山東劉先生問：

我是山東省某市郊區(qū)下河村農(nóng)民，我所在的地區(qū)目前正進行大規(guī)模的拆遷，對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行確權(quán)時，以2007年數(shù)字化航測地形圖為依據(jù)，圖上有的建筑視為合法，圖上沒有的視為違法。這事引發(fā)了很多矛盾糾紛。我家平房前面有我于2010年建的38平方米小平房一座，如果按此確權(quán)，當(dāng)屬于違法建筑，得不到補償。以數(shù)字化航測地形圖作為征收房屋的確權(quán)依據(jù)是否具有法律依據(jù)？

答：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條規(guī)定：“房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。”如果你所在的城市早在2007年某月某日就以通知等形式明確告知該地段為房屋征收范圍，并且于通知的同時對征收范圍以數(shù)字化航測地形圖方式將其定位，那么，就可以將該日期作為分界線，將此后未經(jīng)登記的房屋建筑認(rèn)定為違法建筑。

如果當(dāng)初沒有以明確的通知形式告知，現(xiàn)在直接以以前的某個時間點作為確定房屋是否違法的標(biāo)準(zhǔn)，則沒有法律依據(jù)。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款規(guī)定：“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補償?！币簿褪钦f，在事先未以明確的通知形式告知的情況下，要認(rèn)定未經(jīng)登記的房屋是否屬于違法建筑，應(yīng)當(dāng)由房屋管理的職能部門予以查實、確認(rèn)，且調(diào)查、認(rèn)定和處理的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)等作為依據(jù)，而不能簡單地以以前的某個時間段作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十四條和第二十六條的規(guī)定：被征收人對市、縣級人民政府做出的房屋征收決定、補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。因此，你如果對自己的房屋被認(rèn)定為違法建筑不服，應(yīng)該積極申請行政復(fù)議，或者依法提起行政訴訟，維護自己的合法權(quán)益。