2012年1月30日,《人民日報》發(fā)表了《科技下鄉(xiāng),不重場面重實效》的文章,對“十一五”期間“北京市農(nóng)民致富科技服務套餐配送工程”(以下簡稱“科技套餐工程”)在服務首都“三農(nóng)”中取得的新成績、新突破進行了報道。這是《人民日報》繼2008年3月27日發(fā)表題為《村民“點菜”專家“掌勺” 京郊農(nóng)民盡享“科技套餐”》的專題報道之后,再次對科技套餐工程進行了深度關注。
“北京市農(nóng)民致富科技服務套餐配送工程”(簡稱“科技套餐工程”)是北京市科協(xié)、北京市農(nóng)委在全面分析、總結(jié)科技推廣和科技下鄉(xiāng)經(jīng)驗、成效與問題的基礎上,結(jié)合都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的需要,組織所屬科技社團開展的科技團體支農(nóng)項目。
自2006年啟動以來,科技套餐工程按照“農(nóng)民點菜,專家掌勺,按需配送,突出實效”的科技服務理念,摸索出一種廣泛調(diào)動首都地區(qū)科技資源、動員科技人員聯(lián)合服務京郊“三農(nóng)”的特色模式,初步形成一套與市場需求相適應的“家政式”農(nóng)技服務方式。
政府與社團組織合作 協(xié)同效應顯著
北京市農(nóng)委發(fā)揮行政體系的優(yōu)勢搭建工作平臺,北京各區(qū)縣農(nóng)委積極配合,提供政策支持;北京市科協(xié)、各區(qū)縣科協(xié)發(fā)揮“科技工作者之家”的優(yōu)勢,通過所屬科技團體集成首都科技資源,以“6543”模式開展科技支農(nóng)服務:即整合“六種”資源——科技智力資源、科技成果資源、科技信息資源、科技團體資源、科技傳媒資源、市場信息資源;開展“五項”配送——專業(yè)人才配送、技術成果配送、發(fā)展理念配送、科技服務配送、市場信息配送;實施“四項”服務——知識進村、專家進戶、科技進田、安康進家;推進“三個”提升——提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升農(nóng)村文明和諧水平、提升農(nóng)民專業(yè)技能水平。政府部門與人民團體優(yōu)勢互補,產(chǎn)生了1+1>2的效應。
科技資源與農(nóng)民需求有效對接 提供“個性化”定制服務
幾年來,科技套餐工程一方面以了解農(nóng)民需求為著眼點,由北京各區(qū)縣農(nóng)委、區(qū)縣科協(xié)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織對本地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需求進行了解,累計收集基層農(nóng)業(yè)科技需求近千項;另一方面北京市科協(xié)動通過“農(nóng)業(yè)快車”網(wǎng)頁和發(fā)放科技服務指南等方式,公開“科技套餐”資源庫和科技服務信息,向農(nóng)民提供“菜單”,同時公布套餐郵箱和服務電話,農(nóng)民可直接和專家預約,大大方便了農(nóng)民。這種科技資源與農(nóng)民需求有效對接,為需求者量身定制科技服務內(nèi)容的方式,成為農(nóng)戶和基層單獲取科技信息的便捷通道。
此外,根據(jù)京郊新農(nóng)村建設的實際要求,科技套餐工程不斷增加科技服務“菜單”內(nèi)容,編寫出版了6種農(nóng)業(yè)科技圖書,包括《農(nóng)村應急防災避險手冊》、《百姓家庭保健護理常識100問》、《傳統(tǒng)的北京農(nóng)村食譜》、《大學生村官手冊》等。
科技資源綜合配套 科技成果集成創(chuàng)新
科技套餐工程注重發(fā)揮科協(xié)樞紐型組織作用,跨領域、跨行業(yè)、跨所有制地集成首都科技資源,將服務領域拓展到種植養(yǎng)殖、民俗旅游、醫(yī)療保健、防災減災、文化政策、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融家政等多40個方面,基本覆蓋農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的科技需求;同時,根據(jù)農(nóng)民的不同需求,對各種科技資源靈活配套,推出多種產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍式綜合服務“套餐”。如由北京市植保、蔬菜、昆蟲等多個學會共同研究的“番茄黃化曲葉病綜合防控技術”,經(jīng)多方專家聯(lián)合攻關,目前已初步掌握了一套綜合防控該病的有效辦法,為首都的“菜籃子”保駕護航。
立足“鄉(xiāng)土專家”培養(yǎng) 大規(guī)模開展培訓和指導
科技套餐工程通過創(chuàng)建農(nóng)村人員培訓基地,制定系統(tǒng)培訓計劃,建立年底考核淘汰機制,組建鄉(xiāng)土人才資源庫及技術專業(yè)服務隊等方式,致力于實現(xiàn)科技專家本地化、技術知識本土化,最終提高農(nóng)民依靠科技致富的能力。
如北京市科協(xié)與北京市園林綠化局聯(lián)合開展林果鄉(xiāng)土專家行動計劃,借助科技套餐工程的資源平臺,為全市林果產(chǎn)業(yè)技術骨干提供了從選種、生產(chǎn)、銷售、培訓到宣傳的一體化服務,力爭把鄉(xiāng)土專家培養(yǎng)成為符合新農(nóng)村建設要求的復合型人才。
探索“會社合作”新模式 促進產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結(jié)合
科技社團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或自然村對接,簽訂長期合作協(xié)議,圍繞整條產(chǎn)業(yè)鏈提供全套科技服務,建立科技成果實驗示范基地,發(fā)揮輻射帶動作用;同時,也為專家們選擇科研方向和基礎調(diào)研提供了一手數(shù)據(jù),進一步密切了產(chǎn)學研、農(nóng)科教的結(jié)合。如“山區(qū)板栗菇林下仿生態(tài)種植技術”利用廢棄的板栗枝杈做原料種植板栗菇,同時板栗枝杈得到利用,最終實現(xiàn)了板栗和蘑菇雙豐收。該項技術通過“科技團體+合作社+農(nóng)戶”的方式進行推廣,目前已累計帶動周邊農(nóng)民增收800多萬。
組建涉農(nóng)科技聯(lián)盟 成立科技服務專家志愿者隊伍
科技套餐工程吸收了北京市科協(xié)所屬涉農(nóng)科技社團及相關農(nóng)業(yè)科技組織共45家單位,建立“涉農(nóng)學會聯(lián)席會議工作機制”,把學會的科技資源統(tǒng)一配置到首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,為科技團體承擔社會責任,發(fā)揮作用提供了空間;同時,套餐工程依托科技團體,組織成立了資深農(nóng)業(yè)專家顧問團,組建了包括中央及市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大學生村官在內(nèi)共計1#8198;300多人的四級人才科技服務隊,激發(fā)科技工作者的社會責任感,使他們志愿投身服務“三農(nóng)”工作,形成了一支具有奉獻精神、知識淵博、技術精良的科技專家志愿者隊伍。
六年探索成績顯著 未來將不斷完善運行機制
截至2011年底,通過近六年的實施,科技套餐工程先后組織開展下鄉(xiāng)活動2#8198;000多次,取得了可喜的階段性成效。
北京市通過開展會社合作、建立科技套餐工程示范點等方式,試驗示范先進、適用科技成果400多項,受益群眾30萬人次,受益面積達50余萬畝。在山區(qū)溝域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)廢棄資源循環(huán)利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能增效等方面取得了明顯成效,促進科技成果轉(zhuǎn)化,引導農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術升級和品種改良換代,探索了農(nóng)民增收致富新途徑,直接、間接帶動農(nóng)民增收1億元以上。
面向農(nóng)業(yè)科技、管理人員、創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)戶等各類人群開展培訓1千多次,累計培訓10萬余人次;重點為13個區(qū)縣培養(yǎng)扎根農(nóng)村的林果、設施蔬菜、水產(chǎn)“鄉(xiāng)土實用人才”2#8198;000余名,通過他們帶動周邊農(nóng)戶共同致富。
踏實的作風,為科技套餐工程贏得了領導肯定和社會認可,30多家平面和網(wǎng)絡媒體對科技套餐工程相關活動進行了報道??萍继撞凸こ桃堰B續(xù)多年被納入北京市“三下鄉(xiāng)”領導小組確定的重點示范活動之一;2011年還被北京市社會建設工作領導小組辦公室授予“第一屆北京市社會組織公益服務優(yōu)秀獎”。
科技套餐工程六年的實踐證明,科技團體開展科技下鄉(xiāng)工作,在靈活性、廣泛性、群眾性上具有非常明顯的優(yōu)勢,能夠有效推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,已成為農(nóng)業(yè)科技推廣和服務體系一種重要途徑和方法。
在北京市委市政府的領導和相關委辦局的支持下,北京市科協(xié)將不斷完善科技套餐工程運行機制,強化供需對接,更好地促進京郊農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,使科技類社會組織成為首都現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技服務體系中的重要社會力量。(編輯:阮帆)
(北京市科協(xié))