7月6日,為動員部署《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)社會保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知》組織實施工作,人力資源和社會保障部召開全國人社系統(tǒng)專題會議,中組部副部長、人社部部長尹蔚民從發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)以及保障措施等方面對《社保規(guī)劃》進行了深入的解讀。關(guān)于指導(dǎo)思想方面,他指出,《社保規(guī)劃》重申了“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的12字方針。這是對我國社會保障發(fā)展實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是我們必須長期堅持的基本方針。同時《社保規(guī)劃》強調(diào)將增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性作為“十二五”時期的工作重點,強調(diào)更加注重保障公平,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),更加注重可持續(xù)發(fā)展。這些要求針對性強,符合社會保障體系建設(shè)的實際,對推動社保工作科學(xué)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。關(guān)于發(fā)展目標,《社保規(guī)劃》從制度建設(shè)、覆蓋范圍、保障水平和服務(wù)體系建設(shè)四個方面提出了明確要求,其重點是要解決制度缺失問題,同時要在“十二五”時期實現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群基本覆蓋。尹蔚民指出這是“十二五”時期社會保障發(fā)展的硬指標,是國家賦予人社系統(tǒng)的歷史責(zé)任。關(guān)于主要任務(wù),《社保規(guī)劃》提出了大力推進社會保障制度建設(shè),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進一步擴大社會保障覆蓋范圍,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高各項社會保障水平,加強社會保障管理與監(jiān)督,提升管理服務(wù)水平等5個方面的重要任務(wù)。這些任務(wù)是綜合考慮當前社會保障發(fā)展環(huán)境和條件統(tǒng)籌安排的,是確保規(guī)劃目標得以實現(xiàn)所必需的,通過努力完全可以完成?!渡绫R?guī)劃》還確定了9方面的保障措施,安排了8個重大項目。這其中實施重大項目是《社保規(guī)劃》的一個突出特點,也是貫徹《社保規(guī)劃》的重要抓手。各級人力資源社會保障部門要結(jié)合實際情況,按照《社保規(guī)劃》的要求,積極爭取政府支持,加強與有關(guān)部門溝通,爭取資金,落實項目,為推動社會保障事業(yè)發(fā)展提供有力的物質(zhì)和技術(shù)保障。