自治區(qū)殘聯(lián)、民政廳、財政廳、人力資源廳、社會保障廳、衛(wèi)生廳、教育廳、農牧廳等部門協(xié)助落實下，社會救助力度進一步加大。弱勢群體的生產(chǎn)、生活水平和質量得到了改善。

切實救助殘疾人員

加大重度殘疾人生活津貼和居家護理補貼覆蓋面；為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具3877件；為社區(qū)配發(fā)殘疾人康復訓練器材100套；為貧困肢殘人捐贈輪椅2800輛；為貧困肢體殘疾人安裝假肢230例；為1837名在讀的貧困殘疾學生提供資助；為5300名有就業(yè)需求的貧困殘疾人免費進行職業(yè)技能和實用技術培訓；扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)500人；扶持2000戶殘疾人家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。

關愛老年人生活

老年產(chǎn)業(yè)園改造建設項目全面竣工，新增機構養(yǎng)老床位500張，目前入住五保老人300名；調整高齡老人津貼發(fā)放范圍和發(fā)放標準，城市高齡津貼發(fā)放范圍由原來城市低收入家庭中無固定收入的80歲以上老年調整為城市家庭中80歲以上無基本養(yǎng)老金收入的老年人，南部山區(qū)和中部干旱帶高齡老人津貼統(tǒng)一提高到川區(qū)水平。

維護農民工權益

政府投資類的建設項目的農民工工資支付率為100％，非政府投資類建設項目農民工工資清欠率達到97.2％；對2年內沒有發(fā)生拖欠農民工工資舉報投訴的企業(yè)，減免了農民工工資保證金，對其他施工企業(yè)全部收繳了農民工工資支付保證金；全區(qū)各地均已建立農民工工資應急周轉金，各級財政共劃撥周轉資金1250萬元；農民工勞動合同簽訂率達14.49萬人；培訓農民工特種作業(yè)人員5657名；培訓企業(yè)“三項崗位人員”4.27萬人次，其中高危企業(yè)從業(yè)人員三級教育全面覆蓋。

校舍更敞亮吃得更營養(yǎng)

百年大計，教育為本。教育是立國之本，是民族興旺的標志。2011年。自治區(qū)教育廳在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，大力實施教育惠民計劃，進一步改善辦學條件，提高教學質量，不斷提高人民群眾對教育的滿意度。

實施幼兒園建設工程

新建改擴建幼兒園93所(其中新建民辦幼兒園11所)，新增幼兒園班數(shù)855個、幼兒園學位25650個，提高學前教育普及率，緩解入園難的問題。

提高教育保障水平

校舍安全工程新建和加固113萬平方米，新增教學班440個，解決學位2.2萬個；為872所學校安裝校園安全視頻系統(tǒng)，提高校園安保能力；新建農村學校教師周轉宿舍849套；資助和免除家庭經(jīng)濟困難學生40萬人次；7.8萬名義務教育階段寄宿生生活補助標準得到提高。

實施雞蛋營養(yǎng)早餐工程

繼續(xù)為中南部山區(qū)義務教育階段農村學生在校期間每人每天補助1個熟雞蛋，提高學生的營養(yǎng)健康水平。此項工程使37.8萬學生受惠。同時，在西海固地區(qū)實施農村小學生“免費午餐”試點工程，為2萬名學生在校期間每天免費提供一頓標準為4元的午餐。

低保戶，補助漲了

2011年。自治區(qū)民政廳和自治區(qū)財政廳繼續(xù)加大民生計劃實施力度。采取有力措施。齊心協(xié)力，不斷提升民生綜合服務能力。為廣大群眾提供便利、快捷的民生綜合服務。共同完成了年初下達的各項民生計劃，每個指標均超額完成。

提高社會救助水平

提高城鄉(xiāng)低保標準和補助水平，城市低保平均標準由每人每月215元調整為255元，比自治區(qū)規(guī)定提高15元；農村居民低保平均標準由每人每年900元調整為1350元，比自治區(qū)規(guī)定提高150元；城市低保月人均補助水平提高12元，分別比自治區(qū)規(guī)定的提高了5元和2元。

提升民生綜合服務能力

采取以獎代補的方式，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心，各級財政投入資金6000萬元，建設規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心50個，加上去年建成的60個，全區(qū)標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心達到110個。

農民學技能生活大改善

農業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。是國家自立、社會安定的基礎。黨中央國務院高度重視農業(yè)的基礎地位。加強農業(yè)和農村工作、促進農民增收的政策措施接連出臺。2011年。自治區(qū)農牧廳和自治區(qū)商務廳大力實施支農惠農計劃，切實推進農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

科技支農

在120個現(xiàn)代農業(yè)示范基地推廣新品種115個(次)，推廣新技術和新設備122項(件)；已在完成搬遷20多個移民新村中，安排50名科技特派員開展定向服務；全面完成農戶科技儲糧建設工程，為4萬戶農戶每戶配備了1個標準化儲糧倉，做好技術指導和服務，減少儲糧損失。

人才助農

培訓新型農民6.52萬人次；選派760名優(yōu)秀農村實用人才到區(qū)外培訓學習；免費提供測土配方施肥服務88萬農戶，推廣測土配方施肥技術938萬畝，平均每畝節(jié)本增效27元。

流通便民

改造提升標準化農家店820家、配送中心30家；建設生態(tài)移民區(qū)新村超市和農資超市34家；家電下鄉(xiāng)活動銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品40萬臺，銷售額10億元，補貼兌付率達到97％以上；建成社區(qū)服務便利店95家；繼續(xù)實施“三便民一推動”工程，新增家政服務網(wǎng)點26個，開展技能培訓2316人次。

實施“菜籃子”惠民工程

在全區(qū)建成新鮮蔬菜直銷店300個；加大冷藏保鮮冷鏈體系建設，建成冷藏庫，果蔬存儲庫8.67萬平方米，實現(xiàn)26萬噸鮮活農產(chǎn)品存儲，向社區(qū)和學校超市直供。

咱的業(yè)余生活，樂呵著呢

在建設全面小康社會的今天。民生已經(jīng)不僅專指衣食住行。它還包含文化層面的東西?！白屓藗児蚕砦幕l(fā)展成果”——因此，人們熱切盼望著“文化民生”的改善。盼望高端藝術品能走下殿堂、走入民眾，成為廣大民眾共享的“文化大餐”。

回顧2011年，寧夏將文化惠民落到了實處。作為基層文化設施建設的“攻堅年”、群眾性文化活動的“豐收年”、文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的“提升年”：扎實辦好“文化民生實事”，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基層文化設施未達標項目進行扶持并落實。

繁榮農村基層文化

2011年，寧夏在鞏固文化發(fā)展成就的基礎上，又建成扶持社區(qū)文化中心(文化活動室)、村文化室、民間優(yōu)秀文藝團隊、文化示范戶(大院)270個；培訓基層文藝骨干和民間文藝鄉(xiāng)土人才1200人次；送戲進農村、進社區(qū)、進校園、進軍營、進工地演出1760場；開展廣場文化演出1450場；繼續(xù)實施廣播電視戶戶通工程，安裝直播衛(wèi)星接收設備64萬戶；實施農村電影放映工程，農村數(shù)字電影公益放映4.1萬場，受到廣大群眾的歡迎。

實施文化快餐工程

在全區(qū)建成農家書屋1475個，每個書屋選配圖書1518冊、音像制品189盤(張)、報紙雜志30種，滿足了群眾的精神文化需求。

大力開展全民健身

組織開展全區(qū)縣級以上全民健身系列活動120項；建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民健身工程30個；開工建設縣級體育健身場館4個，建成竣工2個；完成200條全民健身路徑工程；建設社區(qū)多功能健身示范廣場2個，為實現(xiàn)全民健身打好基礎設施建設。