一、社區(qū)文化的內(nèi)涵及其作用

社區(qū)文化指聚居在一定地域內(nèi)的、相互關(guān)聯(lián)的人群形成的共同體，在長期的共同生活中，經(jīng)過歷史文化的沉淀與現(xiàn)實(shí)文化的交融，逐漸形成的一定的價值觀念和行為規(guī)范的總和，包括文化活動，文化建設(shè)，文化管理等方面，其核心是社區(qū)精神。

社區(qū)文化在城市社區(qū)中具有越來越重要的作用：一是價值導(dǎo)向性。加強(qiáng)社區(qū)精神要素的質(zhì)量，充分發(fā)揮思想政治教育功能，對于促進(jìn)人們正確世界觀、人生觀、價值觀的形成有著極為重要的作用，社區(qū)通過社區(qū)文化等一系列的活動和手段，起到陶冶人、錘煉人的作用。二是情感歸屬性與團(tuán)體精神。對本社區(qū)和人群集合的認(rèn)同、喜愛和依戀等心理感覺，對于人們健康心理的形成有很大幫助，也有利于社區(qū)每個個體社會化的正常進(jìn)行。社區(qū)文化的組織形態(tài)通常是以各種團(tuán)體形式表現(xiàn)出來。這些團(tuán)體主要靠類似的經(jīng)歷、境遇、思想、心理、愛好等自發(fā)組成，它對相互的思想和行為有著巨大的影響力，能產(chǎn)生特殊的團(tuán)隊(duì)氛圍。三是對行為關(guān)系的引導(dǎo)性。人際關(guān)系是人與人相處、交往所遵循的道德規(guī)范和達(dá)到的精神境界的外在表現(xiàn)。社區(qū)人際關(guān)系主要表現(xiàn)為鄰里關(guān)系，通過各種活動的開展，可以改變社區(qū)居民的精神面貌，使社會凝聚力不斷增強(qiáng)，并反對和抵制任何背離社區(qū)文化的行為，這對社區(qū)群眾的行為無疑是一種約束力。

二、新時期社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

（一）群眾對社區(qū)文化工作提出了多元化、多層次的需求

隨著改革開放的深入，社會流動性的增強(qiáng)，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，程度明顯加深，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大活力的同時，也必然給社區(qū)和諧的文化建設(shè)帶來新情況、新問題。如何在思想觀念多樣性特征日益凸顯的情況下建設(shè)社會主義核心價值體系，用主流意識形態(tài)引導(dǎo)和整合各種社會思潮，統(tǒng)一思想，凝聚人心，這是社區(qū)文化建設(shè)亟待解決的重大問題。

（二）社區(qū)人際關(guān)系出現(xiàn)疏離化傾向，傳統(tǒng)人際關(guān)系受到影響

以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為特征的社會現(xiàn)代性的變遷，使人們的居住方式和生存方式發(fā)生了很大變化?，F(xiàn)代城市社區(qū)中，人與人之間那種知根知底、守望相助、自然純樸和注重感情的共同體關(guān)系已經(jīng)日趨衰微，人們從社群的一員轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立自主卻孤獨(dú)、疏離的個人，法理精神、契約原則、功利觀念是社會聯(lián)系的主導(dǎo)原則，無情的市場競爭原則扯斷了以往熟人交往的情感紐帶，社會人際關(guān)系更多表現(xiàn)為功利取向和利益契約關(guān)系，城市居民之間的情感流于表面化和形式化，社區(qū)成員之間形成強(qiáng)烈的陌生感、疏離感和孤獨(dú)感，嚴(yán)重阻礙了人們友愛精神的發(fā)展，成為社區(qū)文化建設(shè)的又一難題。

（三）社區(qū)居民面臨誠信倫理缺失以及安全感普遍下降的威脅

在我國體制轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟(jì)在極大繁榮城市經(jīng)濟(jì)的同時，也給國民傳統(tǒng)倫理道德帶來一些負(fù)面影響，社會誠信普遍受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)和沖擊，社區(qū)居民之間、鄰里之間的互信、互助、友愛日漸淡薄。尤其是隨著城市規(guī)模的急劇擴(kuò)張、流動人口的增加等，使得城市社區(qū)居民的安全感日趨下降，自我安全和防范意識超過了誠信意識和溝通意識。這成為社區(qū)和諧文化建設(shè)的又一難題。

（四）現(xiàn)實(shí)生活中的不和諧問題和現(xiàn)象

一是強(qiáng)勢群體的利益驅(qū)動，直接引起社區(qū)居民社會心理的失衡失序。二是部分社區(qū)居民道德水準(zhǔn)參差不齊，價值觀念客觀上存在差異，對社區(qū)的認(rèn)同意識相對較低，對社區(qū)活動缺乏統(tǒng)一的認(rèn)同感，也給社區(qū)文化的和諧性帶來了障礙。三是物業(yè)公司和居民之間的利益矛盾日益增多，政府對物業(yè)公司監(jiān)督管理不夠規(guī)范，一些產(chǎn)權(quán)利益歸屬不夠明確，物業(yè)公司在服務(wù)上存在欠缺，直接引起物業(yè)公司和居委會或居民之間的利益紛爭。

三、營造文明和諧社區(qū)文化的路徑選擇

（一）堅(jiān)持社會主義核心價值體系的主導(dǎo)地位，突出社區(qū)主流文化建設(shè)的重點(diǎn)

在我國構(gòu)建社會主義和諧社會這一大環(huán)境下，必須把社會主義核心價值體系作為社區(qū)文化建設(shè)的突出重點(diǎn)和根本方向。一是要堅(jiān)持正確方向，加強(qiáng)價值觀引導(dǎo)，把體現(xiàn)社會主義核心價值觀和傳遞社會主流文化的社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。二是要形成有利于社會主義核心價值體系建設(shè)的理論和輿論導(dǎo)向，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社區(qū)人人共享的生動局面。三是要確立社區(qū)普遍認(rèn)可的道德規(guī)范，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社區(qū)風(fēng)尚，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，把其作為社區(qū)生活中確定價值取向、道德判斷的基本準(zhǔn)則。

（二）堅(jiān)持以人為本的理念，調(diào)動社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性

社區(qū)居民既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者，又是社區(qū)文化的受益者，沒有社區(qū)居民積極、自覺和廣泛參與，就不可能形成社區(qū)文化建設(shè)的熱潮，社區(qū)文化發(fā)展就會成為無本之木、無源之水。社區(qū)文化建設(shè)，一是牢牢把握“以人為本”的原則，尊重居民的自主選擇和發(fā)展的權(quán)利。以服務(wù)居民，提升人的精神境界和凝聚力為出發(fā)點(diǎn)，在充分尊重個體差異的條件下，組織和鼓勵居民積極開展活動，營造人人關(guān)注和積極參與的氛圍，滿足人的精神文化需求，創(chuàng)建活潑、和諧的社區(qū)。二是充分調(diào)動社區(qū)居民參與的積極性，開展有社區(qū)特色的文化活動。要以提高和升華社區(qū)居民的精神境界、促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和根本目的，從社區(qū)自身的地域環(huán)境、歷史文化、成員的文化價值取向等實(shí)際情況出發(fā)，以文化為紐帶，以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，鼓勵社區(qū)群眾發(fā)揮首創(chuàng)精神，培育社區(qū)群眾的積極性、主動性，體現(xiàn)“共創(chuàng)和諧、共享文化”的人文理念，正確引導(dǎo)廣大居民關(guān)心和積極參與社區(qū)的特色文化建設(shè)。三是根據(jù)社區(qū)居民的實(shí)際需求，結(jié)合物業(yè)服務(wù)部門，充分挖掘和利用社區(qū)物質(zhì)文化資源，以為社區(qū)搞好各種服務(wù)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)居民廣泛參與，開展生動活潑、豐富多彩的社區(qū)文化活動，體現(xiàn)社區(qū)物質(zhì)人文關(guān)懷，為不同文化修養(yǎng)及情趣的形成和發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

（三）加強(qiáng)社區(qū)誠信倫理建設(shè)，培育和諧的社區(qū)群體精神

相互信任是社區(qū)居民之間自由交往、和諧相處的基礎(chǔ)，也是培育群體精神的基本條件。睦鄰誠信的倫理意識正是在正確的價值觀念體系的支配和滋養(yǎng)下，逐漸形成和優(yōu)化出來的群體精神和自由交往、相互幫助的思想行為準(zhǔn)則。社區(qū)誠信倫理文化建設(shè)工作應(yīng)從以下幾方面著手：一是從社區(qū)自身的地域環(huán)境、歷史文化、成員的文化價值取向等出發(fā)，以誠信為基本內(nèi)容，以文化為基礎(chǔ)，以睦鄰友好為目的，加強(qiáng)誠信宣傳，形成對全體社區(qū)居民具有約束力的社區(qū)誠信倫理文化，促進(jìn)居民之間在誠信倫理基礎(chǔ)上的融洽交流和鄰里意識。二是活化傳統(tǒng)自然的誠信道德資源。立足社區(qū)現(xiàn)實(shí)，充分活化傳統(tǒng)的鄉(xiāng)規(guī)村約道德資源，把傳統(tǒng)的誠信理念植入現(xiàn)代的社區(qū)文化，培養(yǎng)人們健全的誠信標(biāo)準(zhǔn)意識和自我誠信約束理念。通過社區(qū)設(shè)備設(shè)施和活動宣傳誠信理念，引導(dǎo)人們樹立誠信為本、操守為重的價值觀念，自覺履行誠信道德責(zé)任，營造誠實(shí)守信光榮、失信違約可恥的社區(qū)文化氛圍。三是通過監(jiān)督和懲戒制度等方式加強(qiáng)信用體系的建設(shè)。社區(qū)居民是一個相對復(fù)雜的社會群體，很難樹立完全統(tǒng)一的價值觀念和倫理標(biāo)準(zhǔn)，必須完善有關(guān)誠信制度，大力發(fā)展社區(qū)信用服務(wù)體系，建立信用信息公開披露和懲戒制度，建立個人誠信檔案，形成信用監(jiān)督和約束機(jī)制。

（四）以和諧文化為載體，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

建設(shè)社區(qū)和諧文化，要注意從以下幾個方面入手：一是以開放性的和諧文化倡導(dǎo)和諧理念與和諧精神，堅(jiān)持把文化建設(shè)的廣泛性、層次性、多樣性相結(jié)合。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市人口流動加速、數(shù)量大、身份復(fù)雜，文化需求也出現(xiàn)多樣化，因此，建設(shè)和諧的社區(qū)文化，一定是包容性強(qiáng)的社區(qū)文化。在社區(qū)文化建設(shè)中，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化、大眾文化和高雅文化、外來文化和本地文化之間要能夠融洽共處，即在尊重文化多元性的基礎(chǔ)上，還要重視諸多文化之間的影響、交流與認(rèn)可。二是要規(guī)范物業(yè)管理行為，增強(qiáng)服務(wù)意識。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)本著“業(yè)主至上”的原則，在政府有關(guān)部門的監(jiān)督下，充分利用社區(qū)文化體現(xiàn)物業(yè)管理的特色和功能，通過社區(qū)文化項(xiàng)目的建設(shè)、社區(qū)文明氛圍的塑造、社區(qū)生活服務(wù)項(xiàng)目的展開以及社區(qū)意識的培養(yǎng)與精神文明建設(shè)等多種途徑，來為業(yè)主營造一個“居住安心、環(huán)境舒心、生活稱心、娛樂歡心”的生活家園，提供一個高品位的文化服務(wù)平臺。

社區(qū)是最基礎(chǔ)層面的社會單元，只有抓住社區(qū)文化建設(shè)這個最佳切入點(diǎn)，以社區(qū)文化為紐帶，以群眾為主體，才能把精神文明建設(shè)真正落到實(shí)處，收到實(shí)效，使社區(qū)居民的文明素質(zhì)不斷提高，從而推動社會主義精神文明建設(shè)和整個社會的文明程度再上一個臺階。

作者單位：中共河南省委黨校