“十一五”期間，青海省的包裝工業(yè)以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，圍繞青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色經(jīng)濟(jì)的總體要求，結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)，以鹽湖化工、建材、食品工業(yè)、礦泉水、高原動植物、中藏藥及特色生物制品等行業(yè)的包裝為重點(diǎn)，不斷增加包裝品種，提高包裝質(zhì)量，使我省的包裝工業(yè)得到快速發(fā)展。

青海省包裝工業(yè)基本概況

“十一五”期間，青海省包裝工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成良好，現(xiàn)有各類包裝企業(yè)25家，主要是塑料包裝、紙包裝制品、印刷包裝企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年末，青海省包裝工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.88億元，比“十五”期間平均增長31.5%。其中，塑料制品包裝1.8億元，增長28.6%；紙包裝制品1.31億元，增長48%；印刷包裝0.64億元，增長15.4%；其他包裝類0.12億元，增長12%。預(yù)計(jì)到2012年底，我省包裝工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到5.1億元左右。其中塑料包裝（主要是塑料編織袋）將達(dá)到2.3億元左右，紙制品包裝將達(dá)到2億元左右，其他包裝產(chǎn)品將達(dá)0.8億元左右。

存在的主要問題

由于青海省包裝行業(yè)起步較晚，發(fā)展滯后，從包裝原料到包裝產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場發(fā)展的需求。隨著改革開放和招商引資的不斷深入，在“十一五”期間，青海省的鹽化工、食品、特色保健品、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)得到迅速發(fā)展，但配套的包裝產(chǎn)品一直沒有跟上，存在以下主要問題。

包裝工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。一是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，初加工產(chǎn)品多，深加工和精加工產(chǎn)品少；普通包裝產(chǎn)品所占比重較大，功能性包裝產(chǎn)品發(fā)展不夠；產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，不能完全適應(yīng)市場需求。二是從企業(yè)結(jié)構(gòu)上看，包裝企業(yè)總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度較低，設(shè)備簡陋、生產(chǎn)工藝落后、經(jīng)營管理方式粗放、企業(yè)綜合競爭力低、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理機(jī)制與市場不相適應(yīng)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量、發(fā)展的速度與效益的統(tǒng)一上缺少動力。

包裝技術(shù)水平相對落后，研發(fā)新產(chǎn)品的能力不足。青海省包裝工業(yè)缺少支撐技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制，缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平較低。以3～5層瓦楞紙板生產(chǎn)線來說，在青海省僅有3條，而且2條是國產(chǎn)的，車速低于100米/分鐘，模切機(jī)的檔次也很低，與國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比，有較大的差距。

目前，青海省高檔產(chǎn)品包裝主要依靠省外包裝企業(yè)的輸入，如浙江、江蘇、上海、山東等地。特別是高檔的食品禮盒包裝，無論是從產(chǎn)品、技術(shù)還是裝備上，本省企業(yè)都與東部及沿海地區(qū)存在較大的差距。

包裝人才嚴(yán)重匱乏。青海省包裝行業(yè)的人才嚴(yán)重不足，包裝科技和管理人才嚴(yán)重匱乏，職工素質(zhì)不高，成為我省包裝工業(yè)技術(shù)落后和制約包裝工業(yè)發(fā)展的瓶頸。

未來的發(fā)展重點(diǎn)

“十二五”期間，青海省的鹽化工、食品、特色保健品、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)將能得到迅速發(fā)展，特色產(chǎn)品及包裝在國內(nèi)外的影響不斷擴(kuò)大，市場占有率增加，相關(guān)企業(yè)正在積極適應(yīng)不斷變化的市場需求。其中絕大多數(shù)產(chǎn)品不僅需要有包裝，而且還必須要有高質(zhì)量、上檔次的包裝產(chǎn)品，因此青海省的包裝行業(yè)還是有廣闊的天地可作為。在未來的發(fā)展中，有幾個重點(diǎn)需要關(guān)注。

1.塑料編織包裝

塑料編織產(chǎn)業(yè)仍然是青海省塑料包裝行業(yè)發(fā)展的主流。在所有塑編產(chǎn)品中，增長較快的是氯化鉀、燒堿、工業(yè)鹽、鹽化工產(chǎn)品包裝以及大型集裝袋，其次是水泥、食品、飼料等所需的普通編織袋。近期，青海省鹽湖鉀肥集團(tuán)擴(kuò)建生產(chǎn)規(guī)模年產(chǎn)達(dá)2億條編織袋的生產(chǎn)線；青海省鹽業(yè)股份有限公司擴(kuò)建生產(chǎn)規(guī)模年產(chǎn)達(dá)1億條編織袋的生產(chǎn)線；德令哈市擴(kuò)建的生產(chǎn)線每年也可生產(chǎn)塑編袋5000萬條。這些生產(chǎn)線的建設(shè)，將不斷滿足青海省鹽化工、有色金屬、鐵礦石、食品與飼料、水泥等產(chǎn)品包裝的需要。

2.復(fù)合塑料包裝

隨著新型工業(yè)的快速發(fā)展及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，復(fù)合塑料包裝將廣泛應(yīng)用于高原特色生物制品、食品、藥品等產(chǎn)品，加快復(fù)合軟包裝產(chǎn)品的開發(fā)和研究十分必要。目前來看，無論是設(shè)備的引進(jìn)、產(chǎn)品的開發(fā)，還是復(fù)合材料的使用在青海省都是空白。青海包協(xié)應(yīng)該加大招商引資的力度，重點(diǎn)在塑料薄膜和塑料彩印項(xiàng)目的引進(jìn)上下功夫，吸引沿海和東部省市先進(jìn)企業(yè)到青海開發(fā)市場、投資建廠，或提供技術(shù)設(shè)備等服務(wù)。

青海省發(fā)展多功能性軟塑包裝是“十二五”期間包裝行業(yè)發(fā)展的必然要求。發(fā)展多功能性軟塑包裝和引進(jìn)薄膜建設(shè)項(xiàng)目必須以市場需求為定位，主要應(yīng)滿足企業(yè)對包裝材料的需求，如復(fù)合印刷膜、燙金膜、真空鍍鋁膜。其次是各種薄膜彩色印刷技術(shù)的引進(jìn)，努力開發(fā)鹽業(yè)包裝、藥品包裝和特種聚酯薄膜。同時應(yīng)引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，開發(fā)高透明度、低霧度、高透光率的特種聚酯薄膜，以滿足防偽、真空鍍鋁、彩印、金拉線等領(lǐng)域的需求；通過多層共擠工藝技術(shù)，生產(chǎn)熱封薄膜，占領(lǐng)保鮮食品、冷凍食品包裝市場；引進(jìn)適應(yīng)生產(chǎn)的熱收縮薄膜技術(shù)，開發(fā)聚酯瓶標(biāo)簽用膜等。

3.紙制品包裝

（1）實(shí)施“以包興包”的戰(zhàn)略。以本地企業(yè)為基礎(chǔ)，增加新的增長點(diǎn)，培育精密型紙包裝集團(tuán)，做大做強(qiáng)。鼓勵已有的青?；⒉视∷⒂邢薰?、青海方正包裝印刷公司、青海聯(lián)運(yùn)集團(tuán)包裝有限公司、青海青樂包裝公司、青海民和朝陽印務(wù)包裝有限公司等企業(yè)，通過資產(chǎn)重組、引進(jìn)新的投資企業(yè)等方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)多種經(jīng)營的綜合型集團(tuán)，走共同發(fā)展的道路。

（2）引進(jìn)先進(jìn)的紙制品包裝機(jī)械，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展高精尖紙包裝產(chǎn)品。再花5～10年，力爭達(dá)到或接近國內(nèi)先進(jìn)水平。

首先是瓦楞紙板生產(chǎn)線要向高速度、精加工、全能化、全自動七層線的方向發(fā)展；必須配置高水平的微細(xì)瓦楞生產(chǎn)線，為大力發(fā)展微細(xì)瓦楞包裝奠定基礎(chǔ)，順應(yīng)國際微細(xì)瓦楞發(fā)展的趨勢。

其次是大力發(fā)展紙箱后道工序的機(jī)械裝備，重點(diǎn)是水性印刷開槽機(jī)和平壓平模切機(jī)，向高速、多色、全能、自動化方向發(fā)展，質(zhì)量上有所提高，設(shè)計(jì)工藝有所改進(jìn)。

再次是解決紙包裝機(jī)械裝備上的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是后道工序，國外先進(jìn)的全自動釘箱機(jī)、全自動粘箱機(jī)等都是青海省包裝機(jī)械裝備的空白，必須重點(diǎn)攻關(guān)，填補(bǔ)空白。

（3）發(fā)展瓦楞紙板延伸創(chuàng)新產(chǎn)品，提高創(chuàng)新產(chǎn)品附加值。大力支持紙箱企業(yè)經(jīng)過市場調(diào)研和與用戶配合，建立研發(fā)設(shè)計(jì)中心，開發(fā)以瓦楞紙板為材料的新產(chǎn)品，為超市、大賣場開發(fā)紙制商品貨架、展示架、高強(qiáng)度托盤等。向上海界龍、浙江上峰等企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展瓦楞紙板延伸創(chuàng)新產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4.金屬包裝

青海省擁有豐富的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品及金屬鋁資源，除迅速發(fā)展的飲料行業(yè)外，化學(xué)、化妝品、醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為金屬包裝提供了巨大的增長空間。預(yù)計(jì)未來的5～10年，將是金屬包裝戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇期。

青海省將積極引進(jìn)擁有自主品牌及知識產(chǎn)權(quán)的金屬包裝企業(yè)，通過對我省鋁箔、鋁板帶材進(jìn)行精深加工，創(chuàng)建新型的金屬包裝企業(yè)，并逐漸發(fā)展成為大型金屬包裝集團(tuán)。發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域主要在西寧市、海東地區(qū)。

總體而言，今后青海省包裝工業(yè)要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加大對包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，著重解決低水平的重復(fù)建設(shè)問題，從而構(gòu)建和發(fā)展我省的特色包裝工業(yè)。

建議和希望

積極引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)到青海投資辦廠。結(jié)合省內(nèi)包裝工業(yè)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外客商以多種形式改造省內(nèi)相關(guān)包裝企業(yè)。青海包協(xié)希望通過技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，著重解決企業(yè)裝備落后、技術(shù)檔次低、產(chǎn)品缺乏競爭力等問題。一方面，依靠高新技術(shù)發(fā)展一批新的包裝企業(yè)，用增量來直接擴(kuò)大包裝總量，滿足全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；另一方面，改造現(xiàn)有設(shè)備，用增量來調(diào)整和促進(jìn)存量的升級。

加速青海省包裝企業(yè)人才的培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是推動包裝行業(yè)科技和工業(yè)發(fā)展的重要措施，要培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新帶頭人，促進(jìn)包裝企業(yè)管理水平、科技水平和創(chuàng)新能力的全面提高，不斷提高包裝企業(yè)的整體素質(zhì)。

幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和研究工作。充分利用沿海地區(qū)發(fā)達(dá)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，幫助我省企業(yè)積極開發(fā)新技術(shù)，推廣和使用資源消耗少、環(huán)保的包裝技術(shù)和產(chǎn)品，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人民健康，加大各種資金和高新技術(shù)的投入，使我省的包裝工業(yè)在“十二五”期間有一個高速的發(fā)展。

（本文作者為青海省包裝技術(shù)協(xié)會秘書長）