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        “捍衛(wèi)歐元”要靠制度創(chuàng)新

        2012-04-29 00:00:00石建勛
        創(chuàng)新時代 2012年3期

        “歐洲一體化”符合人類社會發(fā)展的歷史潮流,歐盟本身就是一個重大的創(chuàng)舉,此舉堪稱為歐洲在誕生首個民族國家之后,再次帶給世界的一次制度創(chuàng)新之舉,正如任何新生事物都有一個從不成熟走向成熟的過程,歐元區(qū)國家曾打響的“捍衛(wèi)歐元之戰(zhàn)”,也將是一場不敗之戰(zhàn),而成敗的關(guān)鍵在于,打破“分久必合、合久必分”的歷史慣性。

        歐債危機(jī)的陰霾之下,歐元迎來了正式流通的10周年。2002年1月1日,在作為無形貨幣運用于金融市場交易的3年后,歐元以紙幣和硬幣的實體形式正式進(jìn)入日常流通領(lǐng)域。10年來,歐元區(qū)由最初的12國擴(kuò)大到17個國家,歐元使用人口目前也已超過了3.3億人,在流通的幣值達(dá)到了8700億歐元。歐元當(dāng)之無愧地成為了當(dāng)今世界僅次于美元的世界第二大貨幣。

        歐元不只是一種貨幣

        歐元承載著歐洲統(tǒng)一的夢想,其意義遠(yuǎn)非單單一種貨幣形式。從2002年1月1日正式進(jìn)入日常流通領(lǐng)域到目前榮登“世界第二大國際貨幣”的寶座,歐元只用了10年時間。它讓一些歐元區(qū)成員國贏得了經(jīng)濟(jì)一體化帶來的巨大實惠,其中,最大的受益國莫過于德國,因為統(tǒng)一市場的建立和貿(mào)易壁壘的消除無疑成就了德國外向型經(jīng)濟(jì)的騰飛。使用歐元,也有效降低了成員國的匯率波動風(fēng)險和相關(guān)成本,加強(qiáng)了歐洲市場的一體化,促進(jìn)了歐元區(qū)各國間的貿(mào)易往來。此外,歐元低利率不僅減輕了歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的融資成本,而且在遏制通脹方面也功不可沒。數(shù)據(jù)顯示,自歐元流通以來,各成員國的平均通脹率僅為2%,廣大民眾普遍受益。

        尤為一提的是,歐元成功改變了世界經(jīng)濟(jì)與貨幣的版圖構(gòu)成,繼而使得國際貨幣體系多元化進(jìn)程提速。根據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美元在國際儲備中的比重已從2001年底的71.5%滑落至2011年的61.7%,而歐元比重卻已上升至25.7%,歐元目前已為世界第二大儲備貨幣。此外,歐元還提供了一種能夠代替美元的結(jié)算貨幣選擇,據(jù)悉,伊朗、俄羅斯等國已先后宣布了所在國將接受歐元計價的石油交易。簡言之,歐元結(jié)算量的上升,必然導(dǎo)致美元結(jié)算量的下降,而結(jié)算量與定價權(quán)密切相關(guān),美元結(jié)算量比重下降意味著美國在國際市場上定價權(quán)的流失。加之10年來歐元在國際債券市場上所占份額不斷增加的趨勢,這勢必共同對美元的“霸主地位”構(gòu)成挑戰(zhàn)。

        歐元和歐元區(qū)真的將會終結(jié)?

        然而,2008年始于美國的全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),也曾給歐元區(qū)帶來致命一擊,同時也使歐元設(shè)計上的體制性缺陷暴露無遺:建立了一個超國家的貨幣聯(lián)盟,卻沒有統(tǒng)一財政預(yù)算政策與之配合,其結(jié)構(gòu)缺失必將導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)危機(jī)在一些歐元區(qū)國家滋生與蔓延……一時間,“歐元崩潰論”和“歐元區(qū)解體論”喧囂塵上。

        2012年新年伊始,意大利表示其必定實現(xiàn)發(fā)債約1180億歐元的目標(biāo),西班牙需要為大約600億歐元的債務(wù)進(jìn)行再融資,而法國和荷蘭也已于1月份相繼發(fā)行債券,筆者相信,以上國家在相繼完成債務(wù)拍賣后,其所在國的歐債危機(jī)也將隨之緩解。尤其在2月19日的希臘大選中,法國總統(tǒng)選舉的舉行,則更能考驗歐元區(qū)國家的民意所向。

        與此同時,閃現(xiàn)在歐債危機(jī)背后評級機(jī)構(gòu)的魅影也揮之不去:各大評級機(jī)構(gòu)目前已紛紛發(fā)出警告指出,如果債務(wù)危機(jī)延續(xù),各大評級機(jī)構(gòu)將可能下調(diào)歐元區(qū)多國的信用評級。

        從短期來看,遲遲難以緩解的歐債危機(jī)正迫使歐元區(qū)多國政府采取緊縮措施,這就使得經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入惡性循環(huán)之中,失業(yè)率高企,民眾信心低落,企業(yè)投資受抑,貨幣市場信貸緊縮,金融業(yè)如履薄冰……一系列歐元區(qū)頹廢之勢也將接踵而來。

        歐元區(qū)能否過得了市場融資、政治選舉、評級威脅、經(jīng)濟(jì)衰退等各道關(guān)卡?2012年相繼舉行的一次次歐盟峰會能否有效解決以上問題?我們拭目以待。

        歐債危機(jī)仍是一個有限危機(jī)

        雖然歐債危機(jī)真正得到緩解尚需時間,但從一些已經(jīng)顯現(xiàn)的跡象來看,歐元區(qū)將在艱難中前行并非妄想。有兩個事實可以證明歐盟處理歐債危機(jī)的技術(shù)體系與體制準(zhǔn)備已經(jīng)成型,或者說方向已定:一個是歐洲央行自建立以來首度推出的長期再融資操作(LTRO)無不標(biāo)志著歐盟在宏觀調(diào)控上首次實行了反周期的提振措施,這將有望降低信貸緊縮及銀行業(yè)出現(xiàn)“雷曼式”破產(chǎn)風(fēng)險。如果LTRO確如決策者設(shè)想的“反周期的提振措施將有效緩解市場對主權(quán)債券”的擔(dān)憂,那么歐元區(qū)走進(jìn)良性經(jīng)濟(jì)循環(huán),則并非癡人說夢。另一個是歐元區(qū)國家已承諾實行嚴(yán)格的“財政契約”——這一讓渡國家部分財政主權(quán)的契約,標(biāo)志著歐債危機(jī)的解決已經(jīng)開始從技術(shù)層面躍升至體制層面。

        盡管業(yè)界有關(guān)“歐元區(qū)解體論”、“歐元崩潰論”爭議四起,但一個不容忽視的事實是,此次債務(wù)危機(jī)依然是一個有限的危機(jī)。因為此次債務(wù)危機(jī)與2008年金融危機(jī)相比,歐元區(qū)大部分國家的實體經(jīng)濟(jì)并未受到過度損害。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看,歐元區(qū)內(nèi)德、法兩國經(jīng)濟(jì)實力雄厚,尤其是經(jīng)濟(jì)總量占?xì)W元區(qū)三分之一以上的德國,2011年經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計將達(dá)到3%左右,遠(yuǎn)超美國,出口則超過1萬億歐元,創(chuàng)歷史紀(jì)錄,失業(yè)率也保持著較低水平。由此可見,有實體經(jīng)濟(jì)作支撐,歐元并不會坍塌。

        2012不會是世界末日,同樣,它也不會是歐元和歐元區(qū)的末日。

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