摘 要 本文就電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)建設(shè)中的意義、隱患以及如何強(qiáng)化安全知識(shí)和提高認(rèn)識(shí)等，對(duì)電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 電力工程項(xiàng)目；安全生產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào) TM 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)061-0118-02

現(xiàn)如今，電力企業(yè)正面臨著新的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力以及企業(yè)深化改革的重點(diǎn)調(diào)整，尤其是電力企業(yè)現(xiàn)在正面臨著嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如何提高電力企業(yè)的管理水平；如何使項(xiàng)目管理和安全生產(chǎn)適時(shí)的適應(yīng)新形勢(shì)的要求，這是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的重大

課題。

1 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，很多的電力企業(yè)施工單位的安全生產(chǎn)管理水平在電力企業(yè)快速發(fā)展的今天仍舊跟不上形式的需求。它主要表現(xiàn)很多方面，如：管理水平仍舊滯留，因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)電力企業(yè)施工項(xiàng)目的好與壞沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。因此，很多企業(yè)在項(xiàng)目的管理上沒有創(chuàng)新意識(shí)、盲目的實(shí)施管理、項(xiàng)目管理仍然還是只停留在依靠過去的經(jīng)驗(yàn)管理的層次上，致使管理的手段落后等問題日益凸顯。電力企業(yè)對(duì)安全投入不足，在許多方面，如很多復(fù)雜的電力建設(shè)整體系統(tǒng)還是依賴人和安全技術(shù)措施等，這些是不能完全杜絕安全事故的發(fā)生的。其實(shí)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的最根本的原因就是人的可靠性和安全技術(shù)的可靠性組織的管理方面，在這些方面電力企業(yè)還有待加強(qiáng)[2]。還有就是，企業(yè)的員工對(duì)安全生產(chǎn)以及自我安全保護(hù)的意識(shí)淡薄，沒有把安全第一和安全問題當(dāng)做工作重點(diǎn)來對(duì)待，一些習(xí)慣性的違規(guī)屢有發(fā)生，因此導(dǎo)致的安全事故也是觸目皆是。

2 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的意義

如今，電力企業(yè)的安全建設(shè)任務(wù)十分的艱巨，現(xiàn)今的施工企業(yè)面臨著更高的施工技術(shù)要求和緊迫的工期，施工技術(shù)的不足和機(jī)械設(shè)施的老化以及規(guī)范作業(yè)和安全文明施工管理等方面存在薄弱，電力企業(yè)的安全建設(shè)不是很樂觀。

1）電力工程項(xiàng)目安全管理的必要性：在施工的現(xiàn)場(chǎng)人為的不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜以及物品的不安全都是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生的主要原因。因此，建立安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度是做好安全管理的重點(diǎn)。電力安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“以人為本”，切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主的正確方針政策。對(duì)存在安全隱患及時(shí)消除，保障項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)，這項(xiàng)要求具有重大的現(xiàn)實(shí)

意義。

2）不安全因素多：具體表現(xiàn)在：設(shè)備構(gòu)建吊裝多、機(jī)械施工多、重運(yùn)輸多、登高作業(yè)多、焊接明火多、重疊作業(yè)多、臨時(shí)施工多、外包隊(duì)伍臨時(shí)工多、預(yù)留孔洞多等等。

3）“各自為戰(zhàn)”，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)施工的原因，導(dǎo)致項(xiàng)目施工的范圍大、位置變化大，從而使施工人員“各自為戰(zhàn)”，而且由于作業(yè)的位置和環(huán)境以及工具的隨機(jī)性比較強(qiáng)，施工條件差等。

3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)存在的內(nèi)在隱患

目前，電力企業(yè)是國(guó)家以及全社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，因?yàn)樗P(guān)乎著整個(gè)國(guó)家供電系統(tǒng)的運(yùn)行長(zhǎng)期性。但是最近一些年來根據(jù)社會(huì)和國(guó)家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的電力系統(tǒng)工程建設(shè)總是會(huì)遇到各種各樣的問題和意外事故，也不僅阻礙了電力企業(yè)的順利發(fā)展而且還造成了人員的傷亡。發(fā)生這種情況的具體原因成為當(dāng)今電力企業(yè)著重研究的課題。

3.1 違規(guī)問題

在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中造成安全事故的大部分原因都是“人為性質(zhì)”的，這些“人為”都是因?yàn)槭┕と藛T不按照規(guī)章制度辦事造成的。尤其的施工人員的習(xí)慣性違規(guī)更是目前電力企業(yè)中村咋的“慣性通病”，主要表現(xiàn)在以下幾方面中：違反安全生產(chǎn)紀(jì)律、違章進(jìn)行操作、違章指導(dǎo)工作等。在對(duì)一些電力設(shè)備的故障處理中，施工人員和技術(shù)人員在沒有得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)下就私自拆開設(shè)備進(jìn)行施工，導(dǎo)致施工人員觸點(diǎn)身亡的安全事故屢有發(fā)生。

3.2 管理問題

想要電力企業(yè)安全生產(chǎn)就必須要?jiǎng)?chuàng)建符合電力企業(yè)實(shí)際安全生產(chǎn)的管理制度，因?yàn)橐?guī)范的管理制度能使安全生產(chǎn)實(shí)事求是，更可以提高一個(gè)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。但是，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中電力企業(yè)往往只注重工程的質(zhì)量而忽略了管理制度。比如說，在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中，只注重施工的工期，對(duì)細(xì)節(jié)的施工卻沒有采取有效的防范措施。

3.3 預(yù)防問題

企業(yè)在進(jìn)行一項(xiàng)工程施工的時(shí)候沒有先見性，對(duì)施工的過程中出現(xiàn)的種種問題沒有合適的預(yù)防措施。比如：施工人員違規(guī)工作沒有及時(shí)予以處理、設(shè)備損壞沒有及時(shí)修檢、施工方案錯(cuò)誤沒有及時(shí)調(diào)整等，這都是造成電力企業(yè)安全事故的主要原因。一旦這些潛在的安全事故發(fā)生后，電力企業(yè)也會(huì)遭受不同程度的

危害。

3.4 責(zé)任問題

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，缺乏高度的責(zé)任感是普遍的存在的一種現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：施工者，大多數(shù)的施工人員憑借著自己有施工工作經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)安全規(guī)范忽略；管理者，在施工的過程中對(duì)自己應(yīng)盡的義務(wù)沒有做到，在施工指揮時(shí)沒有按照安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行。

3.5 工具問題

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中很多工程的施工都需要用到大量的機(jī)械工具來完成施工，但是卻沒有注意到工具本身也給施工的安全造成很大的隱患。比如：輸電線路在施工的時(shí)候需要架設(shè)小型的起重器和登高作業(yè)工具來完成施工，而對(duì)施工工具檢測(cè)不到位可能會(huì)造成一些意外事故的發(fā)生。

4 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理策略

4.1 嚴(yán)格的規(guī)章制度

在針對(duì)規(guī)章制度的建立上，要結(jié)合“獎(jiǎng)懲并行”的措施。對(duì)違規(guī)進(jìn)行操作的人員要加大的處罰，并且在其思想上進(jìn)行正確的引導(dǎo)；對(duì)操作規(guī)范的員工不僅要在精神上對(duì)其進(jìn)行鼓舞，而且要在其物質(zhì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。與此同時(shí)，對(duì)于在安全生產(chǎn)的過程中常見的電力故障要盡快采取科學(xué)的操作制度來加以施工。

4.2 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制

做到安全第一，防患于未然。電力施工企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在施工的危險(xiǎn)點(diǎn)上進(jìn)行分析，并且開展其危險(xiǎn)源頭的調(diào)查，制定出危險(xiǎn)清單。從而才能在這基礎(chǔ)上來控制和預(yù)防安全隱患的發(fā)生，通過隔離、疏導(dǎo)、消除等方式來控制危險(xiǎn)源的發(fā)生。建立起各個(gè)單位之間的互動(dòng)，如：建立救援預(yù)案演習(xí)和建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院等。加大重點(diǎn)危險(xiǎn)的消除力度，對(duì)重點(diǎn)部位和項(xiàng)目的監(jiān)控，真正做到出現(xiàn)問題不解決不放過。大型的機(jī)械設(shè)施高空落物區(qū)、腳手架拆除、塔吊組立等危險(xiǎn)物要做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理和清場(chǎng)工作，非工作人員不得入內(nèi)。

4.3 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人。想要做好安全管理工作就要切實(shí)搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)過無數(shù)的實(shí)踐證明，電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的好，那么安全生產(chǎn)的狀況就會(huì)好，相反的，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實(shí)到位情況就會(huì)糟糕。要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要對(duì)安全生產(chǎn)部門的各級(jí)人員的權(quán)、利和責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定。并且通過安全生產(chǎn)責(zé)任書和各個(gè)單位以及部門簽訂安全文明管理協(xié)議書，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照要求進(jìn)行違章追究和違規(guī)責(zé)任等。

4.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

安全制度的建立也要有現(xiàn)場(chǎng)管理的具體實(shí)施，因此，電力企業(yè)必須要從嚴(yán)要求，在平時(shí)要養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣。尤其是對(duì)各個(gè)班組的管理中，因?yàn)榘嘟M是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，因此要高度的重視[5]。嚴(yán)抓、細(xì)抓。比如：在對(duì)以往電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，之所以會(huì)發(fā)生安全事故最主要的原因就是由于一些現(xiàn)場(chǎng)的施工人員的疏忽大意和責(zé)任心不強(qiáng)等給施工造成了巨大的損失，究其原因是工作人員抱著僥幸的心理和貪圖省事、盲目自信、自以為是等，這樣的后果不僅給國(guó)家和全國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅而且還葬送了自己的前程和家庭，給整個(gè)社會(huì)都帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，電力企業(yè)必須要積極和及時(shí)的針對(duì)多發(fā)的和重復(fù)性的安全事故進(jìn)行總結(jié)，找到提高安全管理的方法，形成規(guī)章制度，切實(shí)杜絕安全事故的發(fā)生。

5 總結(jié)

總而言之，電力行業(yè)是整個(gè)社會(huì)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)工程，因此在電力企業(yè)施工的過程中要做好各個(gè)方面的安全生產(chǎn)管理。在電力企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的過程中，要在各個(gè)方面都靈活運(yùn)用，根據(jù)不同的工程規(guī)模要采取因地制宜的方式，管理體制也應(yīng)該由具體的差別。企業(yè)不僅要堅(jiān)持以人為本的管理模式，更要注重自身安全管理制度的調(diào)整，在人性化的理念指導(dǎo)下進(jìn)行安全施工。同時(shí)，在現(xiàn)有的法制體制建設(shè)中，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，補(bǔ)充不足，確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行。

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