日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等八部門的《關(guān)于加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）提出，要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)“走出去”主體實(shí)力，注重發(fā)揮中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持中小企業(yè)加速境外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略方面，《意見(jiàn)》提出：

一、提高對(duì)外投資質(zhì)量。充分發(fā)揮我國(guó)輕工、紡織、服裝、機(jī)械、家用電器、電子信息等行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資設(shè)廠。鼓勵(lì)冶金、建材、化工等行業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地。深化國(guó)際能源資源開(kāi)發(fā)和加工互利合作，拓展農(nóng)業(yè)國(guó)際合作。支持有條件的企業(yè)積極開(kāi)展境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資。發(fā)揮股權(quán)投資基金對(duì)促進(jìn)企業(yè)境外投資的積極作用。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式，強(qiáng)化功能定位和產(chǎn)業(yè)選擇。

二、提升對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的質(zhì)量。拓展對(duì)外承包工程方式和領(lǐng)域，增強(qiáng)承包工程帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備出口能力。以設(shè)計(jì)咨詢、前期規(guī)劃為先導(dǎo)，帶動(dòng)中國(guó)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高承包工程的質(zhì)量和效益，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢、投融資和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，培育“中國(guó)建設(shè)”國(guó)際品牌。規(guī)范發(fā)展對(duì)外勞務(wù)合作，加強(qiáng)政府指導(dǎo)和公共服務(wù)，建立對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)工作，打造“中國(guó)勞務(wù)”國(guó)際品牌。

三、增強(qiáng)“走出去”主體實(shí)力。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在全球范圍內(nèi)開(kāi)展價(jià)值鏈整合，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理水平，逐步形成若干具有國(guó)際知名度和影響力的跨國(guó)公司。提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，為我國(guó)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)提供更好服務(wù)。注重發(fā)揮中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持中小企業(yè)加速境外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

為加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，《意見(jiàn)》還提出，要優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提升利用外資水平、完善區(qū)域開(kāi)放格局、構(gòu)建開(kāi)放型創(chuàng)新體系、提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、穩(wěn)步推進(jìn)金融國(guó)際化、深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。

《意見(jiàn)》還為加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)制定了保障措施，包括完善對(duì)外貿(mào)易政策，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式；加強(qiáng)對(duì)利用外資的引導(dǎo)，改善利用外資環(huán)境；加大工作力度，增強(qiáng)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施效果；健全科技開(kāi)放機(jī)制，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力；推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，深化金融對(duì)外開(kāi)放；完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)安全；改革涉外經(jīng)濟(jì)體制，提高宏觀管理水平；積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)外交，互利共贏共同發(fā)展。

（來(lái)源：中商情報(bào)網(wǎng)）