9年前，筆者大學(xué)畢業(yè)，月薪1000塊。當(dāng)時鄭州的商品房均價已過2000，要買房的話，即便是小戶型，也要不吃不喝攢上十幾年。當(dāng)時，福利彩票剛好風(fēng)靡全國。很多人曾經(jīng)為此癡迷，盼望著能中大獎，買房的錢就不用愁了，可惜大多數(shù)人將自己錢捐給了國家的福利事業(yè)。

如果撥動時光的指針，定格在1949年春天，讓我們想象那是一幅什么樣的景象。

1949年春天，很多城市沒有解放，尚處在國民黨政府的統(tǒng)治之下。政府雖然不同，年輕人買房難的現(xiàn)象卻毫無二致：長達(dá)8年的抗戰(zhàn)，讓全國所有大城市的建筑受到了非常嚴(yán)重的破壞，住房嚴(yán)重短缺。以武漢為例，日本侵華前全城共有十幾萬所住宅，日本投降后重新統(tǒng)計，只剩近8萬所，將近4成的房子毀于敵手（參見《武漢政報》1952年第3卷第3期）。而戰(zhàn)后難民返回家園，部分軍人復(fù)員回家，房屋變少了，人口卻變多了，房地產(chǎn)市場上的供需矛盾更加突出。

《申報》和國民黨機(jī)關(guān)報《中央日報》都有記載，在武漢、上海、天津、廣州都出現(xiàn)了前所未有的房荒。別說買房，連租房都變得非常困難，因為凡是空閑的房子都有人在租，想住進(jìn)去，就得讓現(xiàn)有的房客搬走，而想讓其搬走，就得付一部分“頂費”（也就是轉(zhuǎn)讓費），照上海的行情，頂費一般是金條兩根起價，最高需要出到22根金條！剛畢業(yè)的大學(xué)生拿得出金條嗎？當(dāng)然拿不出，除非他（她）是官二代或者富二代。拿不出金條，當(dāng)然也就租不到房子，只能投親靠友，或者十幾個同學(xué)湊錢拼租一個小小的閣樓。所以在那個年月，年輕人同樣盼著天上掉餡餅，能夠讓他們輕松解決住房問題。

9年前我盼望的餡餅是買彩票中獎，然后拿著獎金去買房，形象一點兒的說法，就是先讓餡餅砸在我頭上，然后我用餡餅去換房。而在1949年春天，餡餅可以直接砸在房子上面：只要你中獎，獎品直接就是房子。

打個比方說，一位解放前的大學(xué)畢業(yè)生，在某個大城市工作，談了女朋友，想跟女朋友結(jié)婚，準(zhǔn)岳母那邊提了要求：不用買房，租一套就行，只是不能跟人拼租。于是就出現(xiàn)這樣的考慮：如果不拼租而單獨租房，要出很多頂費才能租到一套房子！怎么辦？搶銀行犯法，只有買彩票了。

當(dāng)時的市面上正發(fā)行一種名叫“房屋義賣劵”的福利彩票，1塊大洋就能買1張，總共發(fā)行100萬張，不分一等獎二等獎三等獎，只要中獎，獎品就是1套房子：兩層高，兩間寬，獨門獨戶，還帶小花園。像這樣的獎品總共設(shè)了39套，中獎率兩萬五千分之一。比獎金只有幾千塊錢的“超級大樂透”四等獎中獎率還要高得多，而且獎品又是如此誘人。

花1塊大洋買張這樣的彩票，3個月后集中開獎，運氣好的話，就能坐擁豪宅，而且這豪宅只花了1塊錢；運氣不好的話，無非就等于丟了1塊大洋，雖然窮，1塊大洋還是不在話下的。

在1949年春天，無論是上海、廣州那樣的一線城市，還是西安、武漢那樣的二線城市，“房屋義賣劵”都賣得挺火。這種彩票是國民黨政府發(fā)行的，最初目的是為了籌集社會資金，給廣大找不著房子住的市民興建廉租房，所以在彩票上印上“義賣”的字樣。后來解放軍勢如破竹打了過來，國民黨逃往臺灣，當(dāng)然更不會去兌現(xiàn)興建廉租房的承諾了。但是，除了武漢這個城市由于選定的開獎日期太晚而沒有來得及兌獎之外，其他城市的中獎人都實實在在拿到了獎品：房子。

我聽過這樣的評價：國民黨是為了想方設(shè)法剝削老百姓的錢財，才發(fā)行“房屋義賣劵”這樣的彩票的。我認(rèn)為這個評價不符合事實。國民黨在民國后期雖然腐敗透頂，對人民剝削之慘重也確實無以復(fù)加，但是這個政黨也并非一無是處：早在抗戰(zhàn)前，大陸房荒還不是十分嚴(yán)重的時候，國民黨修訂的《土地法》和《房屋租賃條例》當(dāng)中已經(jīng)明確規(guī)定了地方政府應(yīng)當(dāng)為低收入家庭興建廉租房（當(dāng)時叫“平民住宅”和“勞工新村”），而且也確實付諸實施了。上海、廣州、南京、長沙、青島、昆明、漢口、杭州……從1928年到1947年，除了抗戰(zhàn)期間略有中斷之外，這些城市都在陸續(xù)建設(shè)著房租低廉的“平民新村”，供低收入階層申請居住。另外國民黨也嚴(yán)厲打擊過空置房，對飛速上漲的房價和房租都進(jìn)行過全面調(diào)控（拙著《民國房地產(chǎn)戰(zhàn)爭》第四章對此有詳細(xì)論述），這些往事，在民國報紙、民國法令和一些知名作家如冰心、沈從文、張?zhí)煲淼热说奈恼吕锒加杏涊d，毋庸諱言。只是由于日軍大規(guī)模侵華和長期內(nèi)戰(zhàn)，把國家財政搞得虛弱不堪，再加上各級官吏中飽私囊，國民黨的努力不足以徹底改變各大城市一房難求的困境罷了。

這期文章本來是說通過買彩票的方式來買房，結(jié)果扯到了國民黨的住房政策上來了，似乎有些跑題，其實不然。我認(rèn)為，在目前這個階段，我們的政府也可以借鑒一下國民黨的做法——不是地方政府都在抱怨沒錢興建公共保障房嗎？可以請示一下國務(wù)院，取得彩票發(fā)行權(quán)，面向社會發(fā)行“房屋義賣劵”?，F(xiàn)在房子這么貴，只要拿出一兩套房子做獎品，哪怕中獎率只有百萬分之一，各地的“房屋義賣劵”也會迅速售罄。